2024年，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，严格落实中央、省、市法治建设工作部署，认真履行法治建设第一责任人职责，统筹推进法治工作，强化法治引领，扎实开展法治宣传教育，深入推进依法行政工作，市政府办公室各项工作法治化、规范化水平进一步提升。
一、工作开展情况
（一）带头履职尽责，法治意识入脑入心入行。一是认真落实“第一议题”制度。将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想纳入理论学习中心组学习必学内容和党组会议重要议题，落实好国家工作人员学法用法制度，重点抓好领导干部“关键少数”示范带动作用。及时向全体干部传达学习《领导干部报告个人有关事项规定》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律规范，提升干部依法履职能力。二是健全落实集体讨论制度。按照“三重一大”的要求和相关议事规则程序，所有重大决策需上党组会议研究，确保重大问题决策有法可依。今年以来，共组织召开党组会议18次，其中13次会议涉及“三重一大”问题研究。三是落实主体责任。召开市政府机关党组理论学习中心组学习会议，学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规定,把开展党纪学习教育同巡察整改、深化干部作风能力提升年、清廉机关建设结合起来，做到两手抓两促进。及时更新办公室领导班子及班子成员全面从严治党主体责任清单，对照《政治监督责任清单》开展“一岗双责”落实情况回头看，常态化开展法定节假日廉洁过节提醒，推动“一岗双责”落细落实。
（二）倡导民主合法，重大行政决策机制日益健全。一是规范重大行政决策法定程序。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》、《陕西省重大行政决策程序暂行规定》等相关要求，对涉及市政府重大行政决策的文件，要求决策承办单位严格按规定履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等有关程序后方能提交市政府常务会审议。二是补强法律顾问队伍。2024年，在原有12名市政府法律顾问团队基础上，增聘1名法律顾问，对《铜川市人民政府陕西省科学院“三项改革”科技成果转化合作协议书》、《铜川市人民政府隆基绿能科级股份有限公司千村万户光伏+合作协议》等29份重大合同出具了法律意见书，为我市高质量发展提供法治保障，切实增强重大决策防风险能力。三是拓宽合法性审查范围。将合法性审查范围从规范性文件、政府合同逐步扩大到城市规划、基础设施建设、重大投资（建设）项目、公共资源配置、征收拆迁等多个方面，确保应审尽审。
（三）深耕普法阵地，法治宣传教育成绩显著。一是加强组织领导，抓好学法用法。对照《铜川市领导干部应知应会党内法规和国家法律清单(2024年版)》，严格落实年度学法计划，把习近平法治思想、党内法律法规纳入中心组重点学习内容，党员领导干部法治思维进一步提升。二是加强法治宣传，营造浓厚氛围。坚持学用结合，灵活采取专题宣讲、入户走访等方式，定期组织办公室党员干部，进乡村、进社区开展法律宣传，提供志愿服务，营造法治环境。2024年，组织党员干部赴崔家沟监狱开展党纪学习教育暨警示教育主题党日活动；开展党员干部新保密法学习培训；举办“提高安全意识 维护群众利益”主题党日活动，组织党员到阳光社区宣传金融防诈、禁毒等知识。三是加强网络普法，推进普法宣传。严格按照我市“八五”普法规划总体要求，发挥市政府门户网站和“铜川发布”政务新媒体网络宣传主阵地作用，积极推送法治宣传相关内容，营造法治宣传氛围，实现法治宣传常态化。2024年，共发布法治宣传类信息160余条。
（四）坚持依法行政，为民服务取得实效。一是加强行政复议和应诉工作。充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，切实维护当事人合法权益，促进行政争议妥善化解，今年以来，市政府办公室协调配合市司法局累计办理行政复议案件61件，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，参与行政应诉案件7件,实现市政府年度行政诉讼零败诉。二是精细化管理规范性文件。按照《铜川市行政规范性文件制定和监督管理办法》，将全市已备案行政规范性文件在市政府门户网站公开，实行行政规范性文件入库管理模式，及时更新、清理库内文件，目前在库有效行政规范性文件共85件，配合市司法局及时高效开展市政府规章、行政规范性文件清理工作5次，保障群众的政策知情权、监督权，维护全市政令畅通。三是切实倾听民意解决诉求。充分发挥市长信箱联系群众“连心桥”、社情民意“晴雨表”、政府形象“展示窗”作用，增强为民服务实效，严格落实“135”、月清零工作机制，按部门依法依规认真办理市长信箱信件735件，做到件件有着落、事事有回音。
（五）打造透明政府，政务公开质效提升。一是加强法治政府建设，切实做好新时代政务公开工作。严格落实行政执法公示制度，推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，其中法定主动公开内容2996条、“政务五公开”信息565条，编印《铜川市人民政府公报》4期。常态化推进政务公开绩效评估区县、部门全覆盖，以评估促整改，以整改促提高，全市政务公开工作质量和效果不断提升。二是加强政府网站和政务新媒体监管工作。对全市政府网站和政务新媒体、进行季检查、季通报,通过抓更新、抓互动、抓整改，进一步提升政务新媒体和政府网站规范化运维水平。三是依法及时办理依申请信息公开工作。2024年，共受理项目建设、征地拆迁、学术研究等方面依申请公开事项25件，均严格按照《政府信息公开条例》规定的办理时限和要求规范答复，确保答复合法有据、流程规范合理、形式严肃严谨，未引发群众举报、申请行政复议、提起行政诉讼的情况。指导、督促区县、部门规范答复、办结依申请公开事项200余件。
（六）弘扬诚信精神，政务诚信建设稳步推进。一是加强信用信息归集及信用档案建设。建立信用数据归集共享定期推进、通报、提醒机制，持续加强公共信用信息归集共享。全市归集共享信用数据580万余条，形成信用档案45万余件。信用档案信息不断扩大完善。二是加强政务诚信建设。开展政务诚信公开公示工作，通过政府网站“政务诚信承诺公示”专栏进行公示，接受群众监督的政府部门161个。开展政府机构失信排查、政务诚信评价工作，做好公务员录用、调任和事业单位聘用人选、评优评先等社会信用记录核查工作。政务诚信法治化、规范化水平不断提升。三是依法依规开展信用修复。开设“企业信用修复服务窗口”，并向便民服务窗口开展业务培训。为失信市场主体提供信用修复咨询服务，协助企业开展信用信息修复。印发《关于增设信用修复咨询的有关事项的通知》，立足工业园区、科技园区、行业协会等创新建立信用修复咨询点15个，引导企业主动办理信用修复，今年以来共办理修复133起，广受企业好评。
二、存在问题
一年来，市政府办公室法治政府建设工作实现新突破、取得新成效，但还存在一些困难与不足。主要表现在特色亮点不够突出，法治宣传方面的探索和创新还有待深入。
三、下一步工作打算
下一步，市政府办公室将继续履行好党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，重点抓好以下方面：一是提高政治站位，统筹推进法治建设工作；二是坚持以上率下，落实好“第一责任人”职责；三是强化宣传教育，抓好“八五”普法工作落实。
