铜川市实施的专职人民调解员全覆盖民生工程，走在了全省前列。
一是强化机制保障。以市委办、市政府办名义出台了《关于加强专职人民调解队伍建设工作的实施意见》，以市政府办名义出台了《铜川市人民调解委员会星级评定办法》《铜川市人民调解员等级评定办法》，从制度机制上对专职人民调解员的职责、聘任、管理、惩戒等进行了制度设计和系统规范。
二是强化基层特色。以提升人民调解员专业化、职业化水平为抓手，从政策水平、能力素质、公道正派、法律知识多个维度出发，严把选聘专职人民调解员关口，分三个等级进行评定，根据业绩开展升降评定、动态管理。大力推广“王玉理调解室”模式，树立更多基层调解示范典型。
三是规范调解流程。在原有台账、制度的基础上，化繁就简，以调解成功率为导向，健全完善各项调解制度、制定规范统一的调解流程和表册。积极引导基层矛盾纠纷纳入调解轨道，完善矛盾纠纷多元预防调处化解机制，努力将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽。
四是强化落实保障。将全市431个村（社区）专职人民调解员补贴经费纳入市、区（县）两级财政保障，实行补贴、绩效考核与“以案定补”相结合，确保专职人民调解员积极安心地工作，力求把人民调解“第一道防线”筑牢筑实，努力打造新时代枫桥经验“铜川版”。
本期编校：寇 洲
