2020年是铜川发展进程中极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话，统筹疫情防控与经济社会发展，全市上下凝心聚力攻坚克难，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经受住了新冠肺炎疫情严峻考验，经济运行总体保持了“稳中有升、稳中提质、稳中育优”的良好态势。如期发布的《铜川市2020年国民经济和社会发展统计公报》（以下简称《统计公报》），用一笔笔数据、一张张图表，翔实地呈现了一年来全市经济社会发展取得的新成绩。
一、经济运行稳中向好，综合实力整体提升
2020年我市统筹疫情防控与经济社会发展两个大局，出台促进经济平稳健康发展系列政策措施，强化“三位一体”推进机制，经济社会运行秩序稳步恢复。《统计公报》显示，2020年全市实现生产总值381.75亿元，比上年增长5%，位居全省第二。一至四季度全市经济逐季回升，分别增长0.8%、3.8%、4.7%和5%。主要经济指标增速保持全省前列。服务业增加值增长7.1%，位居全省第一；全社会固定资产投资、地方财政收入分别增长5.2%、3.7%，均位居全省第二；规上工业增加值增长2%，位居全省第四；城乡居民收入分别增长5%和8.1%，位居全省第三和第四。各区县均获2019年度全省县域经济社会发展争先进位奖。
农业经济稳中有升。《统计公报》显示，2020年全市农林牧渔业增加值比上年增长4%，粮食生产再创辉煌，总产31.57万吨，水果产量持续攀升，设施蔬菜稳定发展，经济作物结构持续优化，畜牧生产稳定，农业产业化步伐加快，周陵农业园区通过第七批国家农业科技园区验收，20个绿色有机农产品生产示范基地稳步推进。
工业经济缓中趋稳。精准实施“一企一策”帮扶，持续深化“双百双千”工程，工业结构持续优化。2020年全市规模以上工业中非能源行业增长9%，增速高出能源行业11.3个百分点，高技术产业增长4.2%，高出规上工业2.2个百分点。
服务业加速发展。出台了《加快新时代服务业高质量发展的实施意见》及各项工作要点，明确了消费市场振兴、文旅创新融合、康养名城建设等十大重点行动和六大保障措施，服务业引领高质量发展步伐。2020年全市服务业增加值增速高出生产总值2.1个百分点，拉动GDP增长3.8个百分点，成为经济发展新引擎。
二、固定资产投资稳中趋好，产业结构持续优化
稳投资工作成效显著。2020年固定资产投资由一季度下降4.1%，扭转为上半年增长4.6%、前三季度增长6.1%，全年全社会固定资产投资增长5.2%。二产投资引领增长，第二产业投资增长9.1%，分别高出一产、三产8.5、6.9个百分点。高技术产业投资势头强劲，全年高技术产业投资增长97.6%，较上年同期提高58.1个百分点。
产业结构优化。一产稳固、二产缓中趋稳、三产发展加快。《统计公报》显示，2020年全市三次产业结构从2019年的7.6：36.8：55.6调整为8.1:34.9：57.0，第一产业和第三产业占比分别较上年提高0.5和1.4个百分点，非公经济增加值占GDP比重达到51.3%，较上年提高0.8个百分点。在全市经济稳中向好的同时，结构持续调整优化。
三、对外交流迈出新步伐，高质量发展动能增强
对外贸易取得新突破。成立铜川市口岸事务服务中心，新增外贸备案企业47家；陕果公用型保税仓库建成运营；铜川新区纳入陕西自贸区协同创新区。外贸进出口总额增长78.8%，位居全省第二。实际利用外资4423万美元，超额完成既定目标。
营商环境明显改善。连续两年入选“中国（区域）最具投资营商价值城市”。市场活力提升，全年新登记市场主体26866户，增速居全省前列。
招商引资成效显著。精心组织大湾区“十百千”等经贸活动，全年签约项目479个，引进市域外资金338亿元。
科技实力进一步增强。全市科技型中小企业57家，比上年增加23家。高新技术企业28家，比上年增加12家。推广转化科技成果10项，杨凌农高会后稷奖24项，成功申报2020年省级科技计划项目35个。经济高质量发展的后劲和韧性进一步增强。
四、城乡居民收入平稳增长，民生福祉持续增进
落实就业优先政策。《统计公报》显示，2020年城镇新增就业10325人，登记失业率3.58%，下岗失业人员实现再就业6118人，转移农村劳动力10.19万人，新增公益性岗位2105个。2020年全市全体居民人均可支配收入25293元，增长5.8%，其中城镇常住居民人均可支配收入34143元，增长5.0%；农村常住居民人均可支配收入11054元，增长8.1%。居民收入增速跑赢GDP增速，发展成果惠及百姓。
民生投入持续加力。全市城乡居民最低生活保障对象水平继续提升，城市居民每人每月较上年标准提高30元；农村居民每人每年较上年标准提高480元。城乡居民养老、失业、工伤社保参保率达到98%以上，普惠性幼儿园占比稳居全省前列，公办义务教育学校全部免试就近入学。新建村级孙思邈中医堂40家，乡村医疗卫生设施全面达标。实施老旧小区改造119个。发放个人住房公积金贷款5.53亿元，分配公租房1692套，惠及住房困难群众5000余人。医疗、教育、住房不断提升，民生改善再上台阶。
扎实开展蓝天、碧水、净土、青山保卫战，《统计公报》显示，2020年全市收获优良天数286天，比上年增加20天，位居关中第一，空气质量综合指数4.5，比上年改善9.8%， PM2.5浓度下降8.5%，PM10浓度下降11.3%。
总体来看，2020年全市经济社会发展经受住了疫情的影响，“六稳”“六保”工作成效显著，产业集群延链、扩链实现新突破，区域中心建设迈出新步伐，转型发展取得新成效。2021年是“十四五”开局之年，全市上下要认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，全面贯彻落实党的十九届五中全会、中央经济工作会议精神，以供给侧结构性改革为主线，以实现经济高质量发展为目标，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保“十四五”开好局、起好步，奋力谱写铜川新时代追赶超越高质量发展新篇章，以优异成绩庆祝建党100周年。
