2014年全省公路路域环境综合治理工作冲锋号角响起，我局紧抓来之不易的良好机遇，超前谋划，综合施策，立足行业，统筹市县，提前将路域治理工作由干线公路扩展到在建、待改建公路，将重点农村公路和旅游公路纳入路域治理范畴，各区县也将县乡村主干道纳入路域治理工作同步实施。形成“以国省干线带动地方公路，以建成公路带动在建公路”的治理机制。
突出主体责任，夯实治理任务
按照“政府牵头、部门联动、综合治理、标本兼治”的工作思路，我局多次主动汇报，积极推动，获得了市政府的大力支持，印发了全市实施方案，明确了区县、市级部门职责任务。成立了以分管交通副市长为组长的市路域治理领导机构，办公室设在公路局。各区县、市级各职能部门亦相应成立路域环境治理工作机构，印发了治理方案，细化任务，并与沿线各乡镇、街道办层层签订责任目标进行考核，构建了从部门到政府，从行业到社会的全方位治理体系。2014年12月、2015年3月、8月分别召开了全市公路路域环境综合治理工作现场会和推进会，区县和有关市级部门领导参加会议，主管市长进行动员部署，全市路域环境治理工作全面展开，有序推进。
资金落实到位，治理全面推进
市级财政路域环境治理专项奖补资金全部落实，助推了各区县政府、市级各部门在人力、财力、物力等配套资源的层层到位，确保了治理工作有序实施。
典型示范引领，创新共建途径
我局与宜君县政府签订路地共建“西部最美国道”战略框架协议，首创行业与政府联动共赢的合作机制。局主要领导与宜君县政府把公路路域环境综合治理工作与实施生态县域、旅游环境提升年、美丽乡村建设、国家级文明县城等重点工作有机结合起来，多次到现场确定综合治理方案，突出地域特色，创建工作亮点，使210国道宜君段成为一条最具“田园风光”、“文化内涵”的“西部最美国道”。充分发挥了示范县示范路段先行引领作用。
抓重点攻难点，治理村镇路段
建设绿色长廊，突出“亮”字。我局因路因地治宜，确保路宅分离型式、风格与当地周边环境协调美观，路宅分界到位。一是补植新植、全面绿化。对绿化路地补栽植百日红、格桑花、黑麦草及胶东卫矛等适生树种，乔灌花草结合、景观错落有致。二是渠化疏导、保证畅通。对原水沟全部采用盖板覆盖封闭，黄黑相间的U型管有效警示隔离非机动车道与行车路面，路地界面醒目靓丽。
整治过村镇路段，凸显“美”字。公路路域治理工作重心和难点即是抓好过村镇路段的综合治理。一是立足实际、全面硬化。所有沿路住户与公路衔接门前、路口，被交道路、平交路口全部硬化。二是规范牌匾、全面靓化。沿路两侧经营门头牌匾颜色和规格统一，更换到位。三是环境整治、全面净化。采取拆、清、遮、挡、盖等措施对可视范围三堆六乱进行拆除清理，新做花砖墙、篱笆墙、木栅栏等，展现沿路两侧地域风景。四是整体饰新、全面美化。公路两侧可视范围建筑通过灰白色彩和不同图案展现进行饰新，部分墙体张贴社会主义核心价值观、中国梦、三个陕西、耀州瓷器等文化宣传标语和宣传画等。
注重日常巩固提升，保持“洁”字。对过村镇路段按城市道路进行网格化管理。一是网格管理精细化。过村镇路段设置垃圾箱、桶，落实专人进行日常保洁和随清随运，定岗定责明确工作任务。二是网格管理常态化。日常保洁制度、工作内容、标准人手一册。明确过村镇和重要路段全天候保洁机制，花坛树木绿篱等设施每周、雨后清洗浇灌次数。三是门前三包协议签订落实，确保住户、店铺门前各自干净整洁。四是公路养管长效化。坚持“一巡、二扫、三捡（剪）、四疏、五清”五步工作法和“徒步式检查、走动式管理”，做好行业表率。五是强化管理徒步化。区县、市级部门单位主管领导带头坚持徒步现场检查或明察暗访，坚持做好保持和成果巩固工作。
扎实有序推进，合力齐抓共管
我局以路域环境综合治理为切入点，主动积极对接区县政府、市级有关部门，进一步加强与各级政府的互动协调工作，取得了良好的路域治理效果。工商、环保、住建、公安交警、公路等12个部门通过“建、刷、栽、控、整、管、教”等举措，联合对公路两侧经营出店占道经营、乱摆乱放摊点、违法广告、废品收购站点、加水洗车点、抛洒遗散等集中治理，形成了多方联动、齐抓共管的工作合力。主管副市长及市路治办公室专项现场协调解决相关区县、单位治理工作，针对高速公路与普通干线公路跨线、相交范围及过境线的路域治理工作，形成专题会议纪要、督办通知与补充任务指令，约谈有关单位，利用周末逐区县徒步检查推进难点、反弹顽疾及滞后的治理工作。
创新激励机制，实行以奖代补
改变以往传统的资金直接补助形式，对进展快、效果好的单位多给予资金奖补，以促进治理取得实效。市路域治理办公室印发了《铜川市公路路域环境综合治理工作考核办法》，实行一月一考核，两月一奖评，月中重点抽查和明察暗访，月末定期考核通报奖评，按照“三率”（任务承担率、完成率、优质率）考核奖补。确保治理工作实效。
注重广泛宣传，营造治理氛围
精心策划、丰富报道。围绕治理工作总体要求、目标任务和进展考核情况，通过铜川日报、电视台，交通、公路微信等媒体平台加强报道宣传，营造舆论声势，进一步扩大社会影响，使公路路域环境综合治理工作家喻户晓，在全市上下形成政府支持、群众理解、积极参与的良好工作氛围。
建立长效制度，固化职责任务
制定了《铜川市公路路域环境综合治理长效管理办法》，要求各区县、市级相关部门夯实各自辖区每一个过村镇路段网格化责任，把公路路域治理工作纳入日常工作，制定长效工作实施细则，形成长期常态化工作机制。
彰显人文理念，展示路域文明
辖区治理路段沿线民俗文化、历史人文、红色旅游、自然风景，与现代美丽乡村、示范城市等共同构建，形成独具特色公路。210国道金锁关以北至宜君偏桥被称为“生态环保路”；川口以南至青岗岭交界称为“转型发展路”；305省道铁王河至铜川城关段称为“现代科技农业路”；金锁关至旬邑界段称为“绿色战备路”；耀旬路称为“红色旅游路”。各路域清新靓丽、沿线文化浓厚，每条公路成为生态路、景观路、文明路。
(王海俐)
