各区县民政局、新区社会事业局：
为了进一步规范村民委员会印章的管理使用， 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和民政部、公安部《关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作的意见》有关规定，我们在广泛征求市级涉农部门单位、区县民政局和部分村委会意见建议的基础上，结合我市村民委员会印章管理使用的实际，制定了《铜川市村民委员会印章管理使用规范》，现印发你们，并请印发至村，指导各村委会贯彻执行。
铜川市民政局
2015年5月22日
铜川市村民委员会印章管理使用规范
为了加强农村群众性自治组织建设，充分发挥村民委员会的民主自治作用，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《民政部、公安部关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作意见》的有关规定，制定本规范。
一、村民委员会印章的制发
（一）印章的规格
村民委员会印章为圆形，直径为4.2厘米，中央刊五角星，五角星外刊区县、乡镇（街道）XX村民委员会名称，自左而右环行，或者名称前段自左而右环行、后段在五角星下自左而右横排。村民委员会名称应当用全称，不能用简称。印章所用汉字应当使用国务院公布的简化字，字体为宋体。
（二）印章的制发
村民委员会的印章一律由乡镇人民政府、街道办事处负责制发。刻制村民委员会印章，由村党组织、村民委员会提出意见，交村民代表会议讨论，报乡镇人民政府、街道办事处审核，由乡镇人民政府、街道办事处到所在地区县人民政府公安机关备案、办理准刻手续，并到指定的厂家刻制。对不按程序刻制村民委员会印章的行为，要进行批评教育，责令改正；造成严重后果的，要依法追究当事人的法律责任。
（三）印章的变更
村民委员会撤销或者合并，被撤销或合并前的村民委员会的印章不得继续使用，制发机关应予及时收缴。村民委员会因故需要更换印章，制发机关应在颁发新印章的同时收缴其旧印章。村民委员会印章丢失，应及时向制发机关报告并申请补发，应予补发的由制发机关登记并办理补发。制发机关应以适当方式公布新印章启用和旧印章作废。使用已作废村民委员会印章的，按私刻公章行为处理。
二、村民委员会印章的使用范围
村民委员会一般日常事宜需加盖印章的，须经村民委员会主任签字同意后方可使用；凡属村级重大事项需加盖印章的，由村民代表会议讨论决定，并经村民委员会主任签字后方可使用。
（一）下列事项须由村委会主任签署意见后印章保管人方可加盖公章：
1、各种责任状、年、季、月（临时）报表；
2、各类请示、申请、报告、合同（协议）文书；
3、村民建房申请、民政等救助要求；
4、上级政府部门、机关单位、村外单位及企业和个人须使用村民委员会印章的各种文书、报表、证明材料等。
（二）下列事项印章保管人可直接加盖公章：
1、证明村民年龄、文化、民族、职业、婚姻状况等基本情况的；
2、村民要求参加各类专业技能培训的申请；
3、村民户籍迁移、出具死亡证明书等，保管公章人员应本着高度负责、实事求是的态度给予办理。
（三）凡涉及贷款、重大工程项目发包、担保、对外签订合同等重大问题需使用村委会公章时，应由村民会议或村民代表会议讨论通过，并经村民委员会主任签字后方可盖章。对违反印章使用管理规定的，要视情节轻重给予批评教育，造成严重后果的要追究当事人的法律责任。
三、村民委员会印章的管理
1、各区县主管部门和乡镇人民政府、街道办事处要加强对村民委员会印章的管理，结合实际情况，制定本区县、本乡镇（街道）村民委员会印章管理工作细则。定期检查村民委员会印章使用情况，发现问题及时纠正。
2、村民委员会要建立印章使用审批、登记、备案制度，并经村民代表会议讨论通过，纳入村民自治章程，实行民主管理。村民委员会定期向村民代表会议通报印章使用情况，实行民主监督。
3、村民委员会印章设专人保管、固定存放、不得借出，保管人由村党组织、村民委员会提名，并经村民代表会议讨论后决定。为防止乱用印章，一般情况下，印章使用的审批人与印章保管人不得为同一人。
4、村民委员会印章丢失应及时向乡镇人民政府、街道办事处报告，乡镇人民政府、街道办事处应及时补制印章。启用新章、废止旧章应由乡镇人民政府、街道办事处以适当方式向社会公告，公告期不得少于30日。
5、村民委员会要加强对印章和印章使用的管理，既要严格遵守印章管理规定和印章使用审批程序，又要方便群众的生产和生活。不得以任何理由，在村民办理参军、出具婚姻状况证明、外出务工证明等手续时，拒绝使用印章，也不得借机吃、拿、卡、要，增加农民负担。
6、村民委员会换届选举工作结束后，上一届村民委员会应在10日内向新一届村民委员会移交印章，确保新一届村民委员会正常开展工作。
