董念文：大家好，我是铜川市文化和旅游局董念文，很高兴通过这个平台向大家介绍铜川文化旅游体育产业发展的相关政策，铜川是一个资源型城市，推动资源型城市转型，实现高质量发展是铜川市委市政府面临的一个重大课题，铜川有着以药王为代表的中医药文化以照金为代表的红色文化，以耀瓷为代表的陶瓷文化，以柳公权、范宽为代表的书画文化。为了挖掘利用好这些文化旅游资源，铜川市把发展文化旅游体育产业作为转型的一个重要支柱，今年我们出台了《加快文化旅游体育产业高质量发展的实施意见》，以全域旅游、全景铜川为目标，着力在旅游产业开发基础项目建设、品牌打造、市场营销等方面提升铜川的旅游品质，两个方面：一方面每年将投入一亿元的资金引导外部资金注入铜川助推铜川旅游的基础设施产品开发、市场营销等等，同时我们也出台了引客入铜的一系列优惠政策，欢迎各旅游团队和旅游方面的人士与我们合作，我们将以最优惠的政策吸引国内外的游客来铜川旅游观光
。后面将有详细的政策解读，借此机会我也欢迎国内外的游客来铜川旅游观光，在铜川度过一段美好而难忘的旅游时光。谢谢大家！
张中华：大家好！我是西安建筑科技大学建筑学院教授张中华，很荣幸参加今天的访谈，我们知道近期铜川市人民政府出台了《关于加快推进铜川文化旅游体育产业高质量发展的实施意见》，这个决策实施意见有以下几个方面的亮点和特色，一是恰逢时。实施意见的出台有助于铜川市城市转型发展破除思想之困，当前铜川正处于城市转型发展的关键时期，这个实施意见的出台有助于从文化旅游体育产业高质量发展的视角为铜川城市转型发展提供可持续的发展路径，这对于我们整个城市的转型发展也具有十分重大的现实意义。二是这个实施意见体现了我们上下勠力同心全力支持文化旅游体育产业高质量发展的一个决心。这个实施意见里有一个亮点印象比较深刻的就是“集全民之智集全力来去发展铜川的文化旅游体育产业”，这样的一个亮点也彰显了铜川在深入贯彻落实党中央关于推进文化复兴包括还有文旅融合发展方面的这样的一个决心和决策，那么同时也是深入贯彻我们省委省政府关于文化建设、关于旅游发展建设的决策部署，那么这是在整个方面上来说形成了一个全力发展的格局。第三个方面这个实施意见为我们未来铜川的文化旅游体育产业高质量发展擘画了蓝图。实施意见当中提出了“2+4+4”的发展战略，二主要是指两个创建为抓手，其中一个创建就是国家全域旅游示范区的创建，另一个创建就是国家中医药健康旅游产业园的创建，这两个创建体现的是，一个是从国家全域旅游示范区上来说，是对标国家的这个发展战略从国家中医药健康产业示范园区上来说，更多的体现的是铜川发展的地方特色，也非常具有可操作性，这个实施意见当中还提出了要打造四大旅游目的地，这四大旅游目的地其实也是围绕着铜川四大特色旅游资源来进行打造的，同时在四大旅游目的地的基础之上还提出要打造四大旅游品牌，这四大旅游品牌其实就是铜川的四大旅游产品特色的旅游产品，在四大旅游品牌的基础上还提出四大体验旅游，这是从旅游的发展形式上再打造这个来推动整个铜川文化旅游产业的四大转变。整个的这样的一个战略目标体系具有很高的可操作性同时也具有十分有特色的亮点，而且国家中医药产业园示范区我想在我省，在我们陕西省乃至在整个西北地区，其实这种提法还是比较有特色的，同时也彰显了铜川在未来的在发展文化旅游体育产业发展方面，并不是说全域的撒网，其实还是突出重点、突出地域特色、突出资源特色来谋划文化旅游体育产业的高质量发展。第四个方面这个实施意见提出了城市景区化的发展思路，也就是所谓的把城市当做一个大景区，走全域旅游化的一个发展思路，在实施意见当中特别提到了城市的各类街巷，城市的建筑，城市的公园，城市的广场等等，这些所谓的城市的各种要素都可以作为一个景点化来进行打造，让城市充满休闲氛围，让城市处处是景点，处处是一种美的景观，那这样的话，一个方面我们知道就是在传统的旅游发展当中，我们更加注重的是外围的景区景点的打造，但是游客游完之后可能就走马观花似的，不一定在这个地方停留，那么通过城市即是大景区的这样的一个打造之后，我们有助于把这些游客能够真正的留在铜川，住在铜川，吃在铜川，从而来提升我们整个铜川这个城市的旅游的吸引力，来提升城市的形象。那么还有一点就是这个实施意见里边还提出了叫“工业+旅游化”的这样的一个发展思路，众所周知，铜川正在转型发展，我们之前更多的是以偏工业性质的城市，那么在提出“工业+旅游”的这个口号之后，有助于挖掘城市的一些遗弃的一些工业资源，或者是遗弃的一些工业的厂房，这些东西我们可以把它进行资源化的开发利用，使之向旅游开发这个视角来进行转化，从而来丰富铜川的文化旅游的产品链，创新旅游发展的形式，同时，这也是铜川的极具地方特色的文化旅游发展的一个思路。第五个方面我觉得这个实施意见里边提出了要打造“二十四小时夜游夜铜川”的发展思路，在这个实施意见当中提出要把铜川打造成夜游铜川的旅游目的地，主要是依托于城市的各类设施，城市的各类的场馆，各类街区街巷，这些资源来进行全要素的打造，同时在这个基础之上还提出了叫“文旅+”的发展思路，尤其是我印象比较深刻的就是提到了这个“文旅+体育”的发展思路，我们知道主要是依托像陕西全运会，那么铜川也可以依托借助这样的一个机遇和契机来发展体育赛事旅游的
发展路子。第六点在这个实施意见里边特别提到了要统筹发展，全力支持文化旅游体育产业的高质量发展，特别在这个实施意见当中提出了要落实一亿元的文化旅游体育产业发展的专项资金，我想是有助于加快推动文化旅游体育产业的高质量发展，铜川还是要以全域旅游、全景铜川为建设思路，要高标准、高要求、高质量的推动文化旅游体育产业的发展。
张中华：我觉得可以从以下几个方面来进行重点突破，第一个方面，就是要打造精品，什么叫精品，精品其实对应的就是我们的旅游产品，那么铜川未来的旅游业发展，我们一定要创新旅游产品，要做到人无我有，人有我新，形成一个比较有特色的、比较有亮点的、比较有竞争力的整个的一个旅游产品体系。我们要做到什么呢？我们还要结合当前的一些发展的趋势，尤其是当前旅游市场的发展趋势，结合不同的资源要进行重点的突破，在产品上说，我们也可以创新旅游产品的形式，比如说我们可以借助于高科技，借助于当前的这个AR、VR等科技手段创新旅游产品体验的形式，形成我们的特色和我们的亮点，真正让铜川尤其是四大旅游品牌能够真正的形成一个在全国来说，甚至在我们全省来说一个有亮点、有竞争力、有突破的一个产品体系。第二个方面我们要围绕精心来下功夫，主要针对的就是我们的服务旅游体验是一种服务型的经济，所以说在文化旅游发展的过程当中，要非常重视服务的质量来进行这个提升，要充分树立以游客为本，以人为本的发展理念，真正让来到铜川的游客能够感受到铜川人民的热心、诚心，让游客真正在旅游体验的过程当中获得一种自尊感，有一种获得感，从而来提高整个铜川旅游发展的客源市场的满意度。第三个方面我觉得应该在精致化上来下功夫，精致化主要针对的就是整个铜川的文化旅游发展的环境，那么根据国际一流城市或者是国际一流旅游目的地打造的经验来看，很多的城市特别注重于城市的精致化建设，比如城市的旅游、交通、环境、旅游发展的基础设施、旅游的服务设施，像我们的旅游厕所、我们城市的建筑、城市的街区街巷等等，那这些要素，我觉得都需要精致化来进行这个建设，那么目的就是让我们的城市能够真正形成一个大景区，让我们的城市处处充满美的景点，这样的话一个方面可以留住人，另一个方面还可以提升整个铜川的城市的魅力以及吸引力，真正来促进文化旅游体育产业的高质量发展。第四个方面我们突破的路径还是要在文化旅游体育的产业链上来下功夫，来形成一个精彩的发展格局，什么叫精彩的发展格局呢？
一定是具有全要素、有多元特征的、有地方特色的、具有核心竞争力的旅游产业链的发展体系，那么下一步，我们铜川应该干什么呢？要按照全域创建国家全域旅游示范区的发展的目标，要继续走“文旅+”“+文旅”的发展方式，延长产业链，加强文旅产业和工业、农业、其他相关产业之间的全要素的融合，真正打造具有核心竞争力的、国内一流的旅游目的地。
张中华：未来，我觉得在铜川文化旅游体育产业高质量发展的道路上，我觉得还可以从以下几个方面继续进行强化，首先，在市场上，我觉得我们要进行多渠道来拓宽我们的文旅的市场营销的环境，通过“线上+线下”的这种形式，比如说我们可以借助于抖音等现在的一些新媒体来强化铜川在一些重大旅游事件上的曝光率，真正能够提升吸引力。第二个方面来说，还可以加强协作，尤其是区域性的文化旅游体育产业发展的高质量的协作上来进行突破，我们知道，铜川距离大西安比较近，那么同时也是我们大西安都市圈当中的核心的一个旅游目的地城市，铜川应该给借助于西安的客源市场，真正的可以实现在这个客源市场的互送上、共享上来进行突破，来实现整个区域文化旅游体育产业的协调发展的目的。第三个就是，我们可以借助于高科技，借助于一些网络展馆加强我们的宣传营销，真正做到引客入铜的发展目的。
文件链接：铜川市人民政府办公室关于加快文化旅游体育产业高质量发展的实施意见