不断满足人民群众多层次、高品质精神文化需求，是新时代公共文化建设的重要使命，其核心要义在于坚持文化惠民、以文化人，在提升全民审美素养、滋养群众精神世界中促进人的全面发展。近年来，我市立足公共文化服务提质增效，以芭蕾艺术普及为抓手，深耕阵地建设、师资引育、形式创新、场景融合，系统性推动高雅艺术下沉基层、浸润人心。2024年12月，市群众艺术馆成功入选文化和旅游部全国公共文化发展中心、中央芭蕾舞团联合认定的“中国芭蕾艺术普及推广中心”，标志着铜川全民美育工作迈入规范化、品牌化发展新阶段。同时，我市以芭蕾艺术普及为纽带，依托照金红色旅游小镇、溪山胜境景区等特色文旅场景，开展芭蕾展演、艺术采风、冰雪运动体验、非遗展示等系列活动，带动艺术普及、文旅体验、市场消费同频共振，为区域经济社会高质量发展注入强劲的文化动能。
市委十三届九次全会提出文化兴市战略目标。站在新起点、面对新使命，我市将持续探索特色化、本土化美育实践路径，深度解构全民美育与消费升级、文创培育、文旅融合之间的内在逻辑，不断挖掘其在赋能城市转型、激活发展动能中的价值，以文化软实力厚植发展硬支撑，为推进文化兴市提供持久的精神滋养与实践范式。
（一）构建层级贯通服务体系，筑牢全民美育发展根基。
践行以人民为中心的发展思想，健全全域覆盖、精准高效的美育服务体系，是新时代公共文化建设的必然要求。作为市级公共文化服务主阵地，市群众艺术馆主动扛起文化引领示范责任，以芭蕾艺术普及成熟经验为蓝本，紧扣群众精神文化新需求，系统摸排秦腔、书法、声乐、舞蹈、朗诵、摄影、剪纸等艺术门类发展现状，精准对接基层美育供给缺口。
在此基础上，我市着力构建市、区（县）、乡镇、村（社区）四级美育课堂服务体系，实时收集群众服务反馈，持续整合优化域内文化资源，按照就近就便、便民惠民原则布局美育点位，创新推行线上导览、线下实操、云端共享的融合服务模式，统筹做好全市各门类艺术培训的顶层设计、组织实施与协调保障。通过体系化建设，打破行政层级与空间壁垒，推动美育资源下沉到底、服务延伸到边，让全民美育成为铜川公共文化服务的亮丽底色，成为丰富群众精神生活、提升城市文化气质的重要载体。
（二）搭建双向赋能实践平台，激发群众文化内生动力。
全国文化馆免费开放政策实施以来，我市坚持市县联动、协同发力，创新推行馆内教学与馆外实践并行、线下授课与线上延展结合的模式，持续拓宽美育普及覆盖面，打通基层美育服务“最后一公里”。针对基层专业美育师资不足、服务能力有限的短板，创新实施公益美育导师招募机制，广泛吸纳艺术培训机构、各大院校、各级艺术协会的骨干人才组建师资队伍，2023年已完成首批公益美育导师授牌，构建起政府主导、社会参与、专业支撑的美育人才体系。同时，在新区秦岭社区、锦绣园社区、荣盛广场、晨露书店等群众集聚区域，建设美育教学实践基地，既方便群众就近参与，也为社会艺术机构搭建了公益服务平台，形成全民美育共建共享的良好生态。
全民美育不是单向灌输，而是审美输入与文化输出的双向奔赴，既要让群众接受美的熏陶、习得美的技能，更要让群众展现美的风采、实现美的创造。我市精心打造“今晚我登台”消夏广场文化活动品牌，搭建全民才艺展示舞台，被群众亲切誉为“铜川星光大道”。活动建立层层选拔、逐级展演、精品提升的遴选机制，让基层文艺爱好者一步步登上市级展示平台，真正实现群众自编、自导、自演。值得一提的是，依托这一优质平台，众多原创文艺作品脱颖而出，成功登上省级、国家级舞台，其中小品《归来》、曲艺节目《再唱山歌给党听》接连斩获第九届、第十届陕西省艺术节群星奖。在此基础上，铜川聚力打造“唱响铜川”“舞动铜川”“诗画铜川”“书香铜川”“非遗铜川”“品鉴铜川”六大文化品牌，培育出一批甘于奉献、精于创作的基层优秀文艺人才。这些美育受益者化身文化志愿者，扎根基层传播艺术、弘扬文化，实现了“群众参与文化，文化滋养群众”的良性循环。
（三）深化美育文旅融合发展，打造城市特色文化标识。
以文化赋能城市发展、以美育擦亮城市名片，是新时代文旅融合的重要方向，也是提升城市软实力、增强群众获得感的关键举措。我市以“今晚我登台”消夏广场文化活动为核心载体，紧扣“全民共享、创新驱动、消费联动”理念，在各区县、重点景区、商业综合体差异化设置分会场，配套打造非遗集市、文创展销、民俗体验等多元场景，构建起市区联动、全域参与、文化共荣、消费互通的发展格局。该项活动，不仅成为铜川一年一度的全民文化盛宴，也实现了城市形象提升、文旅消费增效、社会治理优化的多重突破，入选第二批“陕西省优秀群众文化活动品牌”项目名单。
由芭蕾艺术推广的生动实践，触发铜川文旅人更深层次的思考：艺术从大众普及走向精品提升是循序渐进、厚积薄发的过程。未来，我市将充分运用芭蕾艺术普及实践经验，依托现有的群众基础、人才储备，聚焦文艺精品创作、特色项目研发、品牌矩阵培育，打造全域联动、全业态融合的全民美育发展格局，更好地满足群众对公共文化服务的新期待，同时让优秀传统文化在美育浸润中传承创新、在文旅传播中破圈出彩，助推铜川文旅品牌立足陕西、走向更广阔的舞台，为奋力谱写中国式现代化建设的铜川新篇章筑牢文化根基、凝聚精神合力。
（作者：胡淑花、刘颖）
（作者单位：铜川市群众艺术馆）