民警努力协商调解上访人保证息诉罢访

来源：市公安局发布时间：2014-08-18 09:37 阅读：人字体大小：大中小打印　　保存收藏

    为确保辖区的稳定，积极消除和化解信访中的不稳定因素，青年路派出所领导高度重视，采取有力措施，全力在结案和息诉罢访上下功夫，在分局各部门的帮助和指导下，于2014年8月16日成功化解一起疑难信访案件。上访人表示满意并书写了息诉罢访承诺书。
    2013年7月11日，家住铜川市王益区青年路史家河南山居委9组40号的宋爱红向青年路派出所报案，称有两个中年妇女酒后闯到她家，其中一个女的将她打伤。接警后，青年路派出所值班副所长王欢、民警巩小军等立即赶到报警人宋爱红家，对案件展开调查。结合案件调查情况，青年路派出所民警多次联系当事人双方及家属，询问双方诉求，希望调解处理，宋某总是提出一些不合法、不合理的过分要求，均未果。因此事，宋某先后到王益区人民政府、市公安局、市委、市人民政府上访。
    为促使宋某息诉罢访，2013年8月30日，在分局主持下，有分局法制科科长杨杰、王益区青年路律师事务所主任王金生及青年路所长黄耀明、办案民警王欢、巩小军及宋爱红姐夫王延峰（称其全权代表宋爱红一方处理此事，希望调解处理）参与下，进行座谈，王延峰对案件调查认为事实清楚，对民警的调查表示满意，并希望民警通过努力对此案进行调解，让卢秀梅承担13000元医疗费。后我民警多次联系卢秀梅，讲清利害关系后，并称愿意赔偿对方13000元，在此情况下，宋爱红又说王延峰说了不算，要求最低赔偿她3万元，卢秀梅不同意，要求依法处理。2013年9月2日，青年路所下达铜王公（青）行罚决字【2013】114号行政处罚决定，对卢秀梅处行政罚款五百元。宋爱红不服派出所的行政处罚决定，向王益分局提起行政复议，分局法制科查阅案卷后，认为该案件事实调查尚存在问题，于2013年10月28日决定，撤销派出所对该案的行政处罚决定。2013年11月8日，宋爱红要求对自己的伤情进行鉴定。经王益分局司法鉴定中心鉴定，宋爱红的伤情鉴定意见为轻微伤范围。派出所民警在告知宋爱红伤情鉴定意见后，宋爱红不服鉴定结果，也未要求重新做伤情鉴定，并且不在告知笔录上签字。针对此事，局领导高度重视，又抽调治安管理大队教导员周军生指导派出所对此案重新调查，但宋爱红不配合调查，不接受民警对其进行第二次询问，还阻止民警对案件进行调查取证（不让民警给其儿子谈话）。民警为寻找新证据，曾多次奔赴西安，找到事发现场目击证人张毅超，进行询问。在民警对此案件开展后续调查取证过程中，宋爱红百般阻挠，千方百计阻止调查询问取证。使案情调查一度陷入僵局，一时难以办结。2014年5月8日，市局控申处、法制支队领导及分局王永明副局长、法制科长杨杰、信访专干韦和平在派出所召开案件分析会。市局、分局相关部门审阅案卷，认为案件事实清楚、证据确实充分，应依法进行行政处罚。参会人员一致同意此决定。
    2014年5月14日，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，当天分局做出对卢秀梅行政拘留五日，并处200元罚款的决定（铜王公（青）行罚决定【2014】361号）。在决定执行行政拘留时，经铜川市中医医院心电图检查，检查结果为卢秀梅心肌供血不良。铜川市治安拘留所以卢秀梅有病为由拒收。2014年5月15日，民警将行政处罚决定书复印件送达宋爱红本人，宋爱红又以卢秀梅与医院有熟人，体检结果有异议为由多次到市委、市局和区政府上访。期间民警多次向宋爱红解释其拘留不执行原因，并积极询问宋爱红本人意见，要求其指定医院并由其家属陪同，重新对卢秀梅进行体检，宋爱红要求在其指定的市妇幼保健医院，并由其儿子崔锡俞的陪同监督下，进行体检。于7月18日，民警带卢秀梅及宋爱红儿子崔锡俞前往妇幼保健医院体检，体检结果显示：卢秀梅左踝部骨折，窦性心律不齐，心电图不正常。市局拘留所以卢秀梅有病为由拒收。宋爱红又以卢秀梅拘留未执行为由，到市委上访。
    在案件调查过程中，宋爱红千方百计阻挠，给案件调查取证工作设置障碍。民警在克服重重困难后，现已经案件事实调查清楚。分局法制大队多次对此案召开专题会议后，一致认为该案件事实清楚，证据确凿，程序合法，依法进行了处罚，宋爱红不服分局行政处罚，到市局提起行政复议，市局经过书面审查，维持了分局做出的行政处罚决定。并告知宋爱红有关医疗费等民事赔偿部分可到人民法院起诉，现该案件已按规定结案，公安机关工作程序已全部履行完毕，民事赔偿部分宋爱红应当通过法院起诉，由法院依法裁决处理。但宋爱红不依法办事，多次到有关部门无理取闹，非法上访，以达到满足自己的非法无理要求。
    在市局、分局领导多次过问此案，要求息诉罢访的情况下，在分局领导的高度重视支持下，所领导积极配合，办案民警承担着巨大的精神压力，多次召开案情分析会，研究化解措施，所长黄耀明、副所长巩小军、王欢多次与宋爱红和卢秀梅面谈，同时，组织民警深入细致地对该案件进行梳理，积极主动找到当事人做疏导教育工作。经过前期大量工作，青年路派出所于2014年8月16日终于让双方当事人达成协议，此案调解成功。同时，宋爱红写下息诉罢访保证书，保证今后不再因此案上访。
网络编辑：王益公安分局
信息审核：李春耀

标题:民警努力协商调解上访人保证息诉罢访, 正文:    为确保辖区的稳定，积极消除和化解信访中的不稳定因素，青年路派出所领导高度重视，采取有力措施，全力在结案和息诉罢访上下功夫，在分局各部门的帮助和指导下，于2014年8月16日成功化解一起疑难信访案件。上访人表示满意并书写了息诉罢访承诺书。
    2013年7月11日，家住铜川市王益区青年路史家河南山居委9组40号的宋爱红向青年路派出所报案，称有两个中年妇女酒后闯到她家，其中一个女的将她打伤。接警后，青年路派出所值班副所长王欢、民警巩小军等立即赶到报警人宋爱红家，对案件展开调查。结合案件调查情况，青年路派出所民警多次联系当事人双方及家属，询问双方诉求，希望调解处理，宋某总是提出一些不合法、不合理的过分要求，均未果。因此事，宋某先后到王益区人民政府、市公安局、市委、市人民政府上访。
    为促使宋某息诉罢访，2013年8月30日，在分局主持下，有分局法制科科长杨杰、王益区青年路律师事务所主任王金生及青年路所长黄耀明、办案民警王欢、巩小军及宋爱红姐夫王延峰（称其全权代表宋爱红一方处理此事，希望调解处理）参与下，进行座谈，王延峰对案件调查认为事实清楚，对民警的调查表示满意，并希望民警通过努力对此案进行调解，让卢秀梅承担13000元医疗费。后我民警多次联系卢秀梅，讲清利害关系后，并称愿意赔偿对方13000元，在此情况下，宋爱红又说王延峰说了不算，要求最低赔偿她3万元，卢秀梅不同意，要求依法处理。2013年9月2日，青年路所下达铜王公（青）行罚决字【2013】114号行政处罚决定，对卢秀梅处行政罚款五百元。宋爱红不服派出所的行政处罚决定，向王益分局提起行政复议，分局法制科查阅案卷后，认为该案件事实调查尚存在问题，于2013年10月28日决定，撤销派出所对该案的行政处罚决定。2013年11月8日，宋爱红要求对自己的伤情进行鉴定。经王益分局司法鉴定中心鉴定，宋爱红的伤情鉴定意见为轻微伤范围。派出所民警在告知宋爱红伤情鉴定意见后，宋爱红不服鉴定结果，也未要求重新做伤情鉴定，并且不在告知笔录上签字。针对此事，局领导高度重视，又抽调治安管理大队教导员周军生指导派出所对此案重新调查，但宋爱红不配合调查，不接受民警对其进行第二次询问，还阻止民警对案件进行调查取证（不让民警给其儿子谈话）。民警为寻找新证据，曾多次奔赴西安，找到事发现场目击证人张毅超，进行询问。在民警对此案件开展后续调查取证过程中，宋爱红百般阻挠，千方百计阻止调查询问取证。使案情调查一度陷入僵局，一时难以办结。2014年5月8日，市局控申处、法制支队领导及分局王永明副局长、法制科长杨杰、信访专干韦和平在派出所召开案件分析会。市局、分局相关部门审阅案卷，认为案件事实清楚、证据确实充分，应依法进行行政处罚。参会人员一致同意此决定。
    2014年5月14日，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，当天分局做出对卢秀梅行政拘留五日，并处200元罚款的决定（铜王公（青）行罚决定【2014】361号）。在决定执行行政拘留时，经铜川市中医医院心电图检查，检查结果为卢秀梅心肌供血不良。铜川市治安拘留所以卢秀梅有病为由拒收。2014年5月15日，民警将行政处罚决定书复印件送达宋爱红本人，宋爱红又以卢秀梅与医院有熟人，体检结果有异议为由多次到市委、市局和区政府上访。期间民警多次向宋爱红解释其拘留不执行原因，并积极询问宋爱红本人意见，要求其指定医院并由其家属陪同，重新对卢秀梅进行体检，宋爱红要求在其指定的市妇幼保健医院，并由其儿子崔锡俞的陪同监督下，进行体检。于7月18日，民警带卢秀梅及宋爱红儿子崔锡俞前往妇幼保健医院体检，体检结果显示：卢秀梅左踝部骨折，窦性心律不齐，心电图不正常。市局拘留所以卢秀梅有病为由拒收。宋爱红又以卢秀梅拘留未执行为由，到市委上访。
    在案件调查过程中，宋爱红千方百计阻挠，给案件调查取证工作设置障碍。民警在克服重重困难后，现已经案件事实调查清楚。分局法制大队多次对此案召开专题会议后，一致认为该案件事实清楚，证据确凿，程序合法，依法进行了处罚，宋爱红不服分局行政处罚，到市局提起行政复议，市局经过书面审查，维持了分局做出的行政处罚决定。并告知宋爱红有关医疗费等民事赔偿部分可到人民法院起诉，现该案件已按规定结案，公安机关工作程序已全部履行完毕，民事赔偿部分宋爱红应当通过法院起诉，由法院依法裁决处理。但宋爱红不依法办事，多次到有关部门无理取闹，非法上访，以达到满足自己的非法无理要求。
    在市局、分局领导多次过问此案，要求息诉罢访的情况下，在分局领导的高度重视支持下，所领导积极配合，办案民警承担着巨大的精神压力，多次召开案情分析会，研究化解措施，所长黄耀明、副所长巩小军、王欢多次与宋爱红和卢秀梅面谈，同时，组织民警深入细致地对该案件进行梳理，积极主动找到当事人做疏导教育工作。经过前期大量工作，青年路派出所于2014年8月16日终于让双方当事人达成协议，此案调解成功。同时，宋爱红写下息诉罢访保证书，保证今后不再因此案上访。

民警努力协商调解 上访人保证息诉罢访

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