铜川长通电缆有限公司
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地址：陕西省铜川市坡头街道办纬九路电缆产业园4号楼
法定代表人：王秀暖
我局于2021年10月18日，10月20日对你单位进行了现场检查并调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：
2021年9月你公司在未报批环境影响评价报告文件情况下，建设了两条挤出生产线，年生产量约11200Km，建成后进行了调试生产。
证明以上事实的证据有：
1.2021年10月18日《现场检查笔录》1份，证明违法事实情况；
2.2021年10月20日《调查询问笔录》1份，证明环境违法行为，自由裁量依据；
3.2021年10月18日现场检查照片2张，证明执法人员检查情况，违法事实情况；
4.2021年10月23日，铜川长通电缆有限公司电线电缆生产线扩建项目《陕西省企业投资项目备案确认书》，证明环境违法行为，自由裁量依据；
5.铜川长通电缆有限公司电线电缆生产线扩建项目投资明细，证明环境违法行为，自由裁量依据；
你单位的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款“建设项目的环境影响报告书、报告表，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批。”第二十五条“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。”的规定。
2021年10月23日，我局以《行政处罚事先告知书》（陕B环罚告字〔2021〕47号）告知你单位陈述申辩权。你单位于当日签收，未在规定期限内提出陈述申辩要求，视为放弃上述权利。
依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款 “建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”的规定，应对你单位处处建设项目总投资额（二十一万元）百分之一以上百分之五以下的罚款。
参照《陕西省环境行政处罚自由裁量权基准》“第一类、违反建设项目环境影响评价制度类”第一项“环境影响评价文件未报批或未经批准的”规定，鉴于你单位建设项目所编制环评类型为报告表，未进行编制，并已进行调试生产。本着教育与处罚的原则，为督促你单位落实生态环境保护主体责任，积极履行环境保护义务，避免同类问题再次发生，结合环境违法行为具体情节，我局决定对你单位作出如下行政处罚：
处罚款人民币陆仟叁佰元整（¥6300.00）。
限于接到本处罚决定之日起5日内开具陕西省政府非税收入电子缴款通知书（以下简称缴款通知书），收到缴款通知书后10日内扫码按流程办理缴款手续。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项规定每日按罚款数额的3％加处罚款。
你单位如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向铜川市人民政府或者陕西省生态环境厅申请行政复议，也可以在6个月内向铜川市耀州区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
2021年10月31日
