今年以来，新区以建设服务型政府为抓手，聚焦“投资环境、办事效率、企业需求、市场监管、纾困解难”五个方面，创新推行“全帮办”服务机制，持续深化改革、简化审批流程、用情为企服务，营商环境得到不断优化，市场活力得到极大激发，有力促进了新区经济社会高质量发展。
提速审批提效能，以高效服务“助”企发展。聚焦企业办事堵点难点，持续深化“放管服”改革，全力打造高效便捷的政务服务体系。依托一体化政务服务平台，实现企业登记注册、税务申报、社保缴纳、水电气报装等高频业务全程网办，让数据多跑路、企业少跑腿。通过优化精简审批流程，减少申请材料、压缩办理时限，实现企业开办“即到即办”；创新推出“项目审批服务地图”，推行容缺审批+告知承诺制，建立重点项目审批VIP通道，打造“审批不过夜”服务品牌，确保企业项目备案当天办结，社会投资小型工程项目审批时间控制在20个工作日以内。上半年新区审批、核准、备案事项办结率达100%，位居全市第一；新开办市场主体2113户，同比增长7.5%；实施市区级重点项目153个，完成投资21.7亿元，高效审批为企业发展注入强劲动力。
深化改革优服务，以创新举措“便”企落地。以改革创新破解服务企业难题，构建全流程、全周期的精准服务体系。新区发改局组建“全帮办”科室，建立“帮办指导员、帮办联络员、帮办服务员”“三员”服务机制，推行领导包抓、重大项目工作专班等四个“一批”工作机制，将全帮办服务贯穿项目建设全流程。通过“三员”团队主动转变服务模式，变被动响应为主动预判，实现对企业需求的精准对接。今年以来，提前对接20个重点项目，项目前期协助8家企业完成产业政策解读与方案规划；审批阶段全程陪同办理手续200余个；项目实施期间落实“7×24小时”服务，解决现场问题20余项；项目建成后协助10余个项目完成竣工投产，全周期服务保障推动项目高效落地。
精准对接优环境，以优质生态“利”企成长。坚持以企业需求为导向，打造“全方位、零距离”的服务生态。成立服务业企业联合走访小分队，开展“面对面”送政策、“多对一”疏梗阻活动，通过入户大走访大调研，收集45家服务业企业发展难题。梳理形成“政策一览包”，推动政策宣传全覆盖、企业应享尽享；建立“一企一策”对接服务机制，开展上门送服务，让企业感受暖心关怀。举办“政企同心 聚力发展”服务业企业恳谈会，畅通政企沟通渠道，共谋发展新路径。通过强化部门联动协作，精准破解企业发展梗阻，有效提升了辖区营商环境吸引力，政企协同发展氛围日益浓厚。
降本赋能强保障，以要素供给“惠”企增效。聚焦企业发展要素需求，全方位强化保障、精准惠企。发挥小微企业融资协调机制作用，深化与11家银行的“银税贷”合作，依据纳税信用等级提供无抵押信用贷款，缓解企业融资压力。加强用工保障，通过零工市场运营、招聘活动举办、职业技能培训等举措，为企业输送劳动力资源，发放一次性创业补贴。推进“标准地”改革扩面提质，提前介入重大项目用地前期工作，保障项目用地需求。累计走访小微企业29704户，帮助1031户企业获贷10.28亿元；二季度为100户中小微企业解决贷款1.94亿元；零工市场提供岗位230余个，职业技能培训797人次，要素保障为企业降本增效提供有力支撑。
法治筑基保权益，以安全环境“护”企经营。坚持法治护航企业发展，营造公平公正的市场环境。全面清理不利于企业发展的法规政策，保障民营企业在政府采购、招标等活动中平等参与、公平竞争。将新时代“枫桥经验”融入治理，在46个村（社区）设立法官联系点，推行“法院+”联合调解模式，通过人民调解、行业调解等非诉渠道化解涉企纠纷。创新诉前调解、鉴定与速裁结合机制，解决建筑施工类合同纠纷7件；在重点项目工地设立警务室，严厉打击涉企违法犯罪。开展“三送三询一回访”民营企业大走访，成功调解多起合同纠纷。企业经营安全感持续提升，法治环境成为支撑企业稳定发展的重要保障。
（记者：郭雷）
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