中铁十四局集团有限公司：
统一社会信用代码：913700001630559891
地址：山东省济南市历下区奥体西路2666号
法定代表人：吴言坤
我局于2021年8月13日，8月16日对你单位进行了检查并调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：
你公司承建华能铜川照金煤电有限公司铁路专用线工程项目，于铜川市新区正阳路街道鱼池村与陈坪村交界处设立2号弃土场，作业过程未采取有效措施防治扬尘污染。
证明以上事实的证据有：
针对中铁十四局集团有限公司的环境违法行为，调取了以下证据为凭：
1.铜川市新区管理委员会办公室《关于省第二轮生态环境保护督察组交办信访举报问题的交办单》，证明案件来源情况；
2.2021年8月13日，《现场检查笔录》1份，证明违法事实；
3.2021年8月16日，《调查询问笔录》1份，证明环境违法行为，自由裁量依据；
4.2021年8月13日，现场检查照片4张，证明违法情况；
5.《华能铜川电厂铁路专用线工程环境影响报告书》（节选），证明违法事实；
6.2021年8月18日，《群众上访记录》，证明自由裁量依据；
7.《授权委托书》，证明违法主体授权情况；
8.《营业执照》复印件1份，证明违法主体情况。
你单位“弃土场未采取有效措施防治扬尘污染”的行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条第二款“码头、矿山、填埋场和消纳场应当实施分区作业，并采取有效措施防治扬尘污染。”的规定。
2021年9月13日，我局分别以《行政处罚事先告知书》（陕B环罚告字〔2021〕44号）、《行政处罚听证告知书》（陕B环听告字〔2021〕28号）告知你单位陈述申辩权与听证申请权。你单位于当日签收，未在规定期限内提出陈述申辩和听证要求，视为放弃上述权利。
依据《中华人民共和国大气污染防治法》 第一百一十七条 第五项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：
（五）码头、矿山、填埋场和消纳场未采取有效措施防治扬尘污染的；”的规定，应责令中铁十四局集团有限公司改正，处一万元以上十万元以下的罚款。
参照《陕西省环境行政处罚自由裁量权适用规则》第十三条〔从重处罚的情节〕第五项“当事人有下列情形之一的，应当在法定幅度内从重处罚：......（五）对违法行为不主动整改，或在发生污染事故后不采取有效措施，导致损失扩大，或试图逃避法律责任的；”。鉴于中铁十四局集团有限公司对违法行为不主动整改，造成群众反复投诉。结合环境违法行为具体情节，我局决定对你单位作出如下行政处罚：
罚款人民币玖万元整。（¥90000.00）
限于接到本处罚决定之日起5日内开具陕西省政府非税收入电子缴款通知书（以下简称缴款通知书），收到缴款通知书后10日内扫码按流程办理缴款手续。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定每日按罚款数额的3％加处罚款。
你单位如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向铜川市人民政府或者陕西省生态环境厅申请行政复议，也可以在6个月内向铜川市耀州区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
2021年9月26日
