近年来，王益区全面落实强农惠农政策，通过建设高标准农田、推广粮食作物优良品种、应用高产高效集成技术、建设优质小麦种植基地、开展农业社会化服务等措施，积极促进全区粮食生产。
坚持政策引领稳定粮食生产。一是政策引领定方向。制定《铜川市王益区推进粮食规模化生产经营三年行动方案》，按照强基础、重科技、聚合力、规模化的思路，通过先行试点突破、跟进复制扩展、全面辐射推广的方式分步推进，为持续开展粮食规模化生产经营明确了方向、指明了路径。二是政策激励助生产。近三年来，我区累计兑现耕地地力保护补贴1538万余元、实际种粮农民一次性补贴169万余元、农业机械购置补贴112万余元，粮食作物政策性农业保险基本实现全覆盖。三是政策支持促发展。积极争取中省专项资金，发展粮食生产社会化服务，每年开展小麦、玉米等农业生产社会化服务面积5万余亩次，可节约种子、化肥、机械化耕作等生产成本100元/亩以上，持续促进粮食生产规模化、集约化发展，为保障粮食安全提供有力支撑。
健全发展模式助推粮食生产。一是土地流转筑根基。我区长期鼓励掌握粮食种植管理技术并具备一定资金实力的企业、农民专业合作社等经营主体，通过土地流转的方式获得土地经营权，以一定期限租赁小农户分散闲置的土地进行集中耕种，实现粮食规模化生产。例如，铜川润嘉豪农业开发中心在黄堡镇黑池塬村流转土地970亩，开展小麦规模化“耕、种、管、收”精细化生产作业。该公司结合自身经营能力及土地耕作条件，将348亩耕地于小麦收获后栽培玉米、大豆等农作物，将传统的一料作物种植变为两料复种，实现净增收200元/亩以上，提高了粮食综合产能和种植收益。二是联合经营保收益。我区大力倡导农户以土地、资金、大型农用机械等要素入股，参与农业社会化服务组织经营，实现风险共担、利益共享。例如，铜川瑞合鸿丰农业发展有限公司在黄堡镇梁家塬村、王益街道义兴村和十里铺村等地开展粮食生产服务，由企业出资金、农户出土地、村集体经济组织居间协调，采取“六统一”模式（即：统一耕种、统一农资、统一技术、统一防治、统一收获、统一销售）进行运营管理，经营收入50%归农户（农户每年保底收益350元/亩）、6%-8%归村集体经济组织、42%-44%归企业。目前，该企业签订服务合同面积2780亩，在收获小麦后复种红薯、大豆等作物，实现净增收300元/亩以上，有力推进了粮食规模化生产经营，在充分保障农户收益的同时，也增加了农村集体经济组织的收入。三是农事托管提质效。我区注重支持生产托管服务组织与农户签订合同，代为管理农户土地，为农户提供从“种”到“收”的全程化服务，实现了农户春种秋收不必回，外出务工不用忧。例如，王益区黄禾源种植专业合作社同黄堡镇屽村、李家沟村签订服务合同，对4100亩耕地统一开展粮食生产种植，实现了降低生产成本90元/亩左右，增加收入200元/亩以上，为节本增收、提质增效提供了现实途径。
加强农事服务促进粮食生产。一是农资服务守关口。始终把保障农资产品质量安全放在重要位置，积极开展“利剑护农保春耕”农资打假专项行动，规范农资市场，把好农资质量关口，严厉打击制售假劣农资的行为，守好农资产品“购入”“管理”“销售”三大关口，持续做好种子、化肥、农药等物资供应，努力营造“打假护农”的良好环境，确保群众能够用上“放心药、放心种”。为粮食规模化生产经营保驾护航。二是科技服务增产能。积极开展农业农村系统“农机专家组团送技助春耕”活动，围绕推广“铜麦6号”等旱地高产小麦品种、耐密抗倒伏玉米品种和小麦宽幅沟播、玉米增密度“两大关键技术”，通过集中培训与个别指导相结合，线下培育与线上指导相结合，加强技术指导服务，提升粮食作物良种覆盖率和增产集成技术普及率，提高粮食生产能力。三是农机服务升效率。发挥我区1个区级农事综合服务中心和3个“全机械化＋综合农事”镇（办）级服务站的农事服务职能，采取代耕代种、代管代收、全程托管、土地流转等方式，推动各村“点对点”的农业社会化生产服务，促进我区粮食规模化生产经营，筑牢粮食安全基础。
