铜 川 市 审 计 局
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2022年第6号
（总第268号）
TONG CHUAN SHI SHEN JI JU
SHEN JI JIE GUO GONG GAO
耀州窑陈炉窑址泥池及其附属遗迹本体保护工程竣工决算审计结果
根据《中华人民共和国审计法》第二十二条，我局派出审计组，自2021年1月12日至2021年2月16日，对铜川市陈炉古镇景区管理委员会耀州窑陈炉窑址泥池及其附属遗迹本体保护工程竣工决算情况实施了审计，现将有关情况公告如下：
一、基本情况
耀州窑陈炉窑址泥池遗址及其附属遗迹本体保护工程位于陈炉镇区居民生活生产交集区，建设单位为铜川市陈炉古镇景区管理委员会，设计单位西北大学文化遗产保护规划中心，监理单位陕西省历史文化遗产研究院，招标代理单位陕西通安项目管理有限公司，施工单位咸阳三木古建有限公司。
2014年4月，铜川市陈炉古镇景区管理委员会以《关于报送耀州窑陈炉窑址泥池修缮工程的报告》（铜陈管字〔2014〕11号）向市文物旅游局申请立项。2015年3月，国家文物局以《关于陈炉窑址泥池及其附属遗迹本体保护工程立项的批复》（文物保函〔2015〕742号）对该项目进行了立项批复。2015年9月，陕西省文物局以《耀州窑陈炉窑址泥池及其附属遗迹本体保护工程设计方案的批复》（陕文物函〔2015〕326号）进行了设计批复。2017年6月，市发改委以《关于耀州窑陈炉窑址泥池及附属遗迹本体保护工程招投标实施方案的批复》（铜发改社会〔2017〕218号）进行了招标批复。
该项目中标合同金额353.40万元，占地面积约19000余平方米，主要建设内容包括对四级18个泥池池底进行清理、保护，泥池池壁、泥池出泥排水明沟进行加固维修，对采料坑进行保护，对工具房进行修缮，对疏散场地进行铺装。开工时间2018年3月，竣工时间2019年8月，工程质量合格，工程结算送审价388.10万元。
截止2021年1月1日，铜川市陈炉古镇景区管理委员会筹集建设资金321.91万元，其中：国家文物保护专项资金220万元，市财政资金101.91万元。资金使用321.91万元，其中：支付工程款204万元，支付设计费16万元，支付勘察费1.4万元，支付招标代理服务费1.77万元，支付监理费7.42万元，支付场地租赁费91.32万元。
该工程送审总投资509.19万元，其中建安工程费用388.10万元，待摊费用121.09万元。经审计完成总投资 386.05万元，其中，经甲乙双方协商最终确定建安工程费用256.06万元，待摊费用129.99万元。
二、审计发现的主要问题
（一）施工单位多计工程结算价款132.04万元
（二）未按规定编制竣工财务决算
（三）未对工程价款结算进行审查
三、审计处理意见及建议
对审计发现问题，铜川市审计局依法出具审计报告，市审计局依法对发现问题做出了审计处理：责令铜川市陈炉古镇景区管理委员会改正，对多计工程结算价款按合同约定予以调整；责令铜川市陈炉古镇景区管理委员会及时编制竣工财务决算，核定资产价值；责令铜川市陈炉古镇景区管理委员会加强对工程价款结算的审查，提出审查意见，出具审核报告。
四、审计发现问题的整改情况
铜川市陈炉古镇景区管理委员会结合审计结果及第三方审计公司审计结果进行工程尾款结算；铜川市陈炉古镇景区管理委员会已委托陕西盛源联合会计师事务所对该工程进行竣工财务决算，已出具竣工财务决算审计报告；铜川市陈炉古镇景区管理委员会委托陕西信远工程造价咨询有限公司对工程价款结算进行审查，已出具工程决算审核报告。
