铜环通字〔2016〕13号
铜川市环境保护局
关于印发2016年全市环境保护工作要点的通知
各区县环保局、环保新区分局，局属各事业单位、机关各科室：
现将《2016年全市环境保护工作要点》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。
铜川市环境保护局
2016年3月8日
2016年全市环境保护工作要点
2016年全市环保工作总体思路是围绕一个核心、严守两条主线、坚持三项创新、突出四项重点、做好五项保障。具体目标是化学需氧量、氨氮下降2%，二氧化硫、氮氧化物下降3%，PM10和PM2.5浓度下降10%和3%，挥发性有机物零增长，空气质量优良天数完成省考指标，城市集中式饮用水源地水质达标率达到98%以上，出市断面水质稳定改善。公众满意度稳步提升。
一、深化治污降霾工作
1、全面落实《环保法》《大气污染防治法》和铜川环保“铁十条”，结合全市环境监管网格，6月底完成城市社区、10月底完成农村社区治污降霾网格化建设。
2、进一步发挥治污降霾卡点常态化值守，打好治污降霾攻持久战和攻坚战。
3、继续坚持领导分片包抓、科室包联的节假日长效化巡查机制，分组明查暗访，通报曝光，督办整改。
4、加强空气质量分析研判，规范预警程序，做好空气质量预警预报工作，重点做好重污染天应急工作。
5、6月底前完成城区剩余31台燃煤锅炉的拆除，配合完成黄标车淘汰任务，开展挥发性有机物污染专项治理。
6、4月底完成新川水泥厂等31家企业废弃建筑拆除工作，并平整绿化。
二、推进水污染治理
7、3月底制定落实《铜川市水污染防治实施方案》，全面开工渭河治理新三年行动工程项目。
8、3月底前完成南北市区2个污水处理厂一级A提标改造，疏通堵塞的管网，开展漆水河无截水连续监测实验，并力争6月底前完成新一轮提标改造，使污水厂排水基本达到地表水IV类标准。
9、8月底前建成铜川桥至铁一处、柳湾高速高架桥至金锁关、王家河工业园区3处共16.5公里收水管网，年内基本完成其他管网建设和排污口雨污分流及对接。
10、在岔口建设国控监测点，加强区县断面水质监测，每月考核通报区县出境水质达标状况，严格工业企业污水治理，推进水源上游围网工程建设。
11、建成高效快捷、部门联动的出境水异常快速反应和处理机制，落实水源环境安全责任、措施、预案，确保水源安全。
三、深化污染减排
12、3月底前制定印发年度减排方案;编制完成《“十三五”主要污染物减排工作方案》。
13、继续做好排污权核定，刷卡排污；全面推行排污许可证制度，提升环境管理水平；加强对已建成减排设施运行监管，发挥最大减排效益。
14、拟定开展第二次工业污染源普查。督促重点排污单位公布污染物排放等环境信息。
四、推进农村环保
15、抓好中省农村环境综合整治示范项目，巩固好耀州区三年整治工作的成效，投资1275万元，完成宜君县、印台区及王益区2个村的省级农村环境综合整治年度任务。
16、开展生态示范创建活动，督促加快耀州区、印台区生态区创建步伐，完成5个省级生态示范镇（村）的创建工作。
17、开展全市土壤污染状况详查，推进土壤污染防治。配合做好建设美丽乡村相关环保工作。
五、严格执法监管
18、分阶段开展建设项目管理专项整治、饮用水源专项整治、农村生态环境专项整治、环境安全隐患专项整治和污染源自动监控设施专项整治。
19、开展环保“利剑”行动和“铁面”督查活动。做好环保大检查回头望，对省上环保大检查通报有关工业园区和企业的102个问题的进行查处整改，实行清单式管理，照单销号。
20、用好新法利器，综合运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移交公安等措施，加大责任追究，增强环境执法和监测权威。
六、加强创模和环境基础建设
21、整改省上创模现场调研反馈问题，6月底前通过技术调研，10月底前通过省上验收命名，适时启动生态城市创建工作。
22、力争年内完成环境监测中心大楼和实验室建设。
23、加强放射源、危化品、饮用水源、油气管线等的环境隐患排查，强化监管和应急工作，确保环境安全。
七、增强科技治污能力
24、加强日常监测、预警监测和应急监测，建设空气质量和气象预报预警系统。推进辐射环境自动监测站和应急监测平台建设。推行环境空气自动监测系统和环保设施第三方运维，探索第三方治理。
25、建设环保“天眼”工程，对焚烧秸秆垃圾、道路扬尘、河道污染全域监控。
26、采用便携式仪器对道路、建筑工地扬尘进行常态化监测，公布监测结果。对区县空气质量每日排名，每周在媒体上公开监测结果。
八、强化源头控制
27、严格环境准入，推进规划环评落地，禁止类项目一律不批，限制类项目从严控制。对民生项目、生态项目实施“绿色通道”。对新建项目环评执行率达到100%；
28、按季度对各区县环评审批情况及环保“三同时”落实情况进行检查或督办。
九、加强环保宣传教育
29、精心组织“六•五”世界环境日集中宣传活动、绿色文明创建活动、环保志愿者主题活动和生态环境摄影比赛活动，提升全社会参与、支持、践行环保的意识。
十、加强队伍建设
30、把“三严三实”成果运用到环保工作和队伍建设中，通过学习交流、专题讲座、外出培训、岗位练兵等形式提高干部队伍理论和业务技能。
31、开展以“讲规矩、守纪律、促工作”为主题党风廉政建设教育月活动；组织开展“四项专项督查”（“两个责任”落实专项督查、政治规矩纪律作风专项督查、制度执行落实专项督查、环保重点工作专项督查），提升环保系统干部忠诚、干净、担当意识。
