今年以来,市能源局始终坚持以党建为引领,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,牢固树立底线思维和极限思维,以“党徽闪耀‘五彩’能源”党建品牌为总抓手,不断探索“党建+安全”探索实践,构建“1357”防控体系,为铜川能源产业高质量发展筑起坚强的“蓝色盾牌”。
锚定一个目标
市能源局深化党建引领,全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”主体责任,打造一支“行为规范、作用突出、形象鲜明”的能源安全监管突击队,以坚决防范遏制较大及以上事故发生为目标,不断夯实煤矿安全生产三方责任,落实安全管控措施,确保全市煤矿安全生产形势稳定。
落实三级包保责任
落实市、区(县)政府领导联系包保煤矿责任,全市19处煤矿按照属地监管原则,均由市、区(县)政府领导联系包保;落实市区两级监管部门联系包保责任;落实驻矿安监员24小时驻矿盯守责任。
强化五类灾害治理
督促指导全市12处正常生产、建设煤矿结合自身隐蔽致灾因素普查情况和灾害情况“一矿一策”制定2025年治理计划。在日常检查时对各矿灾害治理计划落实情况,机构、人员配备情况进行监督检查,督促按期完成瓦斯、水、火、煤尘、顶板等五类灾害治理工程。
狠抓七项防范措施
思:始终坚持人民至上、生命至上,树牢安全发展理念,增强政治自觉,始终把人民群众生命安全放在首位,落实安全生产主体责任。
学:不断强化业务知识学习,进一步提升监管队伍政治素养、法治意识和专业能力,切实提升监管执法质效。
研:靠前研判突出风险,定期组织召开全市煤矿安全风险研判会,逐矿分析当月存在的突出风险,将风险管控落实情况纳入日常执法检查方案。
控:从“严格源头管控、严格执法检查、严格跟踪问效、严格行政处罚”4个方面聚焦重大事故隐患管控,着力消除事故风险隐患。
查:强化日常执法检查,严格落实涉企检查工作要求,扎实、精准开展煤矿安全执法检查,严厉打击违法违规行为。今年以来,市区两级监管部门共开展煤矿安全执法检查73矿次,立案查处17起,罚款468.65万元。
监:充分发挥煤矿安全监控系统“千里眼”作用,严格落实“两停、一撤、六查”制度,做到“预警、处置、核查、反馈”闭环管理,及时防范化解了煤矿安全风险。
提:深化煤矿安全生产教育培训,不断提升从业人员安全素质能力。开展区域性煤矿隐蔽致灾因素普查工作,大力推进煤矿安全生产标准化管理体系达标创建、煤矿智能化建设和双重预防示范矿井建设,提高煤矿本质安全水平。
市能源局正在走出一条以党建保障安全、以安全促进发展的新路子。随着“1357”防控体系深入实施,能源安全监管突击队下沉一线查隐患、促整改,推动“红色党建”与“蓝色安全”同向发力、同频共振,全市煤矿安全生产形势必将持续稳定向好,为铜川高质量转型发展筑牢安全屏障。