我想建议铜川地方为国军抗战老兵出台相关医保、生活补助方面的政策，如难以实行，建议在今年815或93抗战胜利纪念日为铜川境内的国共全体抗战老兵颁发纪念章。

当年在中国共产党发起的统一战线的影响下，许多铜川籍的陕军官兵参加了中条山等战役，以血肉之躯奋勇拼杀，最终取得了抗日战争的伟大胜利，谱写了华夏大地上悲壮的一页,可以说没有老兵当年的战斗就没有我们今天的幸福生活。如今，国家为许多抗战牺牲的国军将士授予革命烈士，并给予伤残老兵伤残军人的待遇。但美中不足的，许多还活着的没伤残的老兵并不能享受到政策的照顾，他们中有不少生活贫困，如华商报报道的耀州区抗战老兵任云启、文生明（他们都是杨虎城将军的部下），有的人甚至因没有勋章、优抚金等证物得不到子女的理解。

我觉得如果有相关政策如医保和优抚金照顾国军抗战老兵的话，可以代表我们对他们当年浴血奋战的感谢。俄罗斯出台政策优抚前苏联的二战老兵，这极大得提高了普京的人望，如果我国也有类似政策，相信能有助于提高党和国家的凝聚力。对于政策实施过程中的身份认证问题，我建议可以和地方政协、民革、文史专家、黄埔军校同学会、关爱老兵志愿者等社会各界人士联合完成。

如果目前没有政策，或难以操作如老兵身份认证问题，我建议铜川可以在今年815或九三纪念日为他们颁发特制的反法西斯胜利纪念章，类似的纪念章在反法西斯胜利60、65周年发放过，但我查询了民政部的解释，发放对象并不包括国军抗日老兵。虽然一枚纪念章并不贵重，但是可以代表党和国家对他们当年参与抗日战争的认可，对老兵来说意义重大。

希望铜川政府能采纳我的建议，感谢各位同志在百忙之中阅读我的来信。

市民政局

您好！ 您的来信收悉。感谢您对铜川抗战老兵的关注。现就您反映的有关问题答复如下：

当年，铜川籍官兵在抗战胜利中做出了积极的贡献，您希望政府给予他们一定的医保、优抚生活补助待遇的愿望是好的。首先，我们对在抗战中做出积极贡献的广大官兵致以崇高敬意，对你对他们的生活、医疗方面的关心表示诚挚的感谢。

一、 关于铜川地方为国军抗战老兵出台相关医保、生活补助政策的问题。

根据2011年7月新修订的《军人优待抚恤条例》第二条“中国人民解放军现役军人(以下简称现役军人)、服现役或者退出现役的残疾军人以及复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属，是本条例规定的抚恤优待对象，依照本条例的规定享受抚恤优待”的规定，国军抗战老兵不在民政部门的优待抚恤对象范围。我们将积极向上级民政部门反映他们生活中的实际困难，以便上级部门统筹研究。一旦国家出台相关政策，我们将认真贯彻落实。

二、关于今年815或93抗战胜利纪念日颁发纪念章的问题。

2005年在纪念抗战和世界反法西斯战争胜利60周年之际，由国家制定了统一的纪念勋章，佩发给抗战老战士。今年，还没有接到相关的安排和通知，届时如有安排，我们将按照规定认真组织好佩发工作。

再次感谢您对铜川抗战老兵的关心，祝您身体健康！合家幸福！

铜川市民政局

2013年5月27日