为进一步扩大住房公积金制度覆盖面，提高住房公积金使用率，支持我市灵活就业人员改善居住条件，提升住房公积金社会保障功能，铜川市住房公积金管理中心（以下简称市公积金中心）根据《住房公积金归集业务标准》（GB/T 51271-2017）《铜川市关于户籍制度改革社会服务均等化通知》有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第一章 灵活就业人员住房公积金缴存
第一条 灵活就业人员的范围
凡在我市参加基本养老保险满一年的下列人员（以下简称灵活就业人员）：男性未满50周岁，女性未满45周岁，信用评定等级为B级以上，收入稳定，均可自愿申请缴存住房公积金。
（一）有长期劳动合同且收入稳定的私营企业职工、农民工个人；
（二）个体工商户、自由职业者；
（三）有稳定收入的进城落户的农民；
（四）大学生村官。
第二条 灵活就业人员公积金建缴的基本原则
基本原则是“缴存自愿、银行代扣，贷款低息、信用分级，多缴多贷”。正常缴存一定期限后可享受住房公积金低息贷款政策，也可根据市公积金中心有关规定提取个人住房公积金。
第三条 缴存资金来源
私营企业职工、农民工、个体工商户、自由职业者、进城落户的农民、大学生村官均由本人全额缴纳。
第四条 缴存基数
上述灵活就业人员按自愿认定原则确定缴存基数，缴存基数不低于上一年度全市在岗职工月平均工资（以每年市统计局公布的数据为准）的60%；不高于上一年度全市在岗职工月平均工资的3倍。缴存基数每年只可调整一次。缴存比例不低于10%；不高于24%。
第五条 灵活就业人员办理缴存登记和开户手续应提供以下资料
（一）共性资料
1.《铜川市灵活就业人员住房公积金缴存登记审批表》；
2.申请人身份证、银行卡、户口簿原件及复印件；
3.参加铜川市基本养老保险参保缴费证明；
4.个人征信报告。
（二）个性资料
1.个体工商户、自由职业者提供营业执照或执业资格证书原件及复印件，纳税证明原件及复印件，半年以上收入流水。
2.农民工、私营企业职工、进城落户的农民提供劳动合同、工资证明或半年以上工资流水。
3.大学生村官提供录用通知书。
第六条 缴存程序
（一）灵活就业人员持上述相关资料到市公积金中心各服务大厅申请开户，填写申请表。
（二）市公积金中心对灵活就业人员个人征信报告、收入证明、社保缴纳等情况进行审查，审查通过的设立个人自由职业者户。
（三）市公积金中心每月按约定时间、约定缴存金额从灵活就业人员签约银行账户扣划缴存公积金。
第七条 办理要求
（一）灵活就业人员住房公积金申请所填写资料必须由本人签字确认，不得代签、代办，须提供本人的身份证、银行卡和相关资料，保证本人提供的所有资料真实、准确、完整、合法和有效。
（二）已在我市设立住房公积金账户的，因单位停交或缓缴等原因，个人自愿从单位账户转出的，无需重复建户，只需办理个人账户转移。在其他地市中心缴存住房公积金的，因辞职、返乡务工的人员，可在铜川中心设立公积金账户，正常缴存6个月后，须通过全国住房公积金异地转移接续平台办理转移手续，缴存年限累计计算。
（三）灵活就业人员因余额不足导致扣款失败等原因造成未按月缴存的，符合规定的，按失信行为纳入个人住房公积金信用记录，累计6次未按月足额缴存的，中心将单方面解除协议，并终止其办理住房公积金业务；如有贷款，要求其提前清偿全部贷款。
第二章 灵活就业人员住房公积金提取
第八条 灵活就业人员符合《铜川市住房公积金提取实施细则》有关规定的，可凭相关材料提取个人住房公积金余额。
第三章 灵活就业人员住房公积金贷款
第九条 贷款条件
灵活就业人员申请住房公积金贷款应具备以下条件：
1.信用等级评定为A级的灵活就业人员正常缴存满6个月的，信用等级评定为B级的灵活就业人员正常缴存满12个月的；
2.有稳定的收入和良好的信用，有偿还贷款本息的能力；A级信用灵活就业人员，月还款额与家庭月收入比上限为50%；B级信用灵活就业人员，月还款额与家庭月收入比上限为40%；借款人家庭人均剩余收入不得低于全市人均最低生活保障标准；
3.借款人和共同借款人需提供中国人民银行出具的个人信用报告，并按照《铜川市住房公积金缴存职工按信用等级实施差别化管理办法》评定信用等级；信用等级评定为B级以下的不予贷款，待信用等级提升后准予办理；
4.符合《铜川市住房公积金贷款实施细则》有关规定。
第十条 贷款期限
住房公积金贷款期限最长不超过30年，同时不超过法定退休年龄内的剩余工作年限。灵活就业人员退休年龄按照男55岁、女50岁计算贷款期限。
第十一条 贷款额度
灵活就业人员根据“多缴多贷”原则，其可申请贷款额度按以下规定计算，同时符合《铜川市住房公积金贷款实施细则》《铜川市住房公积金缴存职工按信用等级实施差别化管理办法》有关规定。
贷款金额=月缴存额×未来可缴存月数×贷款系数
贷款系数分别为：缴存满6个月不满12个月的系数为1.5；满12个月不满24个月的系数为2；满24个月不满36个月的系数为2.5；缴存 36个月以上的系数为3。
第十二条 贷款申请
灵活就业人员申请住房公积金贷款时，依据《铜川市住房公积金贷款实施细则》有关规定。
第十三条 贷款偿还
住房公积金贷款偿还应当依照借款合同约定的还款方式、还款计划，可以采用银行卡扣划还贷或公积金按月冲还贷，按时偿还贷款本息。未按约定偿还贷款所产生的罚息及相关责任由借款人个人承担。住房公积金贷款正常还款12个月（含）后可一次性偿还或部分偿还贷款本息。
第十四条 违约情形
灵活就业借款人有下列违约情形之一的，市公积金中心有权追究其违约责任：
（一）借款人在贷款期间断缴、欠缴住房公积金6个月以上的；
（二）未按时偿还贷款累计6次的,或逾期连续3次的；
（三）借款人向市公积金中心提供虚假证明材料的；
（四）借款人未按借款合同约定用途使用贷款的；
（五）借款人在借款合同履行期间死亡、宣告失踪或丧失民事行为能力后，其继承人、受遗赠人、监护人、财产代管人拒绝继续履行借款合同或累计6个月未偿还贷款本息和罚息的；
（六）借款人发生其他依法应当承担违约责任的情形。
第十五条 灵活就业人员违反本办法，提供虚假材料办理住房公积金缴存、提取、贷款的，市公积金中心将责令其限期退回贷款、提取资金，自违规之日起将其列入住房公积金失信黑名单，有效期五年，并将其骗贷住房公积金信息依法纳入人民银行征信系统；构成犯罪的，依法追究其法律责任。
第十六条 本办法由铜川市住房公积金管理中心负责解释。
第十七条 本办法自印发之日起施行，有效期5年。
