【城建】【城市建设】扎实开展城市体检、城市更新，全市海绵城市示范项目已完工66个，完成投资30.66亿元。顺利通过全国系统化全域推进海绵城市建设示范工作考核。建成长丰路、鸿基路地下综合管廊，纬九路项目稳步推进。争取保障性安居工程各类中省补助资金1.6亿，棚改项目推进取得突破。新增分配公租房842套，发放公租房租赁补贴675户。完成56个续建老旧小区改造，新开工改造老旧小区20个。完成既有住宅新加装电梯74部。
【村镇建设】宜君县、耀州区县城建设和陈炉、照金、董家河小城镇建设完成投资19.6亿元。扎实开展的文化遗产保护领域集中整治，历史文化保护传承体系进一步完善。全市农村生活垃圾收运处置体系覆盖的自然村比例达到98.02%，非正规垃圾堆放点基本实现动态清零。扎实开展自建房排查整治“回头看”等行动，及时消除各类风险隐患。实施农村危房改造32户，农房抗震改造77户。农村低收入群体安全住房应保尽保。
【房地产业】稳住楼市，出台了《关于支持房地产高质量发展的若干措施》，用力推动房地产市场止跌回稳，房地产领域风险加快出清。完成下达的保交房目标任务。以创建“红色物业”为契机，统筹开展电动自行车安全隐患全链条整治、从业人员培训提升等行动，有效提升物业服务水平。全年房地产投资完成25.3亿元，商品房销售42.5万平方米。
【建筑业】支持建筑企业强信心稳增长促转型，做好资质改革培育升级工作。建立重点企业领导包抓帮扶机制，加强行业统计指导服务，强化上下协同联动，在建安投资下降，建筑市场收缩的情况下，全市完成建筑业总产值57.3亿元，圆满完成目标任务，为我市高质量发展做出了积极的贡献。建筑业提质升级加速推进，出台住建领域碳达峰实施方案和装配式建筑高质量发展意见，明确了住建领域碳达峰目标任务、工作措施以及发展重点，落实绿色建筑、装配式建筑“四清单一责任”工作机制。陕西建工装配式制造科技有限公司获批陕西省新型建筑工业化示范产业基地。全市新开工装配式建筑10.23万㎡。绿色建筑开工49.20万㎡，占新开工面积比例92.73%。装配式建筑、绿色建筑占新建建筑比例逐年提高。
【环境保护】2024年是全面推进美丽中国建设的重要一年，全市生态环境系统围绕“一示范四高地”奋斗目标，以建设美丽铜川为核心，聚焦改善环境质量、服务高质量发展“两条主线”，大力实施生态强基战略，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，生态文明制度机制更加完善，生态环境治理水平显著提高，人民群众享有了更多的蓝天、碧水、净土和优美生态环境。我市荣获2023年度全省污染防治攻坚战成效考核优秀等次，入选全国深化气候适应型城市建设试点市，全面启动了生态文明示范区（市）创建工作，我局被评为全国生态环境系统先进集体，连续三年荣获全市目标责任考核优秀格次。
【环境质量】坚持“1235”工作思路，精准治污、科学治污、依法治污，2024年优良天数286天，空气质量综合指数、PM2.5平均浓度均同比改善2.6%，无重污染天气。空气质量再获关中6市区和汾渭平原15地市“双第一”桂冠；水质改善率全省第一，国控岔口断面水质连续4年达到Ⅲ类标准，无劣Ⅴ类水体；全市无污染耕地、污染地块和农村黑臭水体。
【蓝天保卫战概述】2024年，大气污染治理工作以空气质量改善为核心，坚持夏治臭氧冬治霾，先后制定印发了《铜川市大气污染治理专项行动2024年工作方案》《2024年臭氧污染防治工作方案》，清单化推进重点工作，同时聚焦PM2.5和臭氧协同控制，强化挥发性有机物和氮氧化物协同减排。认真落实中省大气污染治理要求，常态化执行“75311”指挥调度机制，全年新增绩效B级及以上和引领性企业8家、国家绿色工厂2家；建成重点用车企业环保门禁系统66家，淘汰国三及以下柴油货车280辆，分别完成目标任务的103%和110%。公共领域新增或更新新能源车辆、大宗物料清洁运输比率高达94%、90.2%，分别超年度任务14个百分点和5.2个百分点。5000平方米以上在建工地扬尘在线监测系统安装率100%，主城区主要道路机械化清扫率94.8%，降尘量同比下降25%。“光伏＋清洁取暖”散煤治理模式成为全省示范推广的典型范例，露天焚烧、烟花爆竹燃放管控有力有效。
【碧水保卫战概述】2024年，纵深推进地表水环境治理、水源地安全排查、入河排污口监督管理、地下水源头防控等重点工作，不断提升精细化管控能力，持续深入打好碧水保卫战，全市水生态环境质量持续改善，水质改善率全省第一，国控岔口断面水质连续4年达到Ⅲ类标准，超过国考目标2个水质类别，无劣Ⅴ类水体。2024年11月、12月连续2个月达到地表水Ⅱ类标准，历史首次进入“优”级水质。
【净土保卫战概述】2024年，启动实施土壤污染源头防控行动计划，对16个新变更“一住两公”地块土壤污染状况进行调查审查，重点建设用地安全利用率100%。全面开展乡村更美丽攻坚行动，农村环境治理由点到面扎实推进，完成了“千万工程”14个省级示范村、36个市级重点村以及7个行政村生活污水治理任务。全市无污染耕地、污染地块和农村黑臭水体。参与编制的危险废物物联网智能监控等三项技术被确定为国家级危险废物团体标准，并在北京等地推广实施。
【“双碳”工作纵深推进】稳妥有序开展国家气候适应型城市试点建设工作，编制了《气候适应型城市试点建设工作方案》《气候适应型城市试点建设实施方案》。美鑫、华能电厂完成1088万吨二氧化碳履约。新注册的11家企业完成排污权交易144万元。宜君县和印台区环保产业园低碳近零碳试点工作通过省级中期评估。冀东水泥万吨线吨熟料碳强度达到全国领先水平。预计单位GDP二氧化碳排放强度、化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物均可超额完成“十四五”目标。
【铜川市成功入选全国深化气候适应型城市建设试点市】5月15日，在江苏省常州市召开的第十二个“全国低碳日”主场活动中，公布了铜川市成功入选“全国深化气候适应型城市建设试点”，这是国家给予西部小城市应对气候变化的机遇与挑战，是推动我市资源型城市转型的重要动力，对于全面提高城市适应气候变化的韧性与能力，打造宜居韧性智慧铜川具有重要意义。在申报国家气候适应型城市建设试点市工作中，铜川市积极组织力量研判分析，收集发改、财政、自然资源、住建、交通、水务、生态环境、林业、气象等部门基础数据及资料，编制了《铜川市气候适应性城市建设试点实施方案》和配套资料，先后顺利通过省级、国家评审。这次全国深化气候适应型城市建设试点名单的公布，标志着我市试点创建工作步入实质性阶段，在气候变化监测、灾害预报预警等方面形成了较为完善的政策和设施体系；结合海绵城市、山水林田湖草沙试点等国家级示范建设，提升了基础设施等领域适应气候变化能力。
【排污许可年度执行报告提交率达到100%】2024年度执行报告的241家排污单位100%完成提交工作，较规定时间提前8天。精细摸排调度，掌握年度执行报告填报企业清单，积极行动，采用“线上+线下”帮扶指导模式，从台账整理、数据核算到指标解释，“手把手”耐心指导，确保企业在实操中精准掌握填报技巧，大幅提升填报质效；从数据准确性、内容完整性、逻辑合规性等多维度进行严格审核把关，确保执行报告数据真实可靠、内容详实准确，为生态环境监管决策提供科学有效的数据支撑。
【惠民利企助推发展】全面落实营商环境突破年活动要求，健全完善“五个一”工作机制，环评申报资料、时间分别同比减少30%、50%，环评、排污许可手续按期办结率100%。深入开展“帮扶在一线 满意在环保”下基层进企业活动，运用帮扶明白卡和微信交流群，对94家企业开展信用评价等级管理，修复5家失信企业信用，帮助企业解决资金、技术等难题340个。
【实行环保“预审制”】为贯彻落实国家、省、市关于优化营商环境工作部署，促进多方协同联动，提升环保审批效能，推动招商引资项目精准审批、快速落地、顺利实施，市生态环境局创新出台了《市级招商引资项目环保预审机制》。在项目引进的过程中，超前介入，与市发改、工信、自然资源等部门动态沟通，运用“三线一单”技术手段，结合专家咨询意见，初步查找项目涉及污染物削减替代源，对项目环境可行性进行预判并反馈预审意见，将问题解决在项目前期阶段，全年预审市级重点及招商引资项目230个，发出提醒函52份，避免了11个项目30.6亿元的盲目投资，此项做法得到了市政府主要领导批示肯定，并被《中国环境报》报道。
【项目建设持续发力】紧盯中省生态环境项目申报指南，抢抓机遇，科学谋划，精准包装，积极争取，全年申报中省生态环境专项资金项目77个，同比增长108%，成功入库22个，争取到位资金1.43亿元。建立了项目建设周调度工作机制，30个在建项目已建成13个。主动出击，精准对接，成功签约冀东水泥铜川有限公司绿色科技新型建材等10个招商引资项目，涉及投资6.4亿元，已建成5个。
【执法工作有力有效】深入开展利剑执法行动，查处监测数据弄虚作假等环境违法案件71件，230件生态环境举报投诉案件全部办结，满意率100%。持续开展工业窑炉、机动车排放、水污染防治、环境噪声污染等专项执法检查，共查处各类环境违法案件71起，罚款金额496.41万元，将符合条件的53家企业纳入正面清单，办理首违不罚和减轻处罚案件38件，减免金额392万元。市环境综合执法支队荣获2024年全省大练兵市级表现突出集体，王益分局、耀州分局连续多年被评为全省县级表现突出集体。
【监测成效】市环境监测站已具备涵盖8大类123项374个参数的监测资质能力，同比新增150个参数。建成4个高精度温室气体监测站点，初步摸清全市温室气体排放、碳汇量等情况。市环境监测站连续三年蝉联全国实验室能力考核优秀单位，被评为全省环保设施开放优秀单位。市第一监测站创新提出的“以服务换资产”做法得到省厅充分肯定；市第二监测站历史首次荣获全省生态环境类检验检测机构报告评审“优秀”等次，获得全省生态环境监测绩效评估县级重点站第二名。我市荣获2024年度全省生态环境监测技术大比武综合比武团体二等奖、辐射专项比武团体三等奖。编制的《2023年铜川市生态环境质量报告书》在全国评比中位居良好等次。
【督察整改】全面开展第一轮中省环保督察反馈问题“回头看”，扎实做好第二轮中省环保督察反馈问题整改，42个问题全部整改完成。顺利完成了第三轮省环保督察配合保障工作，受理信访件84件，均已办结，较第二轮省环保督察下降29%。
【环境安全】编制了“一河一策一图”方案，扎实落实周末安全生产检查制度，建立了突发水污染事件应急联动工作机制，大力开展“五源一设施”领域风险隐患排查整治，生态领域风险持续降低、安全稳定。铜川市连续5年在全省率先完成国家核技术利用辐射安全监管系统数据质量复核工作。全年未发生较大环境污染事件和生态破坏事件。荣获全市平安铜川建设先进单位。
【荣获2024年度中国环境报社宣传工作先进单位】2024年，聚焦全市生态环境保护中心工作，以开展“美丽中国，我是行动者”系列宣传活动、落实陕西省全面提升公民生态文明意识工作任务为抓手，不断加强新闻宣传和舆论引导工作，利用六五环境日、全国低碳日、国际生物多样性日等重要节日开展主题宣传活动。先后在生态环境部宣教中心举办的“八喜杯”我的自然故事—《冈特生态童书》故事续讲大赛中，荣获全国生态环境优秀组织单位；连续两年在陕西省“我是生态环境讲解员”大赛中，荣获优秀组织单位奖；在陕西省生态文化创作大赛中，荣获优秀组织奖。制作的《一座资源型工业城市的绿色蝶变——走进绿色低碳幸福新铜川》宣传片、《生态环境新视线》栏目等在社会引起强烈反响；组织召开新闻发布会、网上新闻发布2场次，在各类媒体累计刊（播）稿件2000余篇。
【城市公共事业】【城市供水】全市南北市区城市供水分别由市自来水（集团）有限公司、陕西铜川供水有限责任公司和耀州区自来水公司承担，宜君县城市供水归口省水务集团管理。
铜川市自来水（集团）有限公司是由铜川市人民政府出资，市国资委履行出资人职责，2008年11月12日由原市自来水公司变更设立、组建成立的国有独资有限公司，位于我市北市区延安路50号。主营业务为供水、售水，截至2024年底集团公司拥有总资产8.59亿元，供水管网458公里，日供水能力8.5万立方米，日均供水量2.9万方。现承担着王益区、印台区、耀州区、照金镇、陈炉镇、坡头镇、铜川市周陵农业科技示范园、铜川市董家河循环经济产业园、铜川新材料产业园、铜川市王益经济技术开发区、铜川矿业公司九个独立矿区（陈家山矿区、下石节矿区、焦平矿区、玉华矿区、东坡矿区、鸭口矿区、徐家沟矿区、金华山矿区、王石凹矿区）及一五三厂等30多万人口的生产生活供水任务。供水面积约100平方公里。
耀州区供水公司由市自来水（集团）有限公司托管，总资产1586.46万元，已建成主管网155公里，供水区域为耀州区城区，日均供水量0.8万立方米。
陕西铜川供水有限责任公司为省桃曲坡水库灌溉中心下辖的供水企业，2001年，铜川市人民政府与陕西省桃曲坡水库灌溉管理局签订了《铜川新区城市供水合作协议》，由陕西省桃曲坡水库灌溉管理局出资组建陕西铜川供水有限责任公司，总资产3.2亿元，已建成供水主管道89.6公里，供水区域为新区城市约19.9万人口生产生活用水和周边重点企业用水，覆盖新区建成区和周边13个村庄。目前建成三条生产线，供水能力8万立方米/天，日均供水量3万立方米。总供水能力达到8万立方米/天，可满足新区未来5—10年的用水需求。
三个供水服务企业均实行三级分类阶梯水价，设有独立水质化验室，实行三级水质检测制度，坚持原水、出厂水、管网水日检，其中自来水公司及耀州区供水公司（日检9项）、出厂水（日检10项）、管网水（周检7项），月检28项，年检97项；新区日检9项（新区供水日检11项），月检41项，年检97项，出厂水、管网末梢水水质综合合格率100%。
【城市污水收集处理】全市现有污水处理厂3座，南市区污水处理厂、北市区污水处理厂及宜君县东方污水处理厂出水水质均达到《陕西省黄河流域污水综合排放标准》（DB61/224—2018）表Ⅰ中A标准。
北市区污水处理厂主要负责处理北市区（印台区、王益区）的生活污水，日处理污水能力3万立方米，日均处理量2.5万立方米，配套污水收集管网43.8公里。南市区污水处理厂主要负责处理南市区（新区、耀州区）的生活污水，日处理污水能力6万立方米，日均处理量3.8万立方米，配套污水收集管网35.9公里。宜君县东方污水处理厂主要收集宜君县城及周边生活污水，日处理污水能力2000立方米，日均处理量1200立方米，配套污水收集管网22公里。全市现有再生水管网39.7公里，再生水主要用于声威水泥、华能铜川照金煤电有限公司、美鑫电厂等工业企业利用、补充河道生态基流等。
【城市供热】2015年市委、市政府顺应市民期盼，全面启动铜川新区集中供热项目。该项目由华能铜川照金煤电有限公司负责实施，截至目前，累计完成投资8.2亿元，已建成供热主、支管网85公里，总用户数约8万户，完成分户控制改造用户6.5万户，建设热交换站144座，签约供热面积1288.80万平方米，基本实现南市区集中供热全覆盖。
【城市供气】铜川市燃气公司成立于1995年，2008年改制为铜川市燃气有限责任公司。2015年12月，陕西燃气集团有限公司以增资扩股形式对公司进行了资产重组，成立了铜川市天然气有限公司，注册资本7828.57万元人民币，陕西燃气集团有限公司拥有51%股权，铜川市国资委拥有49%股权。经过20多年发展，业务范围已覆盖铜川市三区一县（宜君县城区除外）、11个矿区和36个乡镇，城镇气化覆盖率约97%，位列全省第一，用户总数23万余户。敷设高、中、低压燃气管网1800余公里，建成储配站1座、分输调压站7座、CNG（压缩天然气）调压站1座、CNG加气站2座、LNG（液化天然气）点供站5座，拥有1000立方米（标准气态体积，约5.2万方储气量）调峰储气罐4座，建成5000立方米（标准液态体积，约312万方储气量）LNG应急储备调峰站一座。初步形成了“全市一张网、区域小环网、多气源保障、多产品配送、多方式供给、多场站输配”的城市燃气输配格局。
【交通】综合交通建设取得新突破。西延高铁铜川段在全省率先完成征迁任务，境内隧道全部贯通，桥梁架设完毕，路基铺设完成，3座站房主体基础工程完成，华能铁路专用线仁和隧道贯通。新区北出口野狐坡道路改造、G210宜君东湖至偏桥公路路面改造工程完工通车，玉皇阁二号桥全幅贯通，延西高速耀州立交、G210宜君县城过境公路、G210惠陈公路、G342印台孙家河至红土公路路面改造工程加快推进。截止2024年底，境内公路总里程4513.61公里，其中高速公路278.54公里、国道445.74公里、省道444.03公里、县道643.18公里、乡道167.2公里、村道1959.06公里。公路网密度116.30公里/百平方公里。全市乡镇、行政村公路通畅率、通客车率、通邮率均达到100%。
多措并举推进"四好农村路"建设助力乡村振兴。出台支持农村公路建设市级补助政策并纳入市级财政预算，对30户以上自然村组通硬化路、安防工程每公里分别补助10万元、5万元，助推宜居宜业和美乡村建设。争取建设及维养资金6300万元，实施30户以上自然村通组公路11公里、安防工程75公里，改善农村公路100公里。承办全省“四好农村路”高质量发展现场会。推进客货邮融合发展，建成县级客货邮服务中心2个、乡镇客货邮服务站4个。
交通运输服务取得新提升。开通95128出租车约车服务热线，推进巡游出租汽车开展电召服务和网约服务，连续23年组织“爱心送考”活动，受到社会好评。优化调整公交线路5条，开通定制、临时公交线路10余条。持续推进运输结构调整，淘汰国三及以下排放标准柴油货车280辆，累计淘汰323辆。更新出租车124辆，其中新能源占比92.7%，新增新能源货车45辆，重点企业清洁运输比例达到90.2%，公路客货运周转量增速稳居全省第一方阵。指导工矿企业中长距离采用铁路运输，完成铁路货运量1166万吨，煤炭铁路运输比例达到94.4%。
行业治理能力不断优化。落实“三个年”活动要求，出台项目管理办法，优化许可机制，实行领导包抓，制定颗粒化清单，项目推进保障有力。积极开展科研攻关，与长安大学合作，在我市设立教研实践基地。优化营商环境，编发《惠企利企政策服务清单》《大规模设备更新宣传手册》，组织政（银）企座谈会3次，为运输企业争取贷款3860万元，建成“司机之家”2处、公路停车区充电桩7根/14枪，办理道路运输“跨省通办”事项2433件次，道路运输便民政务服务质量评价和热线服务综合考评均位列全省第一。严格规范公正文明执法，办理行政执法案件49件，实施轻微免罚首违不罚20次。优化路网服务，治理路域环境，干线、农村公路养护工程全面完成，修复水毁路段33处，普通国道、新增省道路面技术状况分别位列全省第一、第三。
【文化旅游】【铜川概况】铜川，古称同官，为长安京畿之地。1958年建市，是陕西省设立的第二个地级市。下辖耀州区、王益区、印台区、宜君县和省级经济技术开发区--新区，面积3882平方公里，人口近百万。
铜川区位优势明显，交通便利，距西安市区68公里，距西安咸阳国际机场72公里，包茂、延西、荷宝三条高速穿境而过，随着西安城市北扩、西铜城际铁路的规划建设和西铜公交线路的开通，铜川已融入西安大都市半小时经济圈。
【科技】2024年，市科技局以秦创原铜川创新驱动平台建设为统揽，统筹抓好秦创原“三项改革”成果转化试验区建设、国家高新区和省级农高区创建，扎实做好平台建设、项目支撑、人才引育、成果转化应用等工作，完成研究与试验发展经费投入2.19亿元，投入强度为0.43%，为高质量发展提供了有力的科技引领和支撑。
【科技成果转化】 印发了《秦创原“三项改革”成果转化试验区建设实施方案》《铜川市科技成果转化“先投后股”项目资金投资管理办法》，修订了《铜川市政府性融资担保风险补偿资金池管理办法》，铜川“三项改革”科技成果转化基金累计完成投资3500万元。与陕西省科学院等4所高校院所签订“三项改革”科技成果转化合作协议，全市与高校院所建立合作关系的企业共计47家，涉及合作院校30所，承接科技成果合作项目50项。成功举办2024年“三项改革”地市行暨科技成果转化项目路演活动，路演项目8个。铜川秦瀚陶粒有限责任公司申报的“环保型高强度低密度页岩气用压裂陶粒支撑剂及制备技术”项目获得2023年陕西省科学技术进步奖三等奖。建设完成市级技术创新中心5家、省级制造业创新中心1家、陕西省高端化轻量化铝合金材料中试基地1家、秦创原铜川数字经济高能级科创孵化器（培育）1家、陕西省农高区、秦创原未来产业创新聚集区等10个科技创新平台。成功召开铜川市人才兴铜暨秦创原“三项改革”成果转化试验区推进大会。
【科技计划】扎实推进科技型企业创新发展倍增计划，新增省级瞪羚企业10家，入库科技型中小企业415家，高新技术企业增至182家。对2022年度认定的167家科技企业和双创孵化载体奖补627.5万元。2023年度认定的61家高新技术企业获省级奖补305万元、5家瞪羚企业获省级奖补100万元。秦创原铜川飞地孵化器入驻企业增至18家，组建科技创新创业团队4支。推荐省级项目49项，立项14项。其中，部署实施“高功率、大热容量医疗CT机X射线管部件关键技术与研究”等省级关键核心技术攻关项目8项。印发《铜川市科技计划项目管理办法（暂行）》，修订《铜川市科技计划项目验收管理办法》《铜川市科技专家库管理办法（暂行）》，征集2024年度市级科技计划项目117项，立项77项。
【科技管理】发布《秦创原铜川创新驱动平台建设市级政策包》，印发《秦创原铜川创新驱动平台建设三年行动计划（2024—2026年）》，组织开展2024年秦创原铜川创新驱动平台建设专项督查。编制了以新材料产业园区为核心区的秦创原未来产业创新聚集区（先进激光与光电集成）和以新区为核心区的秦创原特色产业创新聚集区（大健康产业）两个秦创原产业创新聚集区建设方案，其中铜川秦创原先进激光与光电集成产业创新聚集区获省科技厅批复创建。铜川市耀州区孙思邈中医院“药王孙思邈经典名方的开发及应用”项目纳入2024年度秦创原产业创新聚集区“四链”融合项目，协同咸阳市建设秦创原中医药产业创新聚集区。启动2025年度秦创原产业创新聚集区“四链”融合项目申报工作。完成高新区建设评估工作，召开了高新区建设评估方案专家论证会，《铜川高新技术产业开发区建设实施评估报告》通过论证，新增2024年秦创原高能级科创孵化器1家（秦创原铜川数字经济高能级科创孵化器）、市级以上研发平台5个（市级技术创新中心3家、陕西省高性能沥青基碳纤维创新中心1家、省级高强度轻量化铝合金中试基地1家)，高新区培育高新技术企业102家，入库科技型中小企业239家，新增瞪羚企业8家。制定《印台农业高新技术产业示范区高质量发展实施方案》，加快构建农高区新发展格局。4月7日省政府批复同意我市依托陕西铜川国家农业科技园区建设省级农业高新技术产业示范区，定名为印台农业高新技术产业示范区，为全省首家获批建设的省级农高区。省科技厅批复同意建设秦创原苹果产业创新聚集区（印台区作为聚集区铜川基地参与联建）。
【科技合作】 制定落实《铜川市科学技术局2024年营商环境突破年实施方案》，举办了以“聚焦光电前沿 赋能产业升级”为主题的“2024·铜川光电材料”论坛，组织参加了第八届陕西国际科技创新创业博览会暨秦创原创新发展国际论坛，全面展示我市秦创原建设中取得的重大成就。加快秦创原三支队伍建设，2支研发团队入选陕西省秦创原“科学家+工程师”队伍，15支研发团队入选铜川市秦创原“科学家+工程师”队伍。组建“新双创”队伍10支。指导北京中医药大学孙思邈医院、西安重装铜川煤矿机械有限公司联合中煤西安研究院2支研发团队申报省级科技创新团队。入选陕西省中青年科技创新领军人才2人、陕西省科技创新创业人才1人、陕西省青年科技新星2人。成立技术转移转化序列职称委员会，开展首批技术转移转化序列职称评审，评审出助理工程师16人，工程师增至8人。举办了2024年铜川市技术经理人中级培训班，40人参加并通过考核。实施省级乡村振兴绿色通道项目4项，推荐国家和省级重点帮扶县项目7项，新增科技特派员20人。选派“三区”人才45人开展乡村振兴帮扶工作，建立3支科技服务团队。
【教育】在市委、市政府坚强领导下，全市教育系统认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述、来陕考察重要讲话重要指示和给照金北梁红军小学学生回信精神，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻党的教育方针，聚焦办全省一流基础教育目标，推动教育高质量发展取得新成效。
着力构建铜川特色德育体系。坚持把传承红色基因融入立德树人全过程，连续6年举办“贯彻回信精神 传承红色基因”系列主题活动，召开全市贯彻回信精神暨德育工作现场会，创建德育示范学校5所，推动回信精神落地落实。深入推进思政课内涵式发展，在耀州区试点思政课集体备课，推进教育局长、中小学党组织书记讲开学“第一节思政课”，在2024年全省思政课大练兵展示活动中我市18名教师全部获奖，在今年召开的全省学校思政课建设座谈会上，我市作为全省唯一市县教育部门代表作经验交流发言。
大力推进教育综合改革。聚焦办全省一流基础教育目标，抓好市委、市政府《关于全面推进铜川教育高质量发展努力办全省一流基础教育的意见》改革举措落地实施，专项考核区县党委政府履行教育主体责任，深化“名校+”和集团化办学，市教育局与西安交大合作开办铜川市实验中学，今年高中部顺利开学；市一中、王益中学与西安高新一中实施“云校＋”项目；耀州区与冯恩洪当代好课堂、北京八一学校帮扶共建，并组建4个教育集团，加盟校9个；宜君县与西安市第八十三中学开展帮扶办学，推动教育质量全面提升。
全面提升教育教学质量。制定出台《铜川市基础教育质量评价与激励办法》，抓好义务教育优质均衡和学前教育普及普惠创建，王益区代表全省接受国家义务教育优质均衡发展评估认定实地核查并得到充分肯定，基础教育教学成果荣获省级二等奖，先后创建省级示范基地园26所，占比23％，居全省第一。全面提升中职办学水平，耀州高级职业中学试点开设综合高中班，加强特殊教育普惠发展，市特殊教育学校创建为全省特殊教育示范学校。稳步实施高考综合改革，全市高考成绩大幅提升，今年本科上线率提高10%，600分以上考生增加131%，全市教育质量实现新突破。
坚决筑牢校园安全屏障。制定完善《铜川市校园安全检查项目清单》，明确13大项72小项安全隐患检查排查项目，紧盯燃气、消防、校车、食堂等重点领域部位，开展隐患排查整治489项，创建省市级平安校园7所。全员开展心理健康排查，建立3级7类台账档案，落实心理干预措施，逐生开展家访，促进学生健康成长。在全省中小学幼儿园安全工作会上我市作为唯一地市教育部门作了经验交流。
【卫生】一、卫生资源
（一）医疗卫生机构总数。2024年末，全市医疗卫生机构总数802个，比上年减少14个。其中：医院46个（综合医院17个，中医医院12个，中西医结合医院1个，专科医院16个），基层医疗卫生机构739个（社区卫生服务中心、站42个，卫生院31个，门诊部5个，诊所和医务室203个，村卫生室458个），专业公共卫生机构16个（疾病预防控制中心5个，专科疾病防治院1个，健康教育所1个，妇幼保健机构6个，急救中心1个，采供血机构1个，卫生监督所1个），其他卫生机构1个。与上年相比，医院增加1个，基层医疗卫生机构减少11个，专业公共卫生机构减少4个。
（二）床位数。2024年末，全市医疗卫生机构床位7378张，其中：医院5962张（占80.81%），基层医疗卫生机构1092张（占14.80%），专业公共卫生机构324张（占4.39%）。
（三）卫生人员总数。2024年末，全市卫生人员总数10121人，比上年增加19人（增长0.19%）。其中，卫生技术人员8264人（占81.65%）。卫生技术人员中，执业（助理）医师2696人，注册护士3852人，药师（士）417人，技师（士）673人，卫生监督员35人，其他卫生技术人员591人。
卫生人员总数中，其他技术人员132人（占1.31%），管理人员1560人（仅从事管理的人员802人，占7.92%；兼职管理的人员758人），工勤技能人员674人（占6.66%），乡村医生249人（占2.46%）。
2024年末卫生人员机构分布：医院6595人（占65.16%），基层医疗卫生机构2615人（占25.84%），专业公共卫生机构901人（占8.90%），其他卫生机构10人（占0.10%）。
二、医疗服务
（一）门诊和住院量。2024年，全市医疗卫生机构总诊疗人次346.88万，比上年增加9.62万人次（增长2.85%）。其中，医院202.06万人次（占58.25％），基层医疗卫生机构130.76万人次（占37.70％），专业公共卫生机构14.06万人次（占4.05％）。
2024年，全市医疗卫生机构入院人次16.70万，比上年增长0.03万人次（增长0.17%）。其中，医院15.20万人次（占91.02％），基层医疗卫生机构0.50万人次（占2.99％），其他机构1.00万人次（占5.99％）。
（二）医院医师工作负荷。2024年，全市医疗卫生机构医师人均全年担负1303.97人次、住院806.09床日；人均每日担负诊疗5.20人次、住院2.20床日。
（三）病床使用。2024年，全市医疗卫生机构病床使用率63.08%，与上年比较，病床使用率上升0.55 个百分点。
2024年，全市医疗卫生机构出院者平均住院日为9.78日，与上年比较，出院者平均住院日减少0.02日。
三、病人医疗费用
（一）门诊病人次均诊疗费用。2024年，全市医疗卫生机构门诊病人次均诊疗费用185.81元，比上年减少18.09元，下降8.87%。
（二）住院病人人均住院费用。2024年，全市医疗卫生机构住院病人人均住院费用6629.92元，比上年减少172.68元，下降2.54%。
（三）出院者平均每日住院医疗费。2024年，全市医疗卫生机构出院者平均每日住院医疗费677.62元，比上年减少16.68元，下降2.40%。
四、医疗卫生健康机构设备及房屋建筑面积情况
（一）万元以上设备。2024年，全市医疗卫生机构万元以上设备10067台（件），总价值195842万元，100万以上设备246台。
（二）房屋建筑面积。2024年，全市医疗卫生机构房屋建筑面积849883平方米，其中医院554690平方米，基层医疗机构196692平方米，专业公共卫生机构98501平方米。
【社会事业】【社会救助】2024年，铜川市民政局印发了《关于加强低收入动态监测做好分层分类社会救助工作的实施意见》《铜川市低收入人口认定和救助帮扶实施办法》，推动完善分层分类城乡统筹的社会救助体系。2024年1月1日起，全市农村低保保障标准提高到5690元/人年，农村特困人员供养标准提高到7397元/人年。截至12月底，发放救助资金1.955亿元，保障城乡困难群众14872户29136人。印发了《关于进一步健全完善临时救助制度的实施意见》，发挥临时救助“救急难”和“先行救助”作用，截至12月底，实施临时救助5.3万人次，发放救助金3324.3353万元，其中对非户籍地人口实施临时救助15人次。出台了《关于进一步完善分散供养特困人员救助服务工作的实施意见》，开展了分散供养特困人员照料服务突出问题专项整治“回头看”，评选26名“最美照料护理人”，发送“特困温馨提示”短信8批次7万余条，提醒三级包联责任人及照料护理人及时上门探访。与市级18个部门建立了信息共享机制，核对新申请人员信息8392条。
【儿童福利】2024年，铜川市民政局印发了《铜川市农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》，《关于做好流动儿童、留守儿童监测摸排和统计分析工作的通知》，成立了流动、留守儿童监测摸排和统计分析工作专班，对不满16周岁、不与父母共同生活6个月以上的未成年人开展监测摸排、统计分析，截至12月底，全市有流动儿童893名、农村留守儿童621名，落实监护责任621名，100%落实监护责任，及时跟踪干预120名。区县、乡镇落实了定期走访制度，截至12月底，累计走访儿童7165人次。印发了《关于进一步加强困境儿童心理健康关爱服务工作的实施意见》，对全市困境儿童实施分类保护，落实孤儿、事实无人抚养儿童保障政策，保障孤儿、事实无人抚养儿童203名、发放资金327万元。使用省、市福彩公益金60万元资助困难家庭大学新生120名。投入市级福彩公益金29.8万元，开展“太阳花”孤困儿童志愿服务团关爱服务，举办了“庆元宵”“庆六一”系列活动，走访慰问困境儿童160人次。
【养老服务】2024年，铜川市民政局调整了市养老服务联席会议成员单位及部门职责，印发《铜川市推进基本养老服务体系建设的实施方案》，发布《铜川市基本养老服务清单》，召开“强化‘一老一小’群众基本服务保障”新闻发布会。开展了政府援助居家养老服务，累计服务人次26272人次，累计时长9.1万小时；实施分散供养特困人员和留守老人探视和关爱服务，累计探视3.4万人次。实施经济困难家庭适老化改造，筹集资金138.5万元对690户老年人家庭安装了适老化设施。落实经济困难家庭重度失能和完全失能老年人养老服务补贴，市级财政筹资120万元对经济困难家庭老年人进行能力评估，向符合条件的老年人每月发放补贴200元或提供等价服务。投资300万元建设铜川市智慧社区居家养老服务平台，整合调动利用社区周边养老服务资源为社区老年人提供服务。开展了养老服务设施运营管理提质增效专项行动，组织区县、乡镇（街道）对全市所有居家社区养老服务设施进行了全面排查，全市61个社区日间照料中心运营比例为84%，285个农村幸福院运营比例为82%。按照《陕西省高龄补贴发放管理暂行办法》累计发放高龄补贴6838.065万元。开展“敬老月”活动，慰问全市80岁以上老战士、老模范、老三八红旗手、老党员、老村干部代表和百岁老人85人，发放慰问金22.5万元。依托铜川职业技术学院建立了铜川市养老护理员培训基地，鼓励引导成立养老护理员职业能力认定中心4个，培训养老护理员350人，认定初、中、高级养老护理员54名。成功举办铜川市第四届养老护理员职业技能大赛。
【社会组织管理】2024年，铜川市民政局建立了铜川市社会组织管理资金监管和综合执法工作2项工作机制，开展了社会组织规范管理年活动，成立登记市本级社会组织11个，变更登记15个，注销登记4个，完成换届23个。开展“双随机、一公开”工作，抽查社会组织10个。开展行业协会商会乱收费专项清理整治，减轻企业负担160余万元。引导112个社会组织投入帮扶资金640余万元参与乡村振兴。持续推进苏陕协作，盐城市慈善总会捐赠30万元资助263名困难家庭学生。在“寒冬送温暖”专项行动中，65个社会组织累计投入资金、物资合计113万余元，开展专项救助帮扶活动280余场次，受益群众3.22万人。主动助力高校毕业生就业，招聘67名高校毕业生，招收66名就业见习高校毕业生。开展行业协会商会服务高质量发展专项行动，参与制定或者修改法律法规、发展规划政策文件33件，达成意向投资6100万元。
【社会事务】2024年,铜川市民政局完成了第五轮咸铜渭三交点界和宜君印台界线联检工作，强化乡村著名行动，累计上传各类地名信息5000余条。圆满完成了清明节祭扫服务保障工作和第七届节地生态免费安葬活动。制定出台了《进一步加强推进节地生态安葬的十项措施》。圆满完成了全国第12个救助“开放日”活动和“夏季送清凉”专项救助行动，依托福彩投注站建立了爱心救助服务点24个，累计发放宣传资料2万余份，循环播放宣传标语2万次。残疾人“两项补贴”实现当月申请、次月发放，全网一次通办，截至12月底，发放两项补贴34095人次3945.258万元，发放精神障碍患者监护补贴发放456人97.46万元。组织开展了婚姻登记机关标准化建设评定工作，有序完成了“2·14”“5·20”、七夕等特殊登记日的婚姻登记、颁证服务。
【慈善事业】2024年，铜川市民政局开展了《中华人民共和国慈善法》宣传，举办中华慈善日、陕西慈善周主题宣传活动。春节期间全市共募集款物237.37万元，慰问困难群众8740户。开展“情暖儿童·爱心筑梦”行动，全市慈善组织共募集款物214.36万元，慰问儿童14954名。指导参与全省“乡村振兴·大爱三秦”公益网络募捐活动和2024年慈善数字节、“9.9”公益日网络众筹活动，共募得善款162.03万元。推动“慈善幸福家园”慈善项目创建，截至2024年年底，建成慈善工作站345个、关爱中心406个、爱心餐厅36个、儿童之家63个、村民活动中心304个、爱心超市200个，网上注册慈善志愿者服务队368支，注册人数15217人。全市共募集助学资金130余万元，惠及困难学生1156名。对慈善组织违规套取其他基金会或企业配捐资金的“套捐”等行为进行摸排，建立健全慈善组织风险防范和问题处理机制。深入开展慈善组织管理漏洞和风险隐患全面排查整治专项行动。推进慈善组织信息公开，维护慈善公信力。