各区县市场监督管理局:
根据省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室《关于开展净化重点市场环境工作的通知》（陕打假办函〔2019〕1号）要求，我局决定在全市范围内开展净化重点市场环境工作，现将有关事项通知如下：
一、认真梳理，确定重点市场
（一）摸清底数。各区县要对本地市场进行排查，摸清每个市场经营户数、经营品种、年交易额、纳税额、进出口贸易额或跨境电商交易额、境内外知名品牌授权许可销售情况等市场基本情况，市场开办者（电子商务平台经营者）建立并落实防范侵权假冒相关制度、投诉举报及处置、存在的主要问题；行政执法与司法机关立案结案数、查处的侵权假冒案件数和物品数、监管措施等情况。
（二）综合考虑。重点市场的确定应当主要考虑以下因素：侵权假冒问题相对集中和突出；权利人、消费者举报投诉较多；国内外媒体负面报道较多。
（三）认真研究。各区县要逐一对辖区内市场情况进行认真分析研究，结合实际，确定一个重点市场。
二、量化目标，制定工作方案
各区县局要结合本地确定的重点市场现状，制定《净化重点市场环境工作方案》，明确可量化的年度工作目标，细化具体措施，层层压实工作责任。工作目标应结合该市场2018年底相关指标值，围绕投诉举报数和办结率、侵权假冒案件数和结案率、负面报道数、市场开办者（电子商务平台经营者）和经营户承诺等，确定2019年底达到的量化目标、工作措施要有针对性，严格市场开办者（电子商务平台经营者）和经营户主体责任并督促其落实到位，禁止侵权假冒商品在市场内销售，确保年度目标实现。
三、工作要求
（一）高度重视。开展净化重点市场环境工作是政府部门创新监管方式，提升监管效能，促进监管成效的重要措施，是回应社会关切，重拳整治部分市场经营乱象，严厉打击侵权假冒违法行为的重要手段。各区县局要充分认识开展净化重点市场环境工作的重要意义，在当地党委政府领导下，结合当地实际，尽快确定本地重点市场，制定工作方案，有效发挥重点市场整治示范效应，切实保障消费者和权利人权益，积极营造放心消费环境和法制化营商环境。
（二）加强监管。各区县局要加强重点市场监管工作研究，结合确定的重点市场实际情况和工作方案，不断完善监管措施，围绕工作目标，从严监管，严厉打击。要督促市场开办者和经营户主体责任，大幅度提高违法成本，使制假售假者倾家荡产，在阳光下无处藏身，让群众少一份担心，多一份放心。
（三）加强检查。市局将会同有关单位审核重点市场名单。同时，将净化重点环境工作作为一项重要指标，纳入区县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法犯罪活动绩效考核范围，不定期对净化重点市场环境工作进展情况进行检查。对工作进展缓慢、效果不明显的地区，市市场监督管理局将进行约谈。
（四）及时报送。各区县局于5月15日12时前向市市场监督管理局商广科报送本地确定的重点市场、工作方案以及联络员名单，并于每季度次月3日前报送本季度重点市场案件查处数据统计表（见附件）。
联 系 人：张瑜
电话：0919-2836022
传真：0919-2836033
电子邮箱：2818331804@qq.com
附件：重点市场案件查处数据统计表
铜川市市场监督管理局办公室
2019年5月7日
