实现经营城市向为民服务的转变和突破

转载于《铜川日报》2011年12月12日综合2版

实现经营城市向为民服务的转变和突破

铜川市住房和城乡建设管理局
工委书记、局长惠满盈

      今年以来，全市住房和城乡建设管理工作紧紧围绕铜川市委、市政府工作大局，以开展“为民服务零距离”活动为契机，持续推进和实现经营城市向为民服务的工作转变，提高服务质量和服务效率，以建设关天经济发展次核心城市和铜川大城市，实现西铜同城化为目标，以加快住房保障和城乡建设发展为主题，以人居环境改善为主线，全力推进民生工程、基础设施、生态环境等建设，着力抓好房地产业、建筑业、公用企业的行业管理，振奋精神，解放思想，在推动各项工作发展方面取得了一系列的新成果、新突破。
      一、持续推进住建工作在全市“提速发展、加快转型、富民强市”上的新突破。
      全力推进保障性住房建设。紧抓国家政策机遇，总结全市多年来保障性住房建设经验，建立多层次住房保障和供应体系。积极发挥模块工作推进作用，继续加大棚户区和城中村改造力度，在已有廉租房和经济适用房建设的基础上，启动公共租赁房和限价商品房建设，进一步完善住房保障体系。2011年，全市新开工保障性住房180万平方米，新增租赁补贴2500户，安置困难群众8000户。同时加大对房地产市场的监管力度，确保全市房地产业健康发展。2011年完成房地产等固定资产投资44亿元。
      加快城市市政公用基础设施建设。积极学习天津先进经验，大手笔建设城市，创新经营城市理念，以提升城市品位、提高城市综合服务功能为目标，加快城市道路、排水、路灯和城市供水、供气、供热、污水处理管网建设。今年重点实施北市区垃圾处理场、市污水厂升级改造、污水再生利用项目和新耀中水回用工程建设以及北市区外贸路外贸桥建设、王家河南路改造、南市区药王大道建设、石仁坡道路改造和九州东道道路新建工程。
      二、持续推进住建工作在全市“创特色、比速度、争一流”上的新突破。
      推进城市生态环境建设。以创建省级园林城市为抓手，大力实施城市园林绿化建设和城市公园建设。今年已完成“千绿万红百增艳”绿化工程和“公仆林”、“曙光林”栽植，抓好铜川牡丹园扩建、朝阳公园建设、人民公园改造、济阳公园建设和南北市区沿街景观改造建设，进一步提高全市城市园林绿化水平。按照全市提速发展的要求，已经完成了创建省级园林城市的验收工作。
      加快村镇建设步伐。按照全省的统一要求，以黄堡镇建设为重点，带动全市“千村百镇”建设上台阶，充分发挥全市融资平台的作用，抓好城镇基础设施建设，切实改善群众生活条件，改变村镇面貌。2011年建设村庄道路50公里，农村危房改造3200户。
      三、持续推进住建工作在全市“大开发、大改造、大建设、大变样”上的新突破。
    做大做强建筑业。积极扶持建筑企业进行兼并、重组，实现集团化经营，提升企业竞争力。鼓励具备条件的施工企业提档升级，拓展市场。扶持发展新型墙体材料、节能材料的生产厂家，为全市建材产业的发展提供新的增长点。实现建筑业和建材业的相互促进、相互推动、共同发展。狠抓建筑市场管理，大力开展工程质量通病专项治理活动，积极推广建设部十项新技术应用，防范和抑制建筑安全生产事故，全面提高工程质量水平，使全市建筑工程质量合格率达到100%。2011年实现建筑业总产值22亿元，建筑业增加值10亿元。创建省级文明工地4个，市级文明工地40个；完成既有建筑节能改造3万平方米，完成既有供热计量改造30万平方米。
      提升城市综合管理水平。结合创建国家卫生城市工作，大力开展市容环境卫生综合整治，继续抓好治理脏、乱、差、破、旧、暗等工作，切实解决影响城市形象的乱倒垃圾、乱泼污水、乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放及各种设施的不整不洁破损等问题，落实长效管理机制，达到城市管理高效，实现城市管理水平和市民文明素质大提升，给市民营造一个干净卫生、整洁亮丽、空气清新、设施齐全的城市环境。年内建成4条城管示范街，标准化门头示范点延伸3000米。开通“12319”城管热线，启动建设数字化城市管理系统。
      四、持续推进住建工作在全市“为民服务零距离活动”上的新突破。
      “为民服务零距离”活动是全市创新思路，对创先争优活动提出的一个创新举措。我们住建系统是一个大窗口，各项工作与民生息息相关，“为民服务零距离活动”对我们尤为重要，全系统为民服务零距离活动有特色、有亮点的进行，有力地推动了各项工作的健康有序发展，受到市创先办的肯定，并在全市经验交流大会上做了交流。在继续深入开展的这项工作中，及时总结经验，完善机制，建立了管用长效的工作机制，不断巩固和扩大活动成果。按照“三亮三比三评”（亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评）的要求，进一步创新活动载体和工作方法，同时加强督促检查，把每项任务落到实处，确保了活动的系列成果。
      突出全心全意为人民服务的宗旨，做到了一切以人民的利益为重，克己奉公，清正廉洁。多深入基层，多调查研究，主动为基层排忧解难。把群众满意不满意，高兴不高兴，赞成不赞成作为办事情、想问题的出发点和落脚点，经常倾听群众的意见和呼声，关心群众的疾苦，认真解决关系群众切身利益的各种实际问题。坚持做到对上级负责和对人民群众负责的一致性，以实际行动密切党群、干群关系。
      今年，我们紧紧围绕全市重点工作，振奋精神，埋头苦干，扎实做好各项工作，以“实干、创新、高效、和谐”的铜川住建精神为指引，全面完成了年度各项目标任务，实现了“十二五”的高点起步，并实现了经营城市向为民服务的积极转变和重要突破。

                                                          （全文刊登于《铜川日报》2011年12月12日2版“综合”版）