上半年，我局承担的4项经济考核指标，1项达到序时进度要求，3项差距较大，季度排名落在经济部门末位。三季度实现1项平稳，3项突破。社零指标：前三季度全市实现社会消费品零售总额110.53亿元，增幅为13.9%，完成省考指标的81.2%，较上半年提高0.3个百分点，高于去年同期0.4个百分点。限额以上企业零售总额完成65.1亿元，增幅为19.3%，增速位居全省第1位。限上企业培育指标：前三季度全市新增限额以上商贸企业9户，截至10月30日，新增12户，分别完成全年目标任务的69.2%和92.3%。外贸指标：上半年仅实现0.37亿元，占全年任务的16.08%，前三季度全市实现外贸进出口总额3.43亿元，一举超额完成全年目标任务，完成年度目标任务的149.1%；外资指标：2015、2016年以及上半年全市外资利用均为零，三季度经过深入挖潜、精心培育实现了历史性突破。实际利用外资达到2798万美元，大幅超额完成了年度目标任务，占年度目标任务的139.9%。
一、正视困难 增强信心
面对全市内外贸目标任务完成情况差、排名垫底的不利局面，上半年全市点评会后，商务局党组立即召开专题会议，首先从领导班子自身查找问题，分析原因，针对查找到的长期以来思想松懈、责任不清、措施不实等问题，班子成员一致认为，要通过增信心、转作风、明职责、强措施，将每一项工作任务逐项落实到责任领导、责任科室和责任人，实行“三人工作组”和周汇报制度，确保三季度圆满完成各项目标任务。随后，又召开了商务系统上半年分析点评会，要求各科室及下属单位负责同志对照目标任务，不谈工作成绩，只谈自身思想和工作中的问题和短板，只谈解决问题的思路和措施，使全局上下真真正正看清了形势、找到了差距、明晰了措施、增强了信心、形成了合力。
二、加强调研 摸清家底
针对外贸外资工作存在的底子不清、思路匮乏、措施不准的问题，我们一是深入调研，摸清家底。对全市内外贸企业和外资企业逐个进行了调研，真正了解企业发展的现状、困难和需求，厘清了企业的存量与增量，摸清了支撑内外贸工作的家底。二是分类排队，重点帮扶。对现有企业进行了分类排队，对有能力、有潜力的企业给予了一对一帮扶支持，促进他们在短时间得到巩固和提升，成为支撑内外贸的基础力量。针对部分通过代理出口和有意愿走出去的企业，区别情况，提出对策，并指定专人为企业办理进出口贸易相关手续，不断扩大开展进出口贸易的队伍。三是倾听声音，精准施策。分类组织内外贸流通企业召开座谈会，认真倾听企业家的意见和建议，及时调整和采取针对性更强的措施。对海升等有规模、有潜力的企业，上门服务、解读政策，激发企业参与全市走出去战略，增强拓展国际市场的主动性和积极性。
三、强基固本 拓展渠道
针对内外贸及外资工作存在的基础薄弱、方向不清、渠道不畅的问题，一是巩固和提升现有基础。抓好现有200余家限上企业的发展，不断提升内资的规模、质量和效益；对现有外资企业中有能力、有潜力的16家企业进行一对一的帮扶，使其成为支撑外资发展的基础力量，对已落地的2家外资企业，及时解决企业发展中的问题，加快利用外资的进度。二是利用和搭建各类平台。抓好节庆等重点时间节点，组织各类丰富的促销活动；组织有品牌、有规模、有带动力的域内企业积极参加省商务厅在长三角、珠三角、各口岸及重点中心城市搭建的免费地产品展销活动。三是用足和用好电子商务。充分利用我市农村电子商务服务体系全覆盖的有利条件，以优质电商企业为龙头，有效挖掘农村消费和社区消费，不断促进内外贸健康发展。
四、着眼长远 凝力培育
针对内外贸及外资利用中存在的培育支持力度不大、发展思路不够清晰、新业态发展不足等问题，一是加大政策扶持力度。根据我市发展的实际和企业的需求，整合现有扶持措施，研究出台更加富有竞争力的促进现代商贸服务业发展的意见。二是加强各类主体的培育。创新培育方式，增强政策激励引导的实效性，重点培育有规模、有质量的限上企业和龙头外贸企业，有序引进域外知名品牌企业，带动全市内外贸企业上台阶、上水平。三是增强培育的实效性。邀请省内外知名专家、企业家以及省商务厅、口岸办、自贸办、海关、外汇局和金融机构，按时间节点来铜川举办实用培训班，增强各类主体了解政策、熟知程序，学会运用的能力，引领我市内外贸共同发展。四是积极培育新业态。大力发展电子商务，培育垂直平台和龙头企业，开展与阿里、京东、新华网等一线平台的合作，促进线上线下融合发展。积极发展电子商务物流，引进培育跨境电商，注重口岸仓储、展示店建设，促进外贸业实现较快发展。
