铜 川 市 审 计 局
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2023年第2号
（总第274号）
TONG CHUAN SHI SHEN JI JU
SHEN JI JIE GUO GONG GAO
铜川市生态环境局
2021年度预算执行情况审计结果
根据《中华人民共和国审计法》第十八条，我局派出审计组，自2022年6月9日至7月15日，对铜川市生态环境局2021年度预算执行情况进行了审计。现将有关情况公告如下：
一、基本情况
铜川市生态环境局为市政府工作部门，正县级建制。主要职责是贯彻落实党中央、省委省政府、市委市政府关于生态环境保护工作的方针政策和决策部署，统一行使全市生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责，全面落实大气、水、土壤污染防治行动计划，严守生态保护红线和环境质量底线，坚决打好污染防治攻坚战，保障全市生态安全。全局核定行政编制17名，实际在编16人。内设8个职能科室，8个下属单位。为市级一级预算行政管理单位，经费实行国库集中支付管理，市环境宣教信息中心与局机关财务统一核算，其余7个单位财务独立核算。
铜川市生态环境局机关2021年初结余资金1915.98万元， 2021年初预算868.69万元，实际收入总计2537.84万元，支出总计4449.41万元，2021年末资金结存4.42万元。
二、审计发现的主要问题
（一）预算编制不精准。市生态环境局2021年预算报表显示部分专项业务支出预算均为0，劳务费预算为13万元。当年专项业务实际支出125.84万元，劳务费31.8万元，较年初预算增加125.84万元，预算编制未考虑实际支出需求。
（二）未严格执行批准的预算。2021年市生态环境局使用专项资金列支工会经费0.07万元，临聘人员工资15.86万元，餐厅补助3.03万元。
（三）未制定部门绩效评价规章制度。截至2021年12月底，市生态环境局未制定部门绩效评价规章制度。
三、审计处理意见及建议
（一）责令市生态环境局严格执行预算，严禁超预算或者无预算安排支出。
（二）责令加强预算支出、专项资金管理，严禁超范围将专项资金用于日常经费。
（三）建议及时制定本部门绩效评价规章制度，规范本单位财政支出绩效评价行为。
四、审计发现问题的整改情况
对本次审计发现的问题，市生态环境局高度重视，建立整改台账，积极整改，全面加强预算编制管理，加强专项资金的使用和管理，制定了《铜川市生态环境局单位预算绩效管理办法》。
