一是突出抓好“民生十大工程”卫生任务的落实。市政府提出实施 “民生十大工程”，工程涉及卫生有4个方面、7个项目，总投资将达到2亿多元。目前，市卫生局正在抓紧制定项目实施计划。
二是不断完善农村三级服务网络建设。积极争取耀州区医院、耀州区妇保院和60个村卫生室建设项目立项。切实落实各项卫生投入和配套政策，继续抓好乡镇卫生院全额预算管理、乡村医生公共卫生服务补助经费的落实。规范乡村卫生组织管理，认真做好乡镇卫生院技术等级认定的组织、培训和试点工作，年内完成甲级卫生院技术认定工作。继续探索完善乡镇卫生院全额预算管理后管理体制和人事分配制度改革。积极开展标准化村卫生室建设，年内全面建成200个标准化村卫生室。
三是以稳定参合率、提高受益率为重点，加强新农合运行管理。科学合理地调整方案，用好新增资金，确保基金使用率达到90%以上。稳妥启动门诊统筹工作，要以解决大多数农民的基本医疗需求为主要目标，设计统筹补偿方案，重点提高补偿水平，适当增加门诊补偿，扩大受益面。切实加强管理机构和经办机构建设，提高服务能力和工作效率。加强运行管理，落实新农合监督组织机构，加强对医疗机构监管，确保农民真正受益。
四是加快推进城市社区卫生服务体系建设。力争年内各区以街道办事处为单位，社区卫生服务中心覆盖率达到90%以上，争取提前实现全覆盖。加快社区卫生服务机构标准化建设，抓好9所社区卫生服务中心和 5所示范中心建设。坚持社区卫生服务公益性，落实并管理好年人均14元的社区公共卫生服务补助经费。创新社区卫生服务模式，履行好公共卫生服务职能。规范运行机制，促进社区卫生服务健康发展。
五是坚持预防为主的方针，切实加强公共卫生管理。加强艾滋病、结核病等重大疾病预防控制工作和地方病防治工作。强化卫生监督执法工作，净化食品、医疗市场。进一步加强妇幼保健工作，要以实施“降消”项目和农村孕产妇免费住院分娩项目为契机，努力提高住院分娩率、降低孕产妇和婴儿死亡率。切实抓好爱国卫生、窗口卫生示范单位创建和卫生村镇建设等创建卫生城市卫生有关工作，按时保质保量完成有关考核项目的目标任务。
六是进一步加强医院管理，切实提高医疗质量。以“医院管理年”活动和医院等级评审（复审）为抓手，加强医院核心制度和医疗质量考核，规范医疗行为，提高基础质量。坚持设立“扶贫病床”制度，关心弱势群体看病就医。加强院前急救、血液管理和干部保健工作。
七是坚持中西医并重，加快发展中医事业。认真贯彻落实《陕西省发展中医条例》，不断加大中医药事业的投入，抓好农村中医达标县验收工作。
八是加强卫生人才培养，提高卫生服务能力。局工委认真分析研究，将2008年确定为全市卫生服务能力建设年，制定了《铜川市2008年卫生队伍能力建设工作计划》，今年重点加强学科带头人、社区卫生人才、农村卫生人才、卫生执法监督人员、疾病防治人员、管理人员、医院业务人员七支专业队伍建设，分期分批抓好各级各类人员培训，全年计划培训人员2000人次。
九是加强党风廉政建设和行业作风建设，维护医疗卫生行业良好形象。
