为深入贯彻落实党的二十大精神，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动更高水平平安铜川、法治铜川建设，市委政法委、市中级人民法院、市公安局、市司法局联合制定印发了《关于在全市开展无讼村、无讼社区、无讼小区“三无”创建工作的实施方案》，市司法局以加强诉源治理、构建大调解格局为切入点，充分发挥人民调解第一道防线作用，积极推进全市“三无”建设。
加强矛盾纠纷排查，积极化解纠纷隐患。聚焦社会治理，坚持以防患于未然为目标，强化矛盾纠纷精准排查和精细化解工作，筑牢维稳“防火墙”。按照村（社区）每周一次、乡镇（街道）两周一次、区县每月一次的频率，滚动式、无缝隙、全覆盖对全市矛盾纠纷开展排查工作，充分发挥基层司法所和专职人民调解员的主力作用，排查影响社会安全稳定的各类矛盾纠纷，加强调解力度，切实把各类矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，促使社会矛盾纠纷从“少讼”逐渐向“无讼”转变。
强化“诉调对接”落实，不断提升调解水平。一是指导基层司法所、调解员加强与基层法庭联系，认真落实“诉调对接”，促进诉前调解良好衔接。二是持续开展人民调解队伍专业化和调解工作规范化建设，坚持依法调解，确保调解工作“依法、依规”开展。三是进一步完善人民调解和司法调解衔接，通过“人民调解+司法确认”强化保障，积极实现人民调解灵活性和司法确认权威性的双重优势。
深化法治宣传教育，增强群众法治观念。紧扣“八五”普法中期评估关键节点，组建市、县法治文艺宣传队，创新普法形式，推出铜川普法快板、铜川说“法”短视频等文艺作品，举办“一周一案三问”普法微课堂，依托“铜川司法”微信公众号和智慧铜川手机台，开办“以案释法”、《法治“铜”行》 专栏，定期宣传法治铜川重大事件和亮点工作。认真组织“民法典宣传月”，深入开展宪法法律“九进”活动，传播社会主义法治正能量。通过法治宣传教育让群众知晓，“无讼”并非不打官司，而是把传统“和为贵”思想与现代和谐社会理念结合融入基层治理，在自愿合法的基础上通过人民调解途径解决纷争，减少当事人和法院诉讼压力，提高司法效率。（李月皎）
