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新区营商环境的“破”与“立”

来源:铜川日报 发布时间:2026-05-29 09:03 阅读: 字体大小: 打印    保存 收藏

过去,企业注销要跑好几个部门,流程多、耗时长;如今,超过九成的注销业务可以即时办结,申请人平均等候时间缩短了30%。

过去,失信企业往往“一处受罚,处处受限”;如今,通过一份《信用修复证明》,企业就能打破枷锁,重获新生。

过去,项目遇到难题,企业要反复沟通、往返奔波;如今,在“项目业主半月谈”的桌面上,问题被当场“派单”,限时解决。

这些变化的背后,是铜川新区以“小切口”改革撬动营商环境“大突破”的坚定决心和务实行动。今年以来,新区聚焦深化营商环境突破年目标,用一项项精准落地的改革举措,为企业“拆藩篱、解难题、增动能”,描绘出一幅营商环境持续优化的生动图景。

“扶上马再送一程”,让企业进退更自如

“没想到这么快就办好了,压在心里的大石头总算落了地。”5月27日,刚刚通过电子税务局办结业务的一家咨询公司负责人潘先生感慨道。他为公司注销的事发愁了好一阵子,没想到在线上就可以办理。

企业的“没想到”,源于新区构建的“简、优、合、智”四位一体注销体系。通过分类办理和流程再造,小规模纳税人和一般纳税人的注销业务办理时限分别压减了3个和5个工作日。不仅如此,超过90%的业务实现了即时办结,“非接触式”办理和专窗预审更让办事时长平均缩减了30%。这项让企业“退得出、退得快”的改革,已成功入选全省2026年营商环境“小切口”改革创新清单。

不仅要让企业“退得顺畅”,更要助力困境中的企业“活得下去”。新区创新推出的信用修复机制,为失信市场主体打开了一扇“重生之门”。

相关部门联合出台了失信被执行人信用修复实施细则,建立起“制度激励—信用修复—权益保护”的闭环工作模式。就在不久前,新区开出了首份《信用修复证明》,帮助一家因历史问题被列入失信名单的建筑企业完成了信用重塑。“这份证明就是我们重新参与市场竞争的‘入场券’。”该企业负责人难掩激动,“感谢政府让我们能卸下包袱,重新出发。”

“圆桌派单限时办”,让项目建设轻装上阵

稳住存量企业是发展的根基,推动项目落地见效则是突破的关键。在深化工程建设项目审批改革中,新区打出“多评合一、联合验收”的“组合拳”,通过整合审批环节,将整体审批时限压缩了30%。

“过去项目验收,企业要分别对接规划、消防、质监等多个部门,时间长、材料多。现在推行联合验收,一次上门,集中反馈,效率高多了。”新区发展和改革局工作人员告诉记者。

变化的背后,不仅有审批流程的重塑,更有“铜新全帮办”服务品牌的持续擦亮。新区建立起重点项目包抓机制,对项目实行颗粒化闭环管理,服务专员全程跟进、主动问需。常态化举办“项目业主半月谈”,不谈空话,只找问题,形成了直面难题的“圆桌派单”机制。

铜创能材年产四万吨高档锂电电解铜箔项目建设中遇到的通信电杆及附属设施迁移难题,在“半月谈”上得到当场“派单”,相关部门迅速响应,会后立即协调施工力量,高效完成了迁移工作,确保了项目顺利实施。

这样的“半月谈”,谈出了效率,也谈出了信任。截至目前,新区已通过这一机制,累计解决项目推进中的水、电、路等各类堵点问题8个,直接推动项目开工率同比提升了20%。

不仅让项目“建得快”,更要帮企业“长得壮”。面对企业融资难题,新区精准发力,架起银企对接的“连心桥”。一季度,驻地银行累计投放贷款14.22亿元,“滋润”了1975户市场主体;深化“银税互动”合作,将企业的纳税信用转化为“真金白银”,已助力31户企业实现融资3574.6万元,有效缓解了资金上的“燃眉之急”。

“无事不扰有求必应”,用法治阳光护航发展

公平有序的市场环境,是让企业安心经营的基石。为此,新区规范涉企检查行为,严格落实“双随机、一公开”监管机制,对列入“一单两库”的企业实行差异化监管。

“除了差异化监管,新区结合企业信用风险等级,对信用好、风险低的企业无事不扰,对信用差、风险高的企业重点监管。”新区发展和改革局工作人员介绍道,这种“进一次门,查多项事”的方式,让监管的精准性和有效性得到提升。

法治是最好的营商环境。新区不仅注重“管”,更倾力于“护”。政法单位建立了包联企业机制,常态化开展企业“法治体检”,将法律服务关口前移,帮助企业排查化解潜在的经营风险和法律纠纷。此外,创新建立金融债权保障机制,联动司法、金融等多方力量,在化解债务纠纷的同时推进信用修复,为企业平稳经营、释放产能筑牢了坚实的法治“防护网”。

改革无止境,服务无终点。站在新的起点上,新区已明晰下一阶段的“路线图”:深化系统改革、提升协同效能,强化精准保障、助力企业发展,筑牢法治防线、护航市场环境,每一项部署都直指问题核心。期待,在这片沃土的滋养下,新的项目如雨后春笋般拔节生长,老的企业在“阳光雨露”下“枝繁叶茂”。

记者手记

采写这篇稿件时,最触动我的是那位拿到《信用修复证明》的企业负责人说的一句话:“这是我们重新参与市场竞争的‘入场券’。”这句话,道出了多少经营主体的心声——不怕跌倒,怕的是再没有站起来的机会。

曾经,“一处受罚,处处受限”的困境,让不少合规整改后的企业陷入发展僵局。一纸信用修复证明的背后,是新区助企纾困的理念升级。

同样让我印象深刻的是“项目业主半月谈”。圆桌前,企业当面“抛题”,部门当场“接单”。高效透明的对接机制,让企业少跑腿、少费心,把全部精力聚焦于生产经营和创新发展。

立夏已至,万物并秀。我想,优质的营商环境,恰似这初夏明媚的阳光,给蓄势向上的经营主体带来无限暖意和力量。

(文/王艳)


网络编辑:赵勇
信息审核:王嘉宾