“连接路灯的电线乱得像蜘蛛网，一点都不好看。”
“有些巷道没有排水渠，一下雨院里就进水，看能不能解决一下？”
“有些路边堆放的杂物得赶快清理，已经影响到大家出行啦。”
……
11月20日下午，冬日暖阳下，耀州区董家河镇凤柳村的广场上，一场别开生面的院坝会在这里拉开帷幕。
你一言我一语，自由发言、热烈讨论，小到鸡毛蒜皮的事，大到村级基础建设、产业发展，村民从“看戏人”转变为“唱主角”，现如今凤柳村院坝会成了解决村民心上事的“交流会”。
“院坝”指的是房前屋后的平地，村民在这里晾晒小麦，也在这里聊天、交流。对村民来说，院坝不仅是生产生活的空间，也是了解村情民意的重要场所。如今，在凤柳村，小小的院坝有了新用途。
今年9月，董家河镇率先在凤柳村试点推行露天议事模式——院坝会。
凤柳村由凤凰村、东柳村、西柳村3个自然村合并而成。之所以把试点选在这里，是因为合并后的村“两委”班子成员融合度不够、历史遗留问题较多，加之村民大多在董家河循环经济产业园区务工，收入来源单一，整个村的凝聚力较差，工作难以开展。
“以往很多事都是在办公室里谈，跟村民之间总像隔着点啥。这回我们打破局限，直接把会开到村民家门口，把需要解决的问题都带到会上，大家共同来‘吵一架’，‘吵’出公约数，‘吵’出共识，凝聚了合力，村上的各项工作也好开展了。”董家河镇党委书记王吉斌介绍说。
9月30日，凤柳村第一次召开院坝会，就来了100多号人，大家都聚到原东柳村的小广场上，一块商量村上的发展大事。
“开会前，村上大喇叭就喊了，谁有啥想法，大事小事，院坝会上咱敞开说。”今年68岁的凤柳村村民郝保余说：“我住在村道旁，路高院低，也没有排水渠，一下大雨，水就进了院子。这不光是我一家的问题，村上没有排水渠的路还不少，得赶快解决。”
“就是，我家在路的拐角处，也因为没有排水渠，家里经常进水。”和郝保余一样，村民王海玲也遇到了同样的问题。
让郝保余和王海玲想不到的是，院坝会后第3天，村委会的人就来到现场进行查看研究，十多天后便安排人修排水渠。“当时心里想着肯定还有个过程，没有想到会这么快就能解决。”
“村委会利用以工代赈资金，组织有经验的村民修建排水渠。大家给村上干活，那肯定相当用心，更别提还有收入，像我这样的小工一天都能拿160元。”郝保余说。
借助院坝会这个平台，凤柳村不但整治了人居环境，改造了旧房，美化了村容村貌，提升了乡村“颜值”，增加了村民的“幸福指数”，而且捋顺了干群关系，增强了乡村凝聚力。
“就拿‘净美庭院’创建来说，一开始不少村民持观望态度，不太清楚咋回事儿，积极性不高。通过一场场院坝会的召开，大家慢慢明白这事儿对自己有多重要，思想一下就转变过来了，从站在旁边看，变成主动上手干。”凤柳村党委书记何继宏说，村民自发拆除违建、清理“三堆六乱”，一个个都成了美丽乡村的建设者，村子环境大变样。干群关系也发生了大变化，以前干部做事有时感觉孤立无援，现在村民跟咱一条心，干工作更有底气了。
截至目前，凤柳村已召开两场院坝会，收集群众意见106件，解决问题26个，修建了文化广场，铺设管网3条，硬化巷道9000平方米，协调解决了51起群众反映强烈矛盾纠纷隐患等。
“我们通过召开院坝会，让村民主导公共建设，让村民评判工作成果，让村民形成深刻共识，让村民主动行动配合，最终达到让村民满意的目标。”王吉斌说：“我们打算持续打磨院坝会机制，在向其他村推广的同时，更广泛、更精准地收集议题，确保每次开会都能切切实实解决群众的急难愁盼问题，并完善会后跟进落实举措，保证事事有回音、件件有着落，真正通过院坝会架起服务群众‘连心桥’，绘就乡村振兴‘新图景’。”
（记者：徐国玺、张红、李阳）