2022年10月10日至12月30日，市委第四巡察组对市住建局（市地震局）党组进行了巡察，2023 年3月16日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将整改进展情况予以公布。
一、履行整改工作主体责任情况
局党组坚持把巡察整改作为一项严肃的政治任务，扛牢责任，强化组织，精心部署，以坚决的态度、有力的举措、务实的作风狠抓各项整改任务落实。一是巡察意见反馈后，迅速组织召开党组会议，认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，学习传达省委、市委关于巡视巡察整改工作的有关要求，对整改工作进行了全面部署。二是成立了以局党组书记、局长为组长，各党组成员及机关党委副书记为副组长，机关党委专职副书记、机关各科室负责人、局属各单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组，加强对整改工作的统筹协调督办，及时掌握整改进展情况，研究解决工作中遇到的问题，推进整改任务落实。三是对照巡察反馈意见，深入剖析问题根源，逐项研究整改措施，制定了整改工作方案，建立了整改任务清单，逐问题明确了整改目标、措施路径、责任领导、牵头科室及完成时限，做到任务分解到人、责任具体到人、措施落实到人，推动整改工作的顺利开展。
二、巡察反馈意见整改落实情况
（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面。一是强化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将党的二十大、二十届一中、二中全会精神、习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神及中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国住房和城乡建设工作会议精神作为理论学习的重要内容，完善学习制度，制定学习计划，严格落实“第一议题”制度，通过局党组（扩大）会、党组理论学习中心组学习会及集中培训、专题党课、专家辅导等形式，推动理论学习不断走深走实，努力实现以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。二是加强核心职能履行。认真贯彻落实习近平生态文明思想，深入践行绿色发展理念，扎实推进绿色建筑产业发展、建筑节能、减排降耗工作，组织业务培训，加强日常督导，2023年上半年全市新开工绿色建筑面积占比显著提升。进一步强化物业行业监管，在全市物业服务行业开展“三个一批”提升活动，加强物业企业信用管理，全市112家物业企业全部纳入诚信监管平台；加强住宅维修资金管理，制定了资金使用业务办理制度，探索开展资金竞争性存放，促进资金增值保值。提速推进城镇老旧小区改造，项目开工率、完工率显著提升，联合验收程序不断规范。三是强化风险防范化解。常态化开展行业领域风险隐患排查化解，建立重点风险隐患台账，坚持专班化推进、一周一调度等工作机制，落实县级领导包抓制度。认真贯彻落实中省市关于安全生产工作的决策部署，制定印发了《全市住建领域重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》，不间断开展安全隐患大排查大整治，2023年以来行业领域安全生产形势总体保持平稳。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面。一是强化全面从严治党主体责任落实。制定了《2023 年度全面从严治党主体责任清单》，召开了年度全面从严治党工作会议，签订了全面从严治党暨党风廉政建设目标责任书，压紧压实班子主体责任、党组书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任，实行履责纪实。二是强化作风纪律建设。深入开展干部作风能力提升年活动，加强对干部职工的日常教育和管理，持续纠“四风”树新风；以“五个一”为载体，扎实开展纪律教育学习宣传月活动，进一步筑牢干部职工思想防线，确保作风纪律持续向好。三是强化各项规章制度执行。修订了《局党组议事规则》《局务会议制度》《党风廉政建设责任制实施办法》《机关工作人员行为规范》等6项制度，以《预算法实施条例》《铜川市市级财政专项资金管理办法》为重点，在局系统深入开展财经政策法规学习活动，强化财经纪律约束，切实增强执行财经纪律和防范风险的意识。
（三）聚焦基层党组织建设方面。一是认真落实民主集中制。严格执行《中国共产党党组工作条例》，规范组织召开党组会议和党组扩大会议，对须由党组研究的重大事项，严格确定参会范围，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策。二是加强基层党组织建设。健全基层党组织体系，按程序选举产生了新一届机关党委和首届机关纪委，指导相关基层党支部及时开展委员补选工作，确保组织健全、规范运行。落实管党治党主体责任，制定了《中共铜川市住房和城乡建设局机关委员会2023年工作要点》，加强对各基层党支部的监督管理，积极开展五星级党支部创建，全面落实党员承诺践诺制度，实行党支部书记抓党建工作述职评议。三是加强干部队伍建设。认真学习贯彻习近平总书记关于做好选人用人工作的重要论述，及时传达学习了各级组织工作会议精神，加强对局系统干部队伍建设情况的分析研判，配强局属单位领导班子。扎实开展干部作风能力提升年活动，实施干部能力提升“五项计划”，加强干部日常教育管理，大力弘扬实干精神，树立选人用人正确导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，落实廉政意见“双签字”、与考察对象集体面谈、任前公示等各项要求，规范做好干部选拔任用分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等关键环节各项具体工作，选人用人工作质量进一步提升。
（四）监督发现问题整改落实情况方面。针对危房改造政策宣传长效机制建立问题。一是分级开展业务宣传培训。市级录制了农村危房改造政策解读培训视频，累计印发农村住房安全常识年画及各类手册5万余份，《陕西省农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作指南》5000份，组织开展了农村工匠危改技术培训。各区县通过张贴通告、入户宣传、发放资料等方式对危房改造补助对象、标准、程序等进行宣传，进一步推动政策公开。二是畅通农户反馈住房安全问题渠道。结合农村低收入群体等重点对象住房安全动态监测与核查鉴定工作，每年开展一轮农村低收入群体等重点对象住房安全核查鉴定，逐户发放张贴“农户住房安全二维码”，截至目前收到“扫码”反馈问题103条，均已核查处置。三是加强特色民居图集推广。联合农业农村、乡村振兴部门印发了《铜川市宜居型农房建设工作实施方案》，2023年以来已通过局官方网站推送陕西省特色民居图集6期，引导鼓励群众在建房过程中采用标准图集建设功能现代、风貌本土、成本经济、结构安全、绿色环保的宜居型示范农房。
三、下一步打算
下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚持把问题整改作为一项长期坚持的重大政治任务，切实担负起管党治党责任，驰而不息改作风，砥砺前行干实事，不断巩固和拓展整改成果。一是牢固树立“四个意识”，坚定不移贯彻落实党中央及省委、市委各项决策部署。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记在听取陕西省委、省政府工作汇报时的重要讲话精神，聚焦住房和城乡建设主责主业，围绕市委市政府工作部署，全面抓好各项任务落实。二是坚持严的主基调，推动全面从严治党向纵深发展。强化党组书记第一责任和班子成员“一岗双责”，层层传导压力，层层落实责任，坚持履责纪实制度，把全面从严治党各项要求落到实处。常态化开展各类警示教育，与派驻纪检组密切协作配合，推动“两个责任”贯通落实，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严格落实新时代党的组织路线，进一步突出政治标准，加强基层党组织规范化、标准化建设，不断提高党的建设工作质量。扎实开展干部作风能力提升年活动，领导干部带头转作风、树新风，营造干事创业浓厚氛围。三是大力发扬钉钉子精神，持续做好深化整改阶段各项工作。对已完成整改和已取得阶段性进展的事项，及时组织开展“回头看”，坚决防止反弹回潮；对基本整改完毕的事项，持续跟踪督办，确保整改质量；对需长期坚持的事项，继续紧盯不放，努力形成管根本、利长远的制度体系和长效机制。
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