2022年，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，市政府办公室深入贯彻法治政府建设决策部署，统筹推进法治工作，强化法治引领，加强法治监督，注重法治惠民，法治政府建设工作取得较好成效。
一、工作开展情况
（一）深入推进法治政府建设工作。一是认真落实“第一议题”制度。将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想纳入理论学习中心组学习必学内容和党组会议重要议题，购买《习近平法治思想学习纲要》等书目300册。二是健全落实集体讨论制度。按照“三重一大”的要求和相关议事规则程序，所有重大决策需上党组会议研究，确保重大问题决策有法可依。今年以来，共组织召开市政府机关党组理论学习中心组学习会议17次，市政府机关党组会议17次。三是落实主体责任。研究制定党风廉政建设实施方案和目标责任书，更新办公室领导班子及班子成员全面从严治党主体责任清单，对照《政治监督责任清单》，开展“一岗双责”落实情况回头看。组织市发展改革委等18个部门县级领导集中阅读警示教育材料，常态化开展法定节假日廉洁过节提醒，扎实开展领导干部违规兼职清查，推动“一岗双责”落细落实。四是完善工作制度。印发《关于进一步规范“三办三服务”工作若干事项的通知》，修订市政府办公室《预决算管理制度》《收支业务管理制度》，制定《预算绩效管理办法》、政务公开“两清单一流程”，完善《铜川市人民政府常务会议议题审批表》等文稿模板，进一步推动办公室工作标准化、规范化、科学化。五是扎实开展作风建设专项行动。成立市政府办公室作风建设专项行动工作领导小组，制定印发《市政府办公室开展作风建设专项行动实施方案》等三个方案，认真落实“领导点、自己查”要求，把查摆问题、整改问题贯穿专项行动始终,建立问题整改台账128份。
（二）健全重大行政决策机制。一是严格落实合法性审查程序。决策承办单位在提请市政府审议有关议题前，必须经过市司法局合法性审查。邀请市政府法律顾问对《金融支持铜川果业高质量发展战略合作协议》等16件合同出具了法律意见书。二是拓宽合法性审查范围。将合法性审查范围从规范性文件、政府合同逐步扩大到城市规划、基础设施建设、重大投资（建设）项目、公共资源配置、征收拆迁等多个方面，确保应审尽审。三是加强规范性文件管理。印发《铜川市行政规范性文件制定和监督管理办法》，在市政府门户网站建立行政规范性文件库，并上线运行。今年以来，公开市政府及市政府办公室规范性文件8件，保障了群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
（三）法治宣传教育取得实效。一是加强组织领导，抓好学法用法。严格落实年度学法计划，把习近平法治思想、党内法制法规纳入中心组重点学习内容，党员领导干部法治思维进一步提升。二是加强法治宣传，营造浓厚氛围。坚持学用结合，灵活采取专题宣讲、旁听庭审、“我为群众办实事”实践活动等方式，营造法治环境。2022年，市政府领导出庭应诉1次，组织全体党员干部97人参加旁听庭审活动13场次，开展2022年度国家工作人员学法用法考试，参与率、合格率均为100%。三是加强新媒体普法，推进普法宣传。“铜川发布”政务微博、微信公众号积极推送法治宣传相关内容，营造法治宣传氛围，实现法治宣传常态化，为推动高质量发展创造了和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
（四）依法全面履行政府职能。一是加强行政复议和应诉工作。充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，切实维护当事人合法权益，促进行政争议妥善化解，今年以来，市政府办公室协调配合市级司法部门累计办理行政复议案件12件，参与行政应诉案件6件。二是依法及时办理依申请信息公开工作。2022年，共受理项目建设、征地拆迁、学术研究等方面依申请公开事项14件，均严格按照《条例》规定的办理时限和要求规范答复，确保答复合法有据、流程规范合理、形式严肃严谨，未引发群众举报、申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
（五）持续推进政务公开。一是加强法治政府建设，持续深化政务公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。2022年，共发布各类政务公开信息3837条，其中“政务五公开”1354条，法定主动公开内容2483条。二是加强政府网站和政务新媒体监管工作。对全市政府网站和政务新媒体、进行季检查、季通报,通过抓更新、抓互动、抓整改，进一步提升政务新媒体和政府网站规范化运维水平。三是持续做好政务公开工作。编印《铜川市人民政府公报》3期，发布市政府政策解读2期。常态化推进政务公开工作考核区县、部门全覆盖，以考核促整改，以整改促提高，全市政务公开工作质量和效果不断提升。
（六）稳步推进政务诚信建设工作。一是加强信用档案建设。形成社会成员信用档案27万件，归集“双公示”信息1.11万条，及时、规范、准确报送行政强制等五类信用信息230条，基本实现市场主体信用档案全覆盖。二是强化政务诚信建设。开展政府机构失信排查、政务诚信评价工作，做好公务员录用、调任和事业单位聘用人选、评优评先等社会信用记录核查工作，全年共核查企业330户、个人781次，信用建设法治化、规范化水平不断提升。三是依法依规开展信用修复。修订《铜川市信用修复工作指南》，编制《信用修复流程》，按照“即来即办”的工作机制，办理信用修复60起，信用修复工作受到服务企业肯定。开展《陕西省社会信用条例》培训“五进”活动，人人知信、守信、用信的良好氛围加速形成。
二、存在问题
一年来，市政府办公室法治政府建设工作实现新突破、取得新成效，但还存在一些困难与不足。一是法治建设工作责任压得还不够实，压力传导不够。二是推动办公室干部学法用法，用法治思维推动工作创新还需持续用力。
三、下一步工作打算
下一步，市政府办公室将继续履行好党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，重点抓好以下方面：一是提高政治站位，强化责任担当，统筹推进法治建设工作。二是健全落实重大行政决策制度，促进行政决策科学化、民主化、法治化。三是强化宣传教育，不断提高法治宣传教育的覆盖面和针对性，努力营造学法用法良好氛围。
