2023年，市市场监管局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻认识做好大气污染防治工作的重要性和紧迫性，全面贯彻落实党的二十大精神，认真践行习近平生态文明思想，严格按照市委、市政府和省市场监管局要求，落实生态环境保护责任，大力推进大气污染防治工作，现将有关情况汇报如下：
一、加强学习提高站位。坚持以习近平生态文明思想为指导，全面落实习近平总书记关于生态环境保护的重要指示批示精神，将习近平生态文明思想和关于环境保护工作的重要讲话和重要指示精神列入党组中心组学习的重要内容，认真组织学习习近平生态文明思想和关于环境保护工作的重要讲话和重要指示精神，深入学习习近平总书记来陕考察重要讲话精神，认真践行“五项要求”尤其是“推动生态环境质量持续好转”的要求，不断增强保护生态环境的自觉性。始终站位“国之大者”，把生态环境保护工作作为一项重要政治任务，将环境保护工作列为市场监管系统年度重点工作，强力推进。召开环境保护工作专题会，安排部署市场监管系统环境保护工作，确保环境保护工作举措落到实处。
二、加强散煤质量治理工作。一是加大摸排，完善监管台账。监管工作台账是做好大气污染专项治理工作的基础，只有台账清，才能有效实施监管，我们与属地监管部门上下联动，联合进行摸排，目前，共摸排建档我市非禁燃区内散煤配送中心、销售网点16家，洗煤场29家。二是突出重点，加大抽检力度。积极履行职责，开展煤质检测。制定印发《2023年度散煤、水泥等产品质量监督抽查的通知》《2023-2024年秋冬季散煤治理专项整治工作的通知》等文件，要求散煤企业严格落实产品质量安全主体责任，在购入煤炭时必须核实煤炭检验报告，确保煤质质量合格，2023年，“非冬防期每季度、冬防期每月”对生产、加工等40余家企业散煤质量开展监督抽查，抽检散煤199批次（非冬防期抽检63批次；冬防期1-3月抽检76批次，11-12月抽检60批次）。三是部门协作，形成监管合力。制定《全市散煤煤质抽检及销售清理取缔专项行动方案》，联合市发改委、市公安局等9部门制定了《严格散煤生产加工储运销售使用环节监管专项工作方案（2023-2027年）的通知》，对散煤质量监管治理工作进行检查，全面查处无证照非法经营主体。近年来，共关停取缔清理禁燃区限制区各类散煤经销点16家。四是加大案件查办，强化宣传引导。按照我市《划定高污染燃料禁燃区和限制区的通告》的要求，组织四区一县监管部门对划定的禁燃区是否有散煤配送中心、散煤销售网点等进行再摸排、再检查。发放《禁燃区内禁止使用销售煤炭告知书》及各类宣传资料1万余份。印发《关于加大对冬防期违规销售散煤案件查办工作的通知》，要求各监管部门结合辖区实际，加大对违规销售散煤的执法检查的查办案件工作力度，查处1起无证照三轮车售卖无烟煤行为。经过摸排检查，在我市划定的禁燃区内未发现散煤配送中心、散煤销售网点，实现动态了清零。
三、开展含挥发性有机物原辅材料达标联合检查。一是明确任务，夯实工作责任。联合市生态环境、住建印发《开展含挥发性有机物原辅材料达标情况联合检查专项工作方案（2023-2027）》，明确职能职责，细化工作任务、夯实工作责任、推动工作落实。二是全面排查，摸清监管底数。印发《关于开展含挥发性有机物生产销售企业摸底排查工作的通知》，与区县监管部门上下联动进行摸排检查，采取分区域、专项检查、监督抽查等形式，对全市含VOCs原辅材料产品生产销售经营主体进行排查，实施动态监管，及时更新完善企业台账，做到底子清，情况明。共摸排建档含VOCs原辅材料产品经销企业49家、生产企业1家。三是强化抽检，确保质量合格。围绕我局承担的VOCs原辅材料治理工作任务，加大检查频次与力度，实施综合治理。制定《开展涂料（油漆、胶粘剂）、电线电缆等产品质量监督抽查的通知》，组织检测机构、区县监管部门有针对性对含VOCs原辅材料产品进行抽检，出动执法人员50余人次，抽检产品10批次，经检验合格，并将抽检情况在政府网站进行通告。四是协同发力，注重部门协作。为巩固加强大气污染治理效果，我们注重部门协作，协同发力。组织市生态环境、市住建、工信召开含VOCs原辅材料达标情况联合检查工作推进会，联合对全市含VOCs原辅材料产品生产经销使用等环节按行业、区域进行联合检查，联合检查5次20家企业。
四、加强成品油质量监管。一是持续开展成品油专项整治，严厉查处以次充好、短斤少两、销售劣质油品等违法违规行为。继续加大成品油经营企业油品进货渠道监管，规范流入我市油品来源，督促成品油经营企业建立和完善进货查验、质量自检、购销台账等制度。二是加大加油站点油品质量监测力度。2023年市本级共抽检成品油及尿素溶液134批次，其中：汽油50批次，柴油60批次，尿素溶液24批次，对1批次不合格柴油进行立案查处，罚款64420.83元。三是做好在用车辆柴油质量监测。在市、区大气办、交警部门的大力支持和密切配合下，完成抽测厂矿企业、建筑工地、洗煤厂、商砼站在用非道路移动机械用柴油15批次，对3批次检测不合格柴油进行了溯源等后处理。在用柴油货车柴油抽样36批次，车用尿素溶液抽样12批次，对2批次车用柴油抽检不合格进行了后处理。四是做好全市销售环节非道路移动机械主要系族尾气排放，抽测工程机械10批次，农业机械5批次，检查结果全部合格。
五、加强机动车检验检测机构监管。一是组织市、县两级认证监管人员参加全省业务培训，进一步理顺监管工作程序，细化监督检查方法，提升监管能力和水平。对检验检测机构实施联合监督检查，检查中要求检验检测机构要进一步强化和落实主体责任，加强检验人员培训，持续保证管理体系正常运行，严格按相关检验标准开展检验检测，确保检验数据客观真实。二是按照《“2023 利剑治污”专项行动方案》要求，联合市公安、环保部门对机动车排放检验环节进行专项监督检查。督促全市8家机动车检验检测机构认真开展自查，针对机构自查情况进行抽查检查，重点查看了机动车检验检测机构硬件设施及车辆检测流程、环检车间在用检测设备是否正常运行并定期送检等情况。三是采取“双随机、一公开”等多种形式，对机动车检测机构开展监督检查。组织省级评审专家分别对安达机动车检测有限公司等3家机构进行现场监督抽查工作。四是配合省级市场监管、环保部门对我市东升机动车检测有限公司开展联合监督检查，针对检查组发现的问题，督促该公司认真组织整改，对存在问题做到举一反三，确保不再发生类似问题。
下一步，我们将继续深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，按照市委、市政府工作部署，全面落实市场监管职责，强化大气污染防治工作举措，为打赢大气污染治理攻坚战做出应有的贡献。
