2025年是“十四五”规划收官之年，面对复杂严峻的内外部环境，全市上下聚焦高质量全面转型发展主题，坚持稳中求进工作总基调，经济社会发展顶压前行、向新向优，高质量全面转型发展取得积极成效。最新发布的《铜川市2025年国民经济和社会发展统计公报》全面记录了一年来全市经济社会发展情况，图文并茂展现了全市上下凝心聚力、砥砺奋进的奋斗过程。
一、顶压前行，产业发展稳中向好
经济运行愈发稳健。2025年，全市地区生产总值607.15亿元，按不变价格计算，比上年增长6.1%，增速分别高于全国、全省1.1和1.0个百分点。主要经济指标稳定增长，农林牧渔业增加值增长4.0%，规模以上工业增加值增长9.7%，固定资产投资增长9.2%，社会消费品零售总额增长7.7%。
农业生产保持稳定。2025年，全市筑牢粮食安全底线，全年粮食产量32.42万吨。经济作物成效显现，现代果业高质量发展，水果产量80.89万吨，比上年增长5.1%；打造黄芩、连翘、苍术、黄精、金银花及艾草等特色中药材规范化药源基地，全年中药材产量9.86万吨，增长4.0%；畜牧业生产稳健发展，生猪及蛋鸡等特色养殖领域布局的重点项目取得显著成效，猪牛羊禽肉产量增长11.7%，禽蛋产量增长15.6%，现代农业产业延链补链强链项目持续推进。
工业经济稳固运行。产业转型持续升级，2025年制造业税收历史性超过采矿业，制造业增加值比上年增长13.6%，对规上工业的贡献率为51.8%、拉动全市规上工业增加值增长5.0个百分点。工业结构持续优化，非能源工业提质加速，非能工业产值占规上工业比重过半，比重达65.8%，增加值增长12.4%，高于能源工业4.3个百分点，保持较快增长。
服务业向好发展。2025年，全市服务业在消费复苏、产业转型和城市功能提升的多重驱动下，实现规模扩大、结构优化、活力增强。全年服务业增加值比上年增长6.3%，对地区生产总值的贡献率达65.5%，成为全市经济高质量发展的重要引擎。以“文旅+”推动产业融合创新，全年接待游客2345万人次，增长8.2%。依托国家级普惠金融改革试验区政策机遇，创新“产业链金融”产品，全年金融机构人民币贷款余额增长10.5%。
二、畅通循环，投资消费双轮驱动
投资重点领域持续增长。2025年全市民间投资在黑马中航玻璃铜川项目、铝基新材料年产3万吨精铝等项目带动下，比上年增长23.6%，占全市投资的67.7%。随着铜川隆基12GW高效单晶电池生产线等项目建成投产、年产四万吨高档锂电电解铜箔等项目建设进度持续加快，全市工业投资增长26.6%，占全市投资的45.3%，占比较上年提升6.2个百分点。
消费市场活力充盈。2025年全市乡村消费增速加快，限上乡村零售额比上年增长33.5%，高于城镇23.2个百分点。互联网春风拂动，消费新兴业态不断涌现，全市工商注册电商企业超千户，从业人员近万人，限额以上单位通过公共网络实现零售额3.87亿元，电商体系日益壮大。新能源汽车在购置补贴延续、免征车辆购置税政策优化、充电基础设施建设提速等多重积极因素共同作用下，零售额增长19.9%，较上年提升9.1个百分点。
三、竞相迸发，新质生产力积势蓄能
科技创新硕果盈枝。2025年全市坚持将科技创新作为产业转型的核心动力，不断优化产业发展的软环境。秦创原平台牵引成果转化，纵深推进“三项改革”成果转化试验区建设，签订多项成果转化协议，有力促进了铝基新材料、光电子等领域的技术攻关与成果落地。科技型企业梯度培育见效，创新主体规模持续壮大，全市入库科技型中小企业439家，认定高新技术企业200家，培育了一批省级“专精特新”中小企业和智能工厂，企业创新能力显著增强。
新兴产业集群不断壮大。2025年全市聚焦打好重点产业链群建设硬仗，推动产业体系向高端化、智能化、绿色化迈进，铝基新材料产业首位度巩固提升，持续向精深加工和价值链高端延伸，汽车装备配套产业实现跨越式发展，光电子产业强势崛起，集聚效应显著，新动能增势强劲，先进制造产业集群增加值实现30.3%的高速增长，高于规上工业增加值增速20.6个百分点，成为驱动工业增长的重要引擎。
四、兜牢底线，民生保障持续改善
就业增收稳步提升。2025年全市紧扣“稳存量、扩增量、兜底线、优服务”总体要求，全力打好稳就业促增收硬仗。城镇新增就业人口6212人，失业人员实现再就业4746人，转移农村劳动力6.96万人，公益性岗位累计安置就业困难人员4585人，高质量充分就业取得积极成效。收入节节攀升，全体居民人均可支配收入33987元，比上年增长5.5%；城镇居民人均可支配收入44770元，增长5.2%；农村居民人均可支配收入16069元，增长6.2%。城乡居民收入之比为2.79，较上年缩小0.02。
生态建设成效显著。2025年全市不断擦亮城市发展底色，“十四五”总体规划涉及生态环境的六项重点指标均顺利完成。全市空气质量综合指数及改善幅度持续位居关中地区前列，全年空气质量综合指数比上年改善11.9%，PM2.5、PM10浓度实现双下降，空气质量持续领跑。水环境质量历史最优，污染地块、黑臭水体实现动态清零，美丽铜川再焕新颜。
社会事业欣欣向荣。2025年全市积极引进市域外优质教育资源，实施教育人才专项计划，先后引进北师大、浙大、厦大、陕师大等高层次人才39名，教育事业发展均衡向优。持续开展“优质服务基层行”活动，三甲医院派驻医师支援基层医疗机构，培训基层医务人员，“第一村医”下沉帮扶，医疗质量不断提升，健康铜川建设提速。体育赛事活动多种多样，举办各类大型群众体育竞赛活动102次，体操、射箭成为铜川特色赛事品牌，有效带动体育综合消费。
2025年全市经济发展稳中向好、质效双升，“十四五”实现圆满收官。2026年是“十五五”规划开局之年，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，认真落实省委十四届九次全会、省委经济工作会议和市委十三届九次全会暨市委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，持续深化拓展“三个年”活动，聚力打好“八场硬仗”，全面提升“三服务”质效，深入实施“六大战略”，突出工业强市、文化兴市、生态立市，以重点产业链建设牵引产业转型升级，深度融入西安都市圈协同融合发展，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，实现“十五五”良好开局。
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