铜 川 市 审 计 局
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2025年第6号
（总第302号）
TONG CHUAN SHI SHEN JI JU
SHEN JI JIE GUO GONG GAO
铜川市科学技术局2023年度预算执行情况
审计审计结果
根据《中华人民共和国审计法》第十八条规定，我局派出审计组于2024年7月1日至7月31日，对铜川市科学技术局机关（以下简称“市科技局”）及下属铜川市科技创新与应用中心（以下简称“市科创中心”）2023年度预算执行情况进行了审计。现将有关情况公告如下：
一、基本情况
市科技局是市政府工作部门，正县级建制，加挂铜川市外国专家局牌子。所属单位市科创中心，公益一类事业单位。
市科技局为市级全额一级预算单位，经费实行国库集中支付管理，局机关财务工作由办公室承担，下属单位财务独立核算。2023年度纳入市科技局预算、决算编制范围的单位共2个，包括局机关及市科创中心。
市科技局2023年年初财政批复一般公共预算465.08万元，上年结转结余0.01万元，当年追加预算691.83万元，当年调减预算378.87万元，非财政拨款收入81万元，决算收入总计859.04万元。当年决算支出总计858.26万元，预算执行率69.33%，年末结转结余0.79万元。
二、审计发现的主要问题
（一）预算编制及执行方面存在的问题
1.预算编制不精准，部分支出超预算。
2.部分项目进展缓慢，预算执行率不高。
（二）预算绩效管理方面存在的问题
3.绩效目标设置不规范。
4.目标过于单薄，且自评照搬目标设定。
5.预算支出与年度既定预算绩效目标不一致。
6.预算管理绩效考核自评质量不高。
（三）国有资产管理及政府采购方面存在的问题
7.资产管理不规范。
8.固定资产未入账。
（四）财务管理及会计核算方面存在的问题
9.资金混用，支出责任划分不清晰。
10.工会经费上缴程序不规范。
11.会计科目使用不准确。
12.公务接待报销手续不完善。
13.原始凭证不齐全、不完善。
三、审计处理意见
（一）市科技局应进一步提高部门预算编制质量，加强预算支出管理，杜绝超预算行为，同时加快项目实施进度，提高部门预算执行率。
（二）市科技局及市科创中心应根据年度工作内容及项目实际情况，合理设置绩效目标，科学细化指标值，同时加强对自评结果的整理和分析。
（三）市科技局应明确专人对本单位固定资产实物进行管理，定期或不定期对资产进行全面清查盘点，确保资产安全完整，底数清楚；市科创中心应加强资产管理，将未入账资产予以补充登记，确保资产账实一致。
（四）市科技局、市科创中心应明确资金使用主体，划清支出责任，规范财务报销行为及采购行为；应严格按照行政事业单位工会经费拨缴相关规定上缴工会经费，切实提高财务人员业务水平，规范会计基础工作；市科技局应完善财务报销手续，严格按照公务接待报销流程，填制公务接待清单，补充完善相关资料，加强对原始凭证的收集、审核、管理。
四、审计发现问题的整改情况
（一）针对预算编制及执行方面存在的问题，市科技局进一步提高预算编制质量，严格控制各项经费；针对项目进展缓慢，预算执行率不高问题，未执行部分资金已于2024年10月支付。
（二）针对预算绩效管理方面存在的问题，市科技局及市科创中心认真学习《铜川市财政局关于印发<市级部门预算绩效目标管理暂行办法>的通知》（铜财预算〔2016〕74号）文件，严格要求各科室按照预算项目认真填报预算绩效表，按照年初设置的预算绩效表执行。
（三）针对国有资产管理及政府采购方面存在的问题，市科技局安排专人负责资产管理，市科创中心将未记资产登记入账。
（四）针对财务管理及会计核算方面存在的问题，市科技局及市科创中心加强财务审核管理，严格审核报销资料；市科技局完善了财务管理相关制度，制定公务接待清单表，补充完善了相关原始凭证。
