【城建】【城市建设】持续开展棚改三年攻坚行动、公租房问题项目清零行动。深入开展住房领域专项整治。全市棚改项目新增开工298套，982套安置房基本建成，完成回迁320套，发行专项债劵3.8亿元。新增分配公租房342套，1000余名住房困难群众喜迁新居。全年完成续建老旧小区改造148个，新开工老旧小区改造项目59个，争取中省补助资金1.73亿元。既有住宅新加装电梯76部，累计完成372部，受到群众好评。扎实开展城市更新行动，《铜川市海绵城市管理条例（草案）》经省人大审核通过正式颁布。77个海绵城市示范项目全部开工，完工31个，完成项目总投资30.37亿元，其中海绵投资19.64亿元，2022年度海绵城市示范工作绩效评价获评B级。新建地下管廊2.02公里，城市承载能力进一步提升。
【村镇建设】围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续加大照金、陈炉乡村振兴示范镇建设力度，董家河镇成功入选省级乡村振兴示范镇，完成投资6.7亿元。组织实施县城建设项目30个，完成投资7.88亿元。将农村危房改造与抗震改造、示范农房建设相结合，提升建造水平。全面核查非正规农村生活垃圾堆放点116处，查实确需整治的点位已全部完成整治销号，农村生活垃圾收运处置体系覆盖的行政村比例达到94.15%，自然村比例达到93.44%。巩固拓展自建房专项整治“百日攻坚”行动成效，扎实开展排查整治“回头看”，完成非经营性自建房整治735栋。持续巩固脱贫攻坚成果，完成农村危房改造36户，实施宜居示范农房建设258户，群众住房安全更有保障。
【房地产业】因城施策、一城一策，大力支持刚性和改善性住房需求，推动“认房不认贷”等政策落实落地，在房地产行业总体下行压力下，全市完成房地产投资38.54亿元，商品房销售50.4万平方米，房价保持基本平稳。大力整治规范房地产市场秩序，依法查处房地产开发、房屋买卖、住房租赁等领域违法违规行为。强化预售资金全过程监管，将预售资金、住房维修资金等存储业务和商业银行对保交楼项目贷款支持力度挂钩，强化信息化手段，优化拨付流程，鼓励商业银行向风险项目提供配套融资，稳住了投资和销售。累计审核拨付预售监管资金15.13亿元。同时，扎实开展物业行业“三个一批”提升活动，物业行业监管信用评价、考核评比等6个体系建设基本完成，红色物业扩面提质，全面提升我市物业服务整体水平。
【建筑业】支持建筑企业强信心稳增长促转型，做好资质改革培育升级工作。建立重点企业领导包抓帮扶机制，加强行业统计指导服务，强化上下协同联动，在建安投资下降，建筑市场收缩的情况下，全市完成建筑业总产值57.3亿元，圆满完成目标任务，为我市高质量发展做出了积极的贡献。建筑业提质升级加速推进，出台住建领域碳达峰实施方案和装配式建筑高质量发展意见，明确了住建领域碳达峰目标任务、工作措施以及发展重点，落实绿色建筑、装配式建筑“四清单一责任”工作机制。陕西建工装配式制造科技有限公司获批陕西省新型建筑工业化示范产业基地。全市新开工装配式建筑10.23万㎡。绿色建筑开工49.20万㎡，占新开工面积比例92.73%。装配式建筑、绿色建筑占新建建筑比例逐年提高。
【环境保护】2023年，铜川市生态环境局积极践行习近平生态文明思想，坚决贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示和全国、全省生态环境保护大会精神及市委“三个年”部署安排，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，以生态环境质量持续改善为核心，大力实施生态强基战略，深入打好污染防治攻坚战，以高品质生态环境支撑铜川高质量发展，我市荣获“中国最美绿水青山生态名城”，我局被推选为全国生态环境系统先进集体。
空气质量汾渭平原领先。
坚持“夏治臭氧冬治霾”和“五源共治”，常态化执行“75311”指挥调度机制，实行日控月考周调度，6家企业通过B级以上省级评审，建成国家绿色工厂企业2家，在全省创新制定了矿山开采扬尘防治“4个100%”标准，全年收获290个优良天，PM2.5平均浓度38微克/立方米，同比改善2.6%，综合指数4.06，同比改善2.2%，在168城市排名第95位，同比前进16位，居汾渭平原15市区第一。
水环境质量稳步提升。
坚持“三水统筹”、“四水共治”，紧盯问题短板精准施策，全市水环境质量持续提升，岔口断面水质连续三年稳定在Ⅲ类标准，优于国考2个类别；在全省率先完成农村集中式饮用水源地“划、立、治”工作；全市4个县级以上集中式饮用水源地达标率100%，地下水环境质量安全稳定；提前完成入河排污口排查、朔源和整治任务。
生态保护迈出新步伐。
启动了国家和省级生态文明建设示范区、国家气候适应性试点城市创建工作,《铜川市生态文明建设规划（2023-2030年）》通过国家评审，试点《方案》通过省级审核；扎实开展土壤污染源头防控督导，土壤重点监管企业落实法定义务，全市无受污染耕地和污染地块，黑臭水体全面消除，建设用地安全利用率100%，土壤环境安全稳定。
危废监管实现新突破。
在西北地区先行探索建成了危险废物智慧监管系统，危险废物规范化处置率100%，企业经济效益提升10%，违法行为下降43%；铜川市被确定为国家级危险废物数智化环境管理试点城市，三项技术参与行业团体标准的制定；在全省率先完成新污染物化学物质环境信息统计调查，并做经验交流发言。
服务保障有力有效。
以提升营商环境服务效能为抓手，推行“五个一”工作机制，完成127个市级重点项目环评办理，共审批备案建设项目环评372个，核发排污许可198个，及时办结率100%，环评申报资料及时间同比减少30%、50%；向全市183家工业企业量身定制、发送了生态环境执法监督帮扶明白卡，对221家涉气工业企业开展“一对一”执法帮扶，帮助企业解决问题380个；推行首违不罚、轻违免罚、“沙盒监管”等包容审慎监管模式，全年免于处罚案件38起、减轻从轻处罚10起，环保督察整改年度任务全部完成。
环境安全日益稳固。
以饮用水源、放射源和危废源为重点，持续开展环境安全风险隐患排查整治，108个隐患问题全部完成整改；新建区县级环境应急物资库10座，编制了《铜川市饮用水水源地突发环境事件应急手册》和漆水河、沮河、清河、五里镇河、雷塬河5条重点河流流域一河一策一图环境应急响应方案，举办突发环境事件应急演练5场次；全市未发生突发环境事件，环境安全平稳可控。
资金争取再创新高。
印发《高质量项目推进年行动方案》，成立了项目专班，建立系统干部全员全年抓项目争资金和专家共同参与机制，指导帮扶共策划入库中省项目37个，争取到位财政专项资金1.4亿元，同比增长70%；招商引资合同项目9个，涉及资金1.96万元，同比分别增长125%、66%；组织实施了22个生态环境保护项目，支持了24家企业环保设施改造和污染治理，全年项目数量质量“双提升”。
减污降碳再开新局。
编印了《铜川市“十四五”应对气候变化规划》《铜川市减污降碳协同增效实施方案》和《铜川市控制二氧化碳排放工作方案（2024-2025年）》，荣获陕西省首届排污许可技能大赛团体二等奖、全省节能减排先进单位，宜君县、印台环保产业园评为陕西省低碳近零碳试点示范县（园区）。
能力建设再上新台阶。
碳监测评估试点工作走在全国前列，为“双碳”工作提供了可借鉴、可复制的“铜川经验”；38个乡镇空气质量自动监测站全部建成并连网，生态环境监测工作荣获全省绩效评估“优秀”格次，生态环境监测大比武中荣获市级团体三等奖、县级团体二等奖和个人一等奖；生态环境质量报告书质量评比连续两年在全省名列前茅；市生态环境保护综合执法支队、王益分局连续两年荣获全省生态环境执法大练兵市级表现突出集体；编制出版的《铜川市环境保护志》荣获全省以志命名的出版物质量三等志书。
党建引领再创佳绩。
坚持党建红引领生态绿，“旗帜引领战污染 清风环保助发展”被评为党建特色品牌，省委组织部、市级各部门前来观摩，主题教育取得阶段性成效；荣获市级文明单位，连续两年获得全市目标责任考核优秀格次和重点项目要素保障先进单位。我市经验做法被中省主流媒体宣传报道31次，2名同志被评选为全省最美生态环保志愿者、1人荣获“三秦最美环保人”，铜川市医疗废弃物集中处置中心评为全省优秀环保设施开放单位。
【城市公共事业】【城市供水】全市南北市区城市供水分别由市自来水（集团）有限公司、陕西铜川供水有限责任公司和耀州区自来水公司承担，宜君县城市供水归口省水务集团管理。
铜川市自来水（集团）有限公司是由铜川市人民政府出资，市国资委履行出资人职责，2008年11月12日由原市自来水公司变更设立、组建成立的国有独资有限公司，位于我市北市区延安路50号。主营业务为供水、售水，截至2023年底集团公司拥有总资产8.83亿元，供水管网458公里，日供水能力8.5万立方米，日均供水量2.9万方。现承担着王益区、印台区、耀州区、照金镇、陈炉镇、坡头镇、铜川市周陵农业科技示范园、铜川市董家河循环经济产业园、铜川新材料产业园、铜川市王益经济技术开发区、铜川矿业公司九个独立矿区（陈家山矿区、下石节矿区、焦平矿区、玉华矿区、东坡矿区、鸭口矿区、徐家沟矿区、金华山矿区、王石凹矿区）及一五三厂等30多万人口的生产生活供水任务。供水面积约100平方公里。
耀州区供水公司由市自来水（集团）有限公司托管，总资产1586.46万元，已建成主管网155公里，供水区域为耀州区城区，日均供水量0.8万立方米。
陕西铜川供水有限责任公司为省桃曲坡水库灌溉中心下辖的供水企业，2001年，铜川市人民政府与陕西省桃曲坡水库灌溉管理局签订了《铜川新区城市供水合作协议》，由陕西省桃曲坡水库灌溉管理局出资组建陕西铜川供水有限责任公司，总资产3.2亿元，已建成供水主管道84.68公里，供水区域为新区城市约13万人口生产生活用水和周边重点企业用水，覆盖新区建成区和周边13个村庄。规划供水能力8万立方米/天，目前建成两条生产线，实际供水能力5万立方米/天，日均供水量2.6万立方米。目前，正在建设净水厂三期工程，新建一条处理能力3万立方米/天净水生产线，总供水能力达到8万立方米/天，可满足新区未来5—10年的用水需求。
三个供水服务企业均实行三级分类阶梯水价，设有独立水质化验室，实行三级水质检测制度，坚持原水、出厂水、管网水日检9项（新区供水日检11项），月检38项，年检106项，出厂水、管网末梢水水质综合合格率100%。
【城市污水收集处理】全市现有污水处理厂3座，南市区污水处理厂、北市区污水处理厂及宜君县东方污水处理厂出水水质均达到《陕西省黄河流域污水综合排放标准》（DB61/224—2018）表Ⅰ中A标准。
北市区污水处理厂主要负责处理北市区（印台区、王益区）的生活污水，日处理污水能力3万立方米，日均处理量2.7万立方米，配套污水收集管网43.8公里。南市区污水处理厂主要负责处理南市区（新区、耀州区）的生活污水，日处理污水能力6万立方米，日均处理量3.9万立方米，配套污水收集管网35.9公里。宜君县东方污水处理厂主要收集宜君县城及周边生活污水，日处理污水能力2000立方米，日均处理量1200立方米，配套污水收集管网22公里。全市现有再生水管网37.9公里，再生水主要用于声威水泥、华能铜川照金煤电有限公司、美鑫电厂等工业企业利用、补充河道生态基流等。
【城市供热】2015年市委、市政府顺应市民期盼，全面启动铜川新区集中供热项目。该项目由华能铜川照金煤电有限公司负责实施，截至目前，累计完成投资8.2亿元，已建成供热主、支管网82公里，总用户数约8万户，完成分户控制改造用户6.5万户，建设热交换站135座，签约供热面积1274.88万平方米，基本实现南市区集中供热全覆盖。
【城市供气】铜川市燃气公司成立于1995年，2008年改制为铜川市燃气有限责任公司。2015年12月，陕西燃气集团有限公司以增资扩股形式对公司进行了资产重组，成立了铜川市天然气有限公司，注册资本7828.57万元人民币，陕西燃气集团有限公司拥有51%股权，铜川市国资委拥有49%股权。经过20多年发展，业务范围已覆盖铜川市三区一县（宜君县城区除外）、11个矿区和36个乡镇，城镇气化覆盖率约97%，位列全省第一，用户总数23万余户。敷设高、中、低压燃气管网1200余公里，建成储配站1座、分输调压站7座、CNG（压缩天然气）调压站1座、CNG加气站2座、LNG（液化天然气）点供站5座，拥有1000立方米（标准气态体积，约5.2万方储气量）调峰储气罐4座，建成5000立方米（标准液态体积，约312万方储气量）LNG应急储备调峰站一座。初步形成了“全市一张网、区域小环网、多气源保障、多产品配送、多方式供给、多场站输配”的城市燃气输配格局。
【交通】加快交通项目建设，G342崾岘梁至画眉梁公路、梅七铁路电气化改造工程完工通车，玉皇阁二号桥、西延高铁、华能照金电厂铁路专用线等重大枢纽工程强势推进，G6522延西高速（董家河产业园）互通立交、延西高速铜川至西安改扩建、铜川市东过境金锁关至新区高速公路、梅七线前河站至曹家峪站段铁路等重点前期项目进展顺利。截止2022年底，全市境内公路总里程达4487公里，其中：高速公路278公里，国省道585公里，县道643公里，乡道1021公里，村道1959公里。全市公路网密度达115.6公里/百平方公里，全市乡镇、行政村公路通畅率、通客车率、通邮率均达100%。
巩固拓展交通脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，开展“百日提升”“百日督帮”行动，推进农村公路提档升级，改善农村公路122公里，实施30户以上自然村组通硬化路7.2公里、安防工程18.1公里、危桥改造1座、水毁修复项目33个。2022年建成“四好农村路”省级示范县1个、市级示范乡镇5个、县级示范村5个，我市在全省率先实现示范县全域达标，印台区周陵至城关公路荣获“全省十大最美农村路”。坚持第一书记和驻村定点帮扶力度不减，持续壮大产业，完善基础设施，巩固脱贫成效。
加强公路养护管理，完成342国道西路家至红土段预防性养护工程、210国道耀州过境旧线段养护大中修工程、210国道黄堡北出口安全提升工程、桥梁信息公示牌和限载标志牌调整工程、交通标志标线优化提升专项工程，国省干线公路养护大中修工程合格率100%，单点合格率92.65%，关键指标合格率92.75%。实施公路绿化1373亩，路容路貌焕然一新。加大治超执法力度，国省干线、农村公路超限超载率分别控制在0.01%、0.02%。开展智慧公路试点，加强路网运行监测，干线、农村公路新增视频监控（站）点44处，市交通运输局被评为全省气象灾害应急工作先进集体。
修订印发《重点营运车辆动态监管办法》，完成道路运输车辆动态信息公共服务中心和城市公交智能调度系统提升改造。开通铜川东—安康铁路客运线路，新增公交线路1条、优化公交线路3条，开通公交教育专线2条，更新巡游出租车65辆。创新运输组织模式，鼓励巡游出租车经营者加入网络预约平台，引导企业发展旅游客运、包车客运、道路客运+旅游、道路客运+邮政快递+农村货运。推进农村寄递物流体系建设，全市建制村快递服务通达率100%。积极开展“文明客运车”“文明出租车”“文明公交车”“最美驾驶员”评选和道路运输企业质量信誉考核，连续21年开展中高考期间“爱心送考”活动。
【文化旅游】【文化旅游】铜川是唐代医药学家孙思邈、唐代书法家柳公权、北宋山水画家范宽的故里。历史馈赠的丰富而独具特色的旅游资源形成了绿色养生游、红色照金游、青色耀瓷游、蓝色工业游等特色旅游项目。铜川市现有A级旅游景区23家，其中，4A级旅游景区8家，3A级旅游景区10家，2A级旅游景区5家。药王山承载着灿烂的中医药文化，游药王仙山，品美味药膳，探寻药王长寿之道。
【铜川文化】铜川历史源远流长，文化积淀厚重，是“一圣四杰”的故里（唐代医药学家孙思邈、书法家柳公权、史学家令狐德棻和北宋山水画家范宽、西晋哲学家傅玄）。耀州青瓷久负盛名，“巧如范金，精比琢玉”，耀州窑与钧、汝、官、哥、定5大官窑齐名并著，历经唐宋元明清1400多年，至今炉火不熄。中国历史文化名镇陈炉，被誉为“东方古瓷巨镇”活化石，有“炉山不夜”之称。以高寒清迥、远胜骊山著称的玉华宫，是昔日皇帝避暑行宫，为玄奘法师创法相宗、圆寂之地，玄奘法师在此4载，译经682卷（毕生译经1335卷，其中在西安大雁塔15年译经653卷）。一代药王行医隐居之地药王山，承载着唐代大医药学家孙思邈崇高的医德和灿烂的中医药文化。药王孙思邈留下的医学巨著——《千金要方》和《千金翼方》，在我国医学发展史上具有重要学术价值，“大医精诚”的医德医风和养生理念被世人尊崇。农历二月二药王山庙会是国家级非物质文化遗产保护项目，每逢庙会寻求养生奥秘的人络绎不绝。经国务院批准保留的中国孙思邈中医药文化节成为传承药王思想、弘扬中医药文化的重要平台。
铜川市是第三批国家公共文化服务体系示范区。近几年，以国家公共文化服务体系示范区创新发展为导向，不断完善公共文化设施，丰富公共文化产品供给，打造公共文化服务品牌。全市共有公共图书馆、文化馆、美术馆、博物馆、纪念馆等公共文化场馆59个。其中，公共图书馆、文化馆10个，全部达到国家三级馆以上标准。全市乡镇（街道）综合文化站38个、村（社区）综合文化服务中心431个，设置率100%，耀州区正在创建陕西省公共文化服务高质量发展示范区。一年一度的广场文化活动、“铜川有戏”戏曲展演、360度看铜川摄影活动等公共文化活动已经成为群众每年必点的文化套餐。
【铜川文物】铜川市共有不可移动文物1070处（包括古遗址534处、古墓葬247处、古建筑166处、石窟寺及石刻39处、近现代重要史迹及代表性建筑82处、其他2处），其中全国重点文物保护单位10处，省级文物保护单位32处，市级文物保护单位18处，区县级文物保护单位55处。全市有中国历史文化名镇1处、中国传统村落3处、省级文化遗址公园3处、中华优秀传统文化传承基地2处；国有博物馆（纪念馆）11处、社区博物馆3处。
【科技】2022年，市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的十九大和十九届历次全会、党的二十大、全省科技工作会议和市第十三次党代会精神，坚持创新驱动发展，围绕建设“一示范四高地”目标，以打造科创转化高地为工作主线，以国家高新区创建和秦创原创新驱动平台建设为统领，全面推进平台建设、项目支撑、人才引育、成果转化应用等各项工作，完成研究与试验发展经费投入1.87亿元，投入强度为0.43%。完成规模以上工业企业研究与试验发展经费投入1.64亿元，投入强度为0.42%，促进了创新链和产业链的有效融合，为我市高质量转型发展提供了有力的科技引领和支撑。
【科技计划管理】2022年获省科技厅审批立项“高功率窄线宽波长可调激光器模块的研发”“超高纯磷化铟多晶材料合成技术研发”等9个项目，支持专项经费4500万元，首年专项资助经费1500万元已拨付至项目实施单位。推荐省级科技计划项目17项，其中5项已批复立项，争取资金171万元。牵头成立新兴产业项目谋划工作领导小组，谋划的光电子、数字经济、新材料等40个新兴产业项目达到入库条件，概算投资94.65亿元。
【企业创新主体培育】2022年全市科技型中小企业评价入库193家，完成年度任务的128%。新认定高新技术企业52家，全市现有高新技术企业91家。新增省级瞪羚企业2家，省级潜在瞪羚企业1家，市级瞪羚企业6家。陕西铟杰半导体有限公司荣获2022中国创新创业大赛（陕西赛区）暨第二届秦创原科技创新创业大赛新材料成长组第二名，铜川铜瓷特种陶瓷制造有限公司等4家企业获优秀奖。对2021年度首次认定的1家瞪羚企业、17家国家高新技术企业、50家首次入库的全国科技型中小企业以及4家省级双创孵化载体兑现奖补资金550万元，调动了企业创新的积极性。
【科技创新平台】秦创原铜川创新驱动平台建设取得新成效，在铜川市科技创新与应用中心加挂秦创原（铜川）创新促进中心牌子。秦创原立体联动孵化器总基地设立秦创原铜川飞地孵化器，与重庆海润节能技术股份有限公司等9家企业达成入驻意向。铜川029Cu飞地园区被认定为省级众创空间孵化载体。陕西省激光通讯元器件技术创新联合体获批建设。镁高镁诺奖（铜川）新材料有限公司承担的新型研发机构获批2022年中央引导地方科技发展资金计划立项项目。2022年认定陕西省药用植物科技示范基地1家，省级星创天地1家。认定市级技术创新中心项目11项，药用植物科技示范基地项目4项，农村领域科技创新平台4项。
【科技成果推广转化】2022年立项科技成果转化与推广项目59个，认定省级百项科技成果转化项目1个（陕西大唐种业有限公司的抗旱节水高产国审小麦新品种铜麦6号产业化推广项目），争取省级科技成果转化资金50万元。积极推进技术合同服务登记工作，完成技术合同登记2.15亿元。
【深化成果转化“三项改革”】抢抓省内高校院所科技成果转化“三项改革”试点机遇，班子成员多次与省内知名高校密集对接、座谈交流，促成我市与西安交通大学、西安理工大学、西北大学、西安建筑科技大学签订了“三项改革”科技成果转化合作协议。我市分别在各高校设立“铜川市飞地科创中心”，加强研发模式、转化模式、融资模式和人才机制创新，畅通成果转化渠道。学校与我市共建“飞地转化孵化产业基地”或“成果转化中心铜川分中心”。我市与西安石油大学、西安工业大学和西安航空学院达成科技成果转化合作共识。我市与中国银行陕西省分行达成金融支持“三项改革”科技成果转化合作共识。时任省长赵一德对此项工作作出重要批示：“铜川主动对接高校、科研院所，着力推动创新成果转化的工作值得充分肯定”。方光华副省长批示：“三项改革”需要地市支持，铜川市主动出击、创新承接，与3所高校达成多项成果转化共识，很有启示意义。衷心希望有科技型企业在铜川孕育产生。
【科技金融】“三项改革”铜川科技成果转化基金开展企业尽调20余家，完成尽调企业5家，进入投委会决议的企业项目2家，完成交割1000万元的陕西天策新材料科技有限公司项目带动省内投资机构跟投1.41亿元，打造了政府引导基金投早投小投硬科技、以投带招、跟投联投的成功典范。目前该项目已进入试运营。拟投陕西宇腾电子科技有限公司1000万元，该项目已完成项目尽调，并通过基金投决会，正在与宇腾电子商议投资协议。
【国家高新区创建】研究出台《关于促进高新技术产业开发区高质量发展的实施意见》，召开铜川市“以建促升、对标创建”国家高新区推进大会，定期梳理国家高新区创建工作任务最新完成情况。2022年“一区三园”内高新技术企业57家，占全市62.6%，科技型中小企业111家，占全市59%。高新区工业总产值达294.34亿元，较上年增长23.57%。固定资产投资128.22亿元，较上年增长7.07%。
【省级农高区创建】指导完成《省级农高区建设发展规划》《省级农高区建设实施方案》《省级农高区总体规划环评报告》《省级农高区控制性详细规划》。在园区培育申报高企5家，建成了省市级“星创天地”5个。实行省级农高区创建工作月联席会议和周报制度，创建工作扎实推进。
【科技人才】制定出台《铜川市科技创业导师管理暂行办法》，建立科技创业导师队伍102人，3人入选陕西省科技创新人才，铜人科技李斌入选陕西省青年科技新星，获省级科技专项补助10万元。引育科技经纪人10人。我市2支研发团队入选秦创原“科学家+工程师”队伍，获批省级专项补助60万元。省级秦创原引用高层次创新创业人才项目立项13项，获批年度省级人才专项补助444万元。推荐6名科技创新人才为全市有突出贡献拔尖人才人选。向省科技厅推荐备案“三区”科技人才45人，获取国家专项补助90万元。依托“三区”科技人才和百村特派员组建5支农业技术推广团队助力乡村人才振兴。完成国家科技部政务平台自然人科技特派员登记备案672人，法人科技特派员86家，进一步壮大了农业科技人才队伍。
【教育】2023全市共有各级各类学校249所，其中普通高中8所，职业中学5所，义务段学校104所，幼儿园131所，特殊教育学校1所，新增铜川市实验中学、宜君县龙山幼儿园2所。在校生共计94149人，教职工10130人。
在市委、市政府坚强领导下，全市教育系统认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述、来陕考察重要讲话重要指示和给照金北梁红军小学学生回信精神，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻党的教育方针，聚焦办全省一流基础教育目标，抓改革激活力，抓质量促均衡，抓队伍固根基，攻坚克难、锐意进取，系统发力，推动教育高质量发展取得新成效。
一是高位启动全市教育综合改革。2023年，市委、市政府出台《中共铜川市委铜川市人民政府关于全面推进铜川教育高质量发展努力办全省一流基础教育的意见》及相关配套的改革性文件，全面推进17项具体改革举措落地实施，全市办全省一流基础教育进入深度实施阶段。
二是全面构建特色立德树人体系。连续5年举办“贯彻回信精神 传承红色基因”系列活动，承办陕西省教育系统贯彻落实习近平总书记回信精神工作现场交流会，铜川红色德育品牌影响力持续扩大。市教育局被评为2023年全省德育工作先进单位。10名教师荣获陕西省思政课教学能手、省级中小学思政课“大练兵”标兵能手称号。
三是深度合作引入名校教育资源。市教育局与西安交大教育管理集团合作开办铜川市实验中学，受到社会各界广泛关注和充分肯定；市一中、王益区与西安高新一中实施“云校＋”项目合作办学；耀州区成功引进冯恩洪当代好课堂专家团队，并与北京市八一学校帮扶共建；宜君县与西安市第八十三中学合作帮扶办学，推动教育质量全面提升。
四是大力表彰营造尊师重教浓厚氛围。9月8日，隆重召开铜川市教育高质量发展暨庆祝第39个教师节大会，市委、市政府印对5名优秀校园长、10名优秀教师、13所基础教育质量评价优秀学校予以表扬，并对优秀学校给予奖补。进行“躬耕教坛、强国有我”教育先进典型宣传，营造全社会尊师重教浓厚氛围。
五是夯实区县政府发展教育主体责任。印发《铜川市区县党委政府履行教育主体责任专项考核办法》，将区县党委政府履行教育主体责任情况纳入全市年度目标责任考核。今年8月，市委教育工作领导小组对各区县党委政府履行教育主体责任进行考核，耀州区、王益区、新区3个被授予年度教育工作先进区县称号，并在年度目标责任考核中给予加分。
六是健全评价教育质量稳步提升。制定出台《铜川市基础教育质量评价与激励办法》，分学段制定质量评价细则，有效激发办学活力。55家非学科校外培训机构纳入全流程监管。民办义务教育在校生规模占比降至5.7%。省级试点示范基地占比17.6％，位居全省第一。稳步实施高考综合改革，2023年高考成绩稳中有升。
七是坚持优先发展保障教育资源供给。召开全市县域义务教育优质均衡发展工作现场推进会，以义务教育优质均衡和学前教育普及普惠创建为契机，颗粒化推进教育项目建设，实施中小学幼儿园项目34个，完成投资2亿余元新增学位1570个。创建中小学生研学实践教育基地5家，全年参与研学学生16万余人。
八是倾力培育提升两支队伍硬核实力。连续2年召开校园长能力提升培训班，着力打造具有教育家精神和情怀的好校长，4名校园长列入全省首批骨干校园长培养对象。订单式开展教师培训22735人次，开展学科带头人集中研修，培育省级学科带头人、教学能手27名，列入培养对象14名。落实乡村教师补助861.7万元，受益教师1892人。综合运用公费师范生等方式招聘教师220名、引进教育高层次人才11名。
九是综合各类检查规范筑牢校园安全屏障。制定《铜川市校园安全检查项目清单》，为校园安全检查排查提供遵循依据。全面加强校园师生一体化管理，创建省市级平安校园6所。持续发挥3支校园安保大队和护学岗作用，常态化开展校园周边、食堂等重点部位隐患排查，全年共排查整治各类风险隐患210个。全员开展中小学生心理健康状况排查，逐校逐生建立3级7类台账档案，逐生开展家访，用心用情守护学生身心健康。
十是精准支助建立全覆盖资助体系。建立健全家庭经济困难学生全学段全覆盖的资助政策体系，加强控辍保学动态监测，义务教育段无学生因贫失学辍学。发放各级各类学生资助资金2151.18万元，资助各学段家庭经济贫困学生31788人次，家庭经济困难大学生资助和中央彩票公益金教育助学项目资助学生1198名，金额361.75万元。为5774名贫困学生办理了生源地信用助学贷款5715.4万元，确保应助尽助，不让一个学生因家庭经济困难而失学。
【卫生】卫生健康事业基本概况
（一）卫生健康机构：2022年全市卫生健康机构808个(包括477个村卫生室), 其中：医院45个（综合医院18个，中医医院9个，中西医结合医院1个，专科医院17个），比上年减少综合医院3个，中医医院1个；社区卫生服务中心(站) 42个，比上年减少2个，卫生院32个，比上年减少1个；诊所、卫生所、医务室186个，比上年减少7个；门诊部5个；专业公共卫生机构20个（疾病预防控制机构5个，专科疾病防治院1个，妇幼保健机构6个，急救中心1个，采供血机构1个，卫生监督机构5个，健康教育所1个），比上年减少1个；其他卫生机构1个。
（二）床位数：2022年全市共有编制床位6845张，比上年编制床位减少284张，减少3.98%；实有床位7072张，比上年实有床位减少183张，减少2.52%，其中：医院床位5804张，比上年减少89张，减少1.51%（其中：综合医院3497张，减少24张；中医医院1055张，减少95张；中西医结合医院20张；专科医院1232张，增加30张）；卫生院床位553张,比上年增加20张，增长3.75%；社区卫生服务中心(站)床位499张，比上年减少49张，减少8.94%；专业公共卫生机构216张，与上年减少45张，减少17.24%（其中：专科疾病防治机构66张，减少45张；妇幼保健机构150张）。
（三）人员数：2022年全市共有在岗职工10051人，比上年减少511人，减少4.84%。其中：卫生技术人员8330人，比上年减少322人，减少3.72%；其他技术人员105人，比上年减少14人，减少11.76%；管理人员1066人，比上年增加73人，增长7.35%。其中：仅从事管理的人员695人,兼职管理的人员371人；工勤技能人员643人，比上年减少106人，减少14.15%；乡村医生及卫生员278人，减少40人，减少12.58%。
从人员构成看，卫生技术人员占总人数的82.88%，其他技术人员占1.04%，仅从事管理的人员占6.91%，工勤技能人员占6.40%，乡村医生和卫生员占2.77%。
卫生技术人员中执业（助理）医师2621人，比上年增加9人，增长0.34%。其中：执业医师2079人，比上年增加9人，增长0.43%；注册护士3935人，比上年减少154人，减少3.77%；药师（士）396人，比上年增加2人，增长0.51%；技师（士）578人，比上年减少14人，减少2.36%；卫生监督员50人，比上年减少2人，减少3.85%；其他卫生技术人员750人，比上年减少163人，减少17.85%。
（四）每千人口的平均水平：按照全市常住人口70.5万人计算，全市每千常住人口卫生技术人员11.82人，每千常住人口执业（助理）医师3.72人，每千常住人口注册护士5.58人，每千常住人口药师（士）0.56人，每万常住人口全科医生6.07人，每千常住人口公共卫生人员1.13人；全市每千常住人口医疗机构床位10.03张。(注：2022年全市常住人口70.5万人来源于铜川市统计局 )
二、医疗卫生机构运营情况
2022年全市总诊疗271.16万人次,比上年减少13.39万人次，下降4.71%。其中医院诊疗人次158.36万人次，比上年减少3.12万人次，下降1.93%；基层医疗卫生机构99.72万人次，比上年减少9.47万人次，下降8.67%（社区服务中心/站22.79万人次，减少2.15万人次，下降8.62%；卫生院17.18万人次，减少1.9万人次，下降9.96%；村卫生室30.82万人次，减少5.02万人次，下降14.01%；门诊部0.32万人次，增加0.09万人次，增长39.13%；诊所、卫生所、医务室28.61万人次，减少0.49万人次，下降1.68%）；专业公共卫生机构13.08万人次，比上年减少0.8万人次，下降5.76%（妇幼保健院/所/站9.12万人次，减少1.23万人次，下降11.88%）。
医院诊疗人次占总诊疗人次58.40%，比上年上升1.65个百分点；基层医疗卫生机构占36.78%，比上年下降1.60个百分点（社区服务中心/站8.40%，下降0.36个百分点，卫生院6.34%，下降0.37个百分点，村卫生室11.37%，下降1.23个百分点，门诊部0.12%，增加0.04个百分点，诊所、卫生所、医务室10.55%，增加0.32个百分点）；专业公共卫生机构占4.82%，比上年下降0.05个百分点（妇幼保健院/所/站3.36%，下降0.27个百分点）。
全年总计出、入院病人131642人次和132969人次。出院人数比上年增加2372人次，增长1.83%，其中:医院增加3087人次，增长2.60%，基层医疗卫生机构减少68人次，下降1.76%，专业公共卫生机构减少647人次，下降9.93%；入院人数比上年增加3192人次，增长2.46%，其中:医院增加3872人次，增长3.24%，基层医疗卫生机构减少101人次，下降2.59%，专业公共卫生机构减少579人次，下降8.90%。住院病人手术47606人次，比上年减少9213人次，下降16.21%，其中:医院减少9200人次，下降16.39%，基层医疗卫生机构减少8人次，下降8.25%，专业公共卫生机构减少5人次，下降0.85%。
全年各医疗机构实有床位数7047张，实际开放总床位250.22万床日，出院者占用总床日数136.19万，病床使用率55.86%，比上年上升2.08个百分点，其中:医院63.37%，上升2.56个百分点，基层医疗卫生机构10.93%，下降0.92个百分点，专业公共卫生机构57.72%，下降5.87个百分点。出院者平均住院日10.3天，比上年增加0.4天。
三、医疗卫生机构门诊和住院病人人均医疗费用
门诊病人次均诊疗费用225.8元，比上年增长3.01%，其中:医院281.5元，下降5.63%，基层医疗机构109.9元，增长97.31%（其中：社区卫生服务中心(站) 142.2元，增长38.46%，卫生院98.8元，增长31.21%，门诊部629.8元，增长66.48%），妇幼保健机构188元，增长2.56%。
住院病人次均住院费用7573.2元，比上年增长4.61%，其中医院7821.4元，增长4.42%，基层医疗机构4114.1元，增长24.09%（其中：社区卫生服务中心(站)4676.2元，增长0.28%，卫生院2965.6元，增长28.40%），妇幼保健机构4548.9元，下降7.92%。
出院者平均每日住院医疗费732元，比上年下降0.18%，其中医院747.2元，下降1.2%，基层医疗机构428.7元，增长29.71%（其中：社区卫生服务中心(站) 437.6元，增长12.26%，卫生院402.4元，增长64.65%），妇幼保健机构645.5元，下降4.53%。
四、医疗卫生健康机构设备及房屋建筑面积情况
2022年全市医疗卫生机构万元以上设备10310台（件），总价值179286万元，100万以上设备249台。2022年全市医疗卫生机构房屋建筑面积617286平方米，其中医院425457平方米，基层医疗机构140485平方米，专业公共卫生机构51344平方米。
【社会事业】【基本民生保障】10月18日出台了《铜川市最低生活保障工作规程》，细化了原规程中家庭财产、就业成本等内容。开展了低保边缘家庭认定工作，复审认定低保边缘家庭1887户5741人。开展了分散供养特困人员照料服务质量提升行动，提高全市1205名分散供养特困人员的管理服务水平。开展了审计发现问题专项治理，发现并整改问题36个。开展了基层社会救助能力提升行动，拨付278万元为区县补充社会救助服务经办力量。制定印发《关于改革完善社会救助制度的若干措施》《关于加强临时救助工作的意见》《铜川市关于兜底保障成果巩固提升行动方案的通知》等政策文件，建立了“一周一碰头、半月一研判、一月一会诊”工作机制，常态化对救助审批权下放后的工作进行督导，逐步完善分层分类的救助体系，全面落实各项社会救助政策。截至12月底，铜川市共保障城乡低保对象12061户26189人、特困人员1631户1683人。实施临时救助20737人次。开展了受疫情影响困难群众兜底保障工作，对困难群众进行救助帮扶，为低保对象、特困人员增发一次性生活补贴，全市发放一次性补贴资金402万元，受益对象2.8万人。对因疫情造成生活困难的群众及时开展救助，排查受疫情影响的困难群众42182人，因疫情给予临时救助848人次，发放救助资金61.915万元。出台了《铜川市动员引导社会组织参与乡村振兴工作实施方案》《关于成立社会组织助力乡村振兴合力团的通知》，组建助力乡村振兴合力团3个，定向帮扶铜川市3个乡村振兴重点乡镇。实施帮扶项目20个，投入帮扶资金50.5万元，受益人次4.5万人。铜川市民政局印发了《2021年省市福利彩票公益金购买社会组织服务项目实施意见》，支持14个社会组织开展2021年省市福彩公益金项目。开展寒假春节期间未成年人关爱服务工作，走访慰问留守儿童150名、散居孤儿20名、事实无人抚养儿童50名，发放慰问金2.9万元、米面油60份等。开展了春节送温暖活动，联合市慈善协会筹集款物209.11万元，慰问困难户5811户，资助83个帮扶村困难户。全市各级慈善组织积极募集物资抗疫，累计募捐资金489.55万元，募捐物资1360.26万元。发放残疾人“两项补贴”32536人次，发放金额2450.525万元。
【基层社会治理】成立了实施乡村振兴领导小组，出台了《铜川市民政局贯彻落实市委市政府<关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见>的若干意见》，开展“四项行动”，扎实推进民政领域重点任务落实到位。印发了《关于全面推行村（社区）级便民服务代办制度的实施方案》，探索和建立符合铜川市实际的便民服务代办制度，推动政务服务向基层延伸。印发了《铜川市民政局关于做好易地扶贫搬迁“强管理 促融入”相关工作的通知》，引导搬迁群众积极参与自治活动，帮助搬迁群众尽快融入当地生活。推动建立常态化管理和应急管理动态衔接的基层公共卫生管理机制，提前完成全市村（居）民委员会公共卫生委员会全覆盖目标。开展了2022年全市城镇社区专职工作人员招聘工作。下达区县省级标准化示范社区建设项目4个，补助资金360万元，下达市级福彩公益金支持社区服务体系项目12个，补助资金50万元。完成了智慧社区信息平台在全市72个社区的推广。印发了《2022年巩固提升全国文明城市工作任务清单》《2022年国家卫生城市巩固提升工作任务清单》等文件，帮助包抓社区解决国文国卫巩固工作难题。
【基本社会服务】养老服务体系全面建立。印发了《铜川市民政服务机构突发事件应急预案》《铜川市民政服务机构疫情防控工作方案》，成立了铜川市民政服务机构应急处置援助队，常态化开展养老机构疫情防控，抽查检查养老服务机构30余次，确保养老服务机构安全运营。推进全国第五批居家和社区养老服务改革试点工作，成功申报2022年居家和社区基本养老服务提升行动项目，争取资金516万元。实施居民家庭适老化改造，投入70万元为200个老年人家庭进行适老化改造。通过政府购买服务的方式为分散供养特困人员和农村留守老人提供上门探视、健康服务和关爱服务，上门探视14576人次，电话或视频探访59112人次。实施政府援助居家养老服务项目，为老人提供了上门洗衣、助餐、助浴、精神陪护等服务，已累计服务12316人次，服务时长达到了48151.34小时。建设智慧养老服务平台，完成开发并投入运营使用。市第二老年服务中心项目主楼、附楼已封顶，完成二次结构施工，累计完成投资6840万元；市社会福利精神病院项目综合楼、住院楼、门诊楼主体已完成，累计完成投资6653万元。培育4家“健康养老产业”，完成年度培育计划。策划包装乡镇（街道）综合养老服务中心项目15个。开展了居家和社区基本养老服务督查，推进了城市社区日间照料中心建设，截至12月底，全市建成日间照料中心67个，社区覆盖率93%。开展了养老机构养老防诈骗和消防安全工作，共排查19家养老机构、413家农村幸福院和日间照料中心，开展12场宣传活动，发放17000余份宣传品。举办了铜川市第二届养老护理员职业技能大赛。培训了600名养老护理员。建设铜川市养老护理员职业能力认定中心。印发《关于在疫情防控工作中充分发挥社会组织党组织战斗堡垒作用和先锋模范作用的通知》《社会工作者和志愿者参与疫情防控指引》，组织引导局管各社会组织党组织通过捐款、捐物、设立党员先锋岗等形式积极投身疫情防控阻击战。开展社会组织年检，248家社会组织参与年检。开展行业协会商会涉企收费治理，减轻市场主体负担、优化营商环境。制定了《铜川市民政局关于实施“五社联动”助力基层治理和乡村振兴的试点工作方案》，确定耀州区、王益区、宜君县为“五社联动”试点区县，举办了2022年“五社联动”试点暨乡镇（街道）社工站建设工作培训班，培训了443名工作人员。截至12月底，铜川市有志愿服务站72个，实名认证志愿者113931人，注册志愿团体1373个，发布志愿服务项目21594个，累计服务时长9662944.44小时。开展2022年至2023年寒冬送温暖专项救助行动，行动期间铜川市共设置各类救助避寒场所28个，发放棉衣被111件（床），救助156人次,寻亲成功5人次。完成第十个全国救助开放日活动。精心组织开展“文明祭祀、平安清明”活动，在全市设置72个社区集中祭祀点，安放156个祭祀炉，为群众提供祭祀服务。开展了“鲜花换烧纸”活动，在市大同公墓举行了铜川市第五届节地生态免费安葬仪式，引导群众树立节地生态安葬观念，践行生态文明理念。举办了婚姻登记重点难点问题解答培训班，印发了《关于做好特殊日期婚姻登记工作的通知》，全面做好婚姻登记工作，并于10月11日实现了全国内地居民婚姻登记“全省通办”工作。