铜住建发〔2022〕26号
铜川市住房和城乡建设局(市地震局)
关于印发《铜川市2022年度震情监视跟踪和相关应急准备工作方案》
的通知
各区县住建局、耀州区房管中心,新区住建和交通局,局各科室,局属各单位:
为进一步做好2022年全市震情监视跟踪和住建(地震)系统地震应急准备工作,根据《陕西省2022年度震情监视跟踪和应急准备工作方案》,研究制定了《铜川市2022年度震情监视跟踪和相关应急准备工作方案》,现印发给你们,请遵照执行。
铜川市住房和城乡建设局(市地震局)
2022年2月25日
铜川市2022年度震情监视跟踪和相关应急准备工作方案
为做好2022年度全市震情监视跟踪和相关应急准备工作,根据陕西省地震局震情监视跟踪和应急准备工作相关要求,结合我市实际,制定本方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和防震减灾重要指示批示精神,贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神,坚持“人民至上、生命至上”,认真落实全国地震局长会议精神,按照省地震局震情监视跟踪和应急准备工作部署,提高政治站位,加强组织领导,强化责任落实,扎实做好震情跟踪和应急准备工作,力争对全市破坏性地震作出有减灾实效的预测预报,最大限度减轻地震灾害损失,为铜川新时代追赶超越高质量发展提供良好的地震安全保障。
二、组织机构
2022年全市震情监视跟踪和局相关应急准备工作由铜川市住房和城乡建设局党组统一领导,各相关科室、单位及各区县住建局按照任务分工,密切配合、共同实施。成立全市震情监视跟踪和应急准备工作领导小组,负责对全市震情监视跟踪和应急准备工作的组织领导;部署全市震情监视跟踪和应急准备工作;协调解决震情监视跟踪和应急准备工作中遇到的重大问题。具体人员组成如下:
震情监视跟踪和应急准备工作领导小组:
组 长:王永平
副组长:郭小放
成 员:马金荣 张 婕 杜月锋 姬 鹏
各区县住建局、新区住建和交通局负责人
三、工作措施
(一)加强地震监测预警。
1.做好地震台网工作。做好辖区地震台站观测环境保护,定期开展观测环境巡检。以陕西省地震站网规划为契机,做好铜川市地震站网规划建设。提升地震监测预报预警业务规范化、精细化管理水平。(监测预报与震灾防御科牵头,地震监测中心负责)
2.加强地震预警建设。提升地震监测预警信息化水平,开展市级地震烈度速报与预警项目建设,配合省地震局做好有关工作。加强地震信息网络系统维护和安全管理,确保虚拟地震台网连通运行和震情速报工作开展,提升信息化水平和应急综合保障能力。(监测预报与震灾防御科牵头,地震监测中心负责)
(二)强化震情跟踪研判。
1.加强会商研判。坚持会商制度,按要求参加全省月会商、半年和年度会商会,视情况增加重要时段和震情严峻时段会商,强化资料分析与研判。加强中长期预测研究,分析全国及全省震情变化对我市震情的影响,扩大分析范围,密切跟踪我市及邻区地震活动和前兆异常变化,科学把握我市地震活动发展趋势。(监测预报与震灾防御科牵头,地震监测中心负责)
2.做好异常核实。严格执行《宏观异常零报告制度》《异常核实报告编写要求》,扎实做好地震宏观网点建设管理。及时深入现场落实各类宏观异常,密切注意并深入研究其发展的时间进程和空间转移规律,提出科学的分析处理意见。加强对区县工作及观测站点检查和指导,区县和观测员要及时报告异常,确保宏微观前兆异常上报不过夜。(监测预报与震灾防御科牵头,地震监测中心负责)
(三)强化应急响应准备。
1.完善应急响应机制。继续完善与市应急局信息共享、工作会商、协作联动、相互配合的工作机制,完善应急协调机制。完成《铜川市地震应急预案》修编工作,完善《地震灾害应急响应工作预案》,制定《局地震应急服务响应等级和行动清单》。组织做好相关培训演练,确保在中强地震或有影响的特殊事件发生后快速反应,有效应对。指导各区县开展形式多样的地震应急演练、指导学校等人员密集场所进行应急疏散演练。强化震情保障服务,加强值班值守,做好重大活动和重要节假日的震情监视保障服务工作。(办公室、监测预报与震灾防御科负责)
2.强化地震现场工作。组织开展地震现场工作队培训,提高地震现场行动快速处置能力和技术能力。补充现场应急工作设备装备,强化人员、装备、车辆和后勤保障,做好震后一小时快速派出现场队伍准备。做好地形图、地质图、行政区划图、交通图等应急图件的准备,加强测震仪、卫星电话等现场应急设备的维护管理。加强车辆、物资、经费保障工作。(办公室、监测预报与震灾防御科、地震监测中心负责)
(二)强化灾害风险防治。
强化地震灾害风险隐患排查,完成自然灾害综合风险普查地震灾害风险普查工作任务;充分发挥协调工作组办公室作用,推进我市地震易发区房屋设施加固有关工作。加强建设工程地震安全监管,做好建设工程抗震设防要求备案和区域性地震安全性评价有关工作;继续做好地震小区划成果和减隔震技术推广应用,切实提高城乡地震灾害风险防治能力,减轻地震灾害风险。(监测预报与震灾防御科负责)
(五)加强新闻宣传与科普。
1.强化舆情应对。健全完善日常和应急期间不同形势下重大舆情和突发舆情应对机制。利用微博、微信、搜索引擎等方式,加强舆情监控,做好重大节假日和重要时段舆情监测研判。强化新闻信息培训、审核,补充地震科普宣传材料,及时发布权威信息,回应公众关切,提升主动引导舆情的能力。(办公室牵头,信息中心、监测预报与震灾防御科负责)
2.做好科普宣传。加强防震减灾科普宣传教育,利用“科技之春”、“5.12”防灾减灾周、“7.28”唐山地震纪念日,深入开展防震减灾知识“六进”活动。做好防震减灾科普示范学校创建和中期评估,推进防震减灾科普教育基地建设。(监测预报与震灾防御科负责,地震监测中心配合)
四、工作要求
(一)提高政治站位。
震情监视跟踪和应急准备工作事关人民生命财产安全和社会稳定,事关改革开放和现代化建设进程,各区县住建局、新区住建和交通局、局有关科室、相关单位要进一步提高政治站位,切实履行防震减灾工作责任,不断增强做好震情监视跟踪和应急准备的责任感和使命感,全力以赴做好各项工作,力争取得减灾实效。
(二)强化责任落实。
各区县住建局、新区住建和交通局要结合实际制定工作实施方案,强化责任,采取措施,做好震情监视跟踪和应急准备工作。局有关科室、相关单位要将震情监视跟踪和相关应急准备各项任务落到实处,全面做好人员和物资准备,保障全年震情监视跟踪和应急准备工作扎实开展。
(三)加强协作配合。
进一步强化协作交流,完善工作机制。加强区域协作,密切跟踪我市及邻区地震活动和前兆异常变化。加强市县协作,强化地震监测与异常核实。做好省市协作,配合省地震局短临跟踪,竭尽全力捕捉可能发生中强地震的前兆信息。扎实做好相关应急准备工作,提升抵御地震灾害的综合能力。
市住建局将适时对各单位的震情监视跟踪和应急准备工作落实情况进行督查检查,对工作不到位并造成重大影响的要追究相关责任。
附件:18项具体工作措施汇总表
附件:
18项具体工作措施汇总表
序号 |
工作措施 |
责任部门 |
完成时间 |
1 |
定期开展辖区地震台站观测环境巡检,做好观测环境保护。 |
地震监测中心 |
12月底 |
2 |
开展市级地震烈度速报与预警项目建设,配合省地震局做好有关工作。 |
震灾科、地震 监测中心 |
12月底 |
3 |
以陕西省地震站网规划为契机,做好铜川市地震站网规划建设。 |
震灾科、地震 监测中心 |
12月底 |
4 |
做好地震信息网络系统维护,确保网络24小时畅通。 |
地震监测中心、信息中心 |
12月底 |
5 |
做好地震视频会议系统运维管理工作,每月按时参加视频联调。 |
地震监测中心 |
12月底 |
6 |
按要求参加全省地震趋势会商会,完成铜川市2022年下半年及2023年震情趋势研究报告。 |
震灾科、地震 监测中心 |
12月底 |
7 |
做好市级地震宏观网点建设管理,按时上报《宏观异常零报告制度》,及时落实地震异常。 |
地震监测中心 |
12月底 |
8 |
完成《铜川市地震应急预案》修编工作。 |
震灾科 |
6月底 |
9 |
完善《地震灾害应急响应工作预案》,制定《局地震应急服务响应等级和行动清单》。 |
震灾科 |
10月底 |
10 |
补充地震现场应急工作设备装备,做好地震应急图件准备,加强现场应急设备的维护管理。 |
震灾科、地震 监测中心 |
12月底 |
11 |
组织开展地震现场工作队培训和演练。 |
震灾科 |
11月底 |
12 |
组织做好二十大、五一、国庆等重大活动和重要节假日震情监视保障服务工作。 |
办公室 |
12月底 |
13 |
完成第一次全国自然灾害综合风险普查我市房屋建筑承灾体调查和地震灾害风险普查工作任务。 |
震灾科 |
6月底 |
14 |
推进我市地震易发区房屋设施加固工程有关工作。 |
震灾科 |
12月底 |
15 |
开展建设工程地震安全监管检查,做好建设工程抗震设防要求备案和区域性地震安全性评价有关工作。 |
震灾科 |
12月底 |
16 |
加强局网站、官方微博微信等防震减灾宣传,做好舆情监控,拓展新闻发布渠道,及时回应公众关切。 |
办公室、信息 中心 |
12月底 |
17 |
在“科技之春”、“5.12”防灾减灾日、“7.28”唐山大地震纪念日等重要时段开展科普宣传活动。 |
震灾科、信息 中心 |
10月底 |
18 |
做好防震减灾科普示范学校创建和中期评估,推进防震减灾科普教育基地建设。 |
震灾科 |
12月底 |