根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定，经住房公积金管理委员会审议通过，现将铜川市住房公积金2023年年度报告公布如下：
一、机构概况
（一）住房公积金管理委员会：住房公积金管理委员会有19名委员，2023年召开4次会议，审议通过的事项主要包括：1.审议并通过了《铜川市住房公积金2022年增值收益分配方案》；2.审议并通过了《铜川市住房公积金管理中心关于住房公积金三项便民举措的意见》；3.审议并通过了《2023年铜川市住房公积金归集使用计划》；4.审议并通过了《关于修订〈铜川市住房公积金贷款实施细则〉的意见》；5.审议并通过了《关于修订〈铜川市住房公积金流动性风险管理办法〉的意见》；6.审议并通过了《关于放宽住房公积金使用政策推动经济持续向好的意见》；7.审议并通过了《铜川市住房公积金管理中心住房公积金数字化发展三年行动规划（2023-2025）》；8.审议并通过了《铜川市2023年住房公积金归集使用计划执行情况的报告及2024年工作安排》；9.审议并通过了《铜川市2023年住房公积金增值收益分配方案》；10.审议并通过了《铜川市2024年度住房公积金归集使用计划》；11.审议并通过了《关于将住房公积金缴存事项纳入劳动合同示范文本的报告》。
（二）住房公积金管理中心：住房公积金管理中心为铜川市政府直属事业单位，为正县级，内设科室4个，5个管理部。从业人员61人，其中，在编22人，非在编39人。
二、业务运行情况
（一）缴存：2023年，新开户单位141家,净增单位-296家；新开户职工0.4661万人，净增职工-0.9395万人；实缴单位2336家，实缴职工7.6164万人，缴存额11.19亿元，缴存单位同比下降11.25%，实缴职工同比下降10.98%，缴存额同比增长11.12%。2023年末，缴存总额100.89亿元，比上年末增加12.47%；缴存余额36.84亿元，同比增长9.03%。受委托办理住房公积金缴存业务的银行8家。
（二）提取：2023年，4.9508万名缴存职工提取住房公积金；提取额8.14亿元，同比增长57.75%；提取额占当年缴存额的72.74%，比上年增长21.5个百分点。2023年末，提取总额64.05亿元，比上年末增加14.54%。
（三）贷款
1.个人住房贷款：单缴存职工个人住房贷款最高额度40万元，双缴存职工个人住房贷款最高额度60万元。
2023年，发放个人住房贷款0.1543万笔5.64亿元，同比分别下降10.96%、14.29%。
2023年，回收个人住房贷款3.52亿元。
2023年末，累计发放个人住房贷款2.7048万笔55.35亿元，贷款余额31.96亿元，分别比上年末增加6.05%、11.32%、7.1%。个人住房贷款余额占缴存余额的86.75%，比上年末减少1.56个百分点。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行8家。
2.异地贷款：2023年，发放异地贷款272笔9668万元。2023年末，发放异地贷款总额65261.5万元，异地贷款余额50096.45万元。
3.公转商贴息贷款：未开展此项业务。
4.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款：未开展此项业务。
（四）购买国债：未开展此项业务。
（五）资金存储：2023年末，住房公积金存款6.49亿元。其中，活期8677.53万元，1年（含）以下定期43623万元，1年以上定期12281.3万元，其他(协定、通知存款等)301万元。
（六）资金运用率：2023年末，住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的86.75%，比上年末减少1.56个百分点。
三、主要财务数据
（一）业务收入：2023年，业务收入11165.23万元，同比增长9.7%。其中，存款利息1355.82万元，增值收益利息207.52万元，委托贷款利息9601.74万元，国债利息0万元，其他0.15万元。
（二）业务支出：2023年，业务支出4901.51万元，同比增长2.86%。其中，支付职工住房公积金利息4787.79万元，归集手续费0万元，委托贷款手续费5.91万元，其他107.81万元。
（三）增值收益：2023年，增值收益6263.72万元，同比增长15.72%。增值收益率1.74%，比上年增加0.03个百分点。
（四）增值收益分配：2023年，提取贷款风险准备金382.48万元，提取管理费用4925.66万元，提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金600万元，剩余未分配增值收益355.58万元。
2023年，上交财政管理费用4053.34万元。上缴财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金600万元。
2023年末，贷款风险准备金余额8486.89万元。累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金4705.5万元。
（五）管理费用支出:2023年，管理费用支出883.71万元，同比增加21.91%。其中，人员经费283.99万元，公用经费46.01万元，专项经费553.71万元。
四、资产风险状况
（一）个人住房贷款：2023年末，个人住房贷款逾期额0万元，逾期率0‰。个人贷款风险准备金余额8486.89万元。2023年，使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。
（二）支持保障性住房建设试点项目贷款：未开展此项业务。
五、社会经济效益
（一）缴存业务
缴存职工中，国家机关和事业单位占49.38%，国有企业占36.46%，城镇集体企业占0.01%，外商投资企业占0.05%，城镇私营企业及其他城镇企业占4.23%，民办非企业单位和社会团体占3.66%，灵活就业人员占1.02%，其他占5.19%；中、低收入占98.16%，高收入占1.84%。
新开户职工中，国家机关和事业单位占34.69%，国有企业占25.1%，城镇集体企业占0.04%，外商投资企业占0.04%，城镇私营企业及其他城镇企业占8.22%，民办非企业单位和社会团体占5.52%，灵活就业人员占15.49%，其他占10.9%；中、低收入占99.44%，高收入占0.56%。
（二）提取业务
提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占19.09%，偿还购房贷款本息占33.69%，租赁住房占12.97%，其他住房消费提取占0%，支持老旧小区改造占0.26%，离休和退休提取占27.91%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占1.86%，出境定居占0%,其他占4.22%。提取职工中，中、低收入占98%，高收入占2%。
（三）贷款业务
1.个人住房贷款：2023年，支持职工购建房18.32万平方米（含公转商贴息贷款），年末个人住房贷款市场占有率（含公转商贴息贷款）为36.77%，比上年末增长2.66个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出8428.5万元。
职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占4.93%，90-144（含）平方米占83.6%，144平方米以上占11.47 %。购买新房占75.05%（其中购买保障性住房占0%），购买二手房占14.39%，建造、翻建、大修自住住房占0%（其中支持老旧小区改造占0%），其他占10.56%。
职工贷款笔数中，单缴存职工申请贷款占39.21%，双缴存职工申请贷款占60.79%，三人及以上缴存职工共同申请贷款占0%。
贷款职工中，30岁（含）以下占38.63%，30岁-40岁（含）占42.64%，40岁-50岁（含）占12.83%，50岁以上占5.9%；购买首套住房申请贷款占88.53%，购买二套及以上申请贷款占11.47%；中、低收入占98.7%，高收入占1.3%。
2.支持保障性住房建设试点项目贷款：未开展此项业务。
（四）住房贡献率
2023年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为98.32，比上年减少0.3个百分点。
六、其他重要事项
（一）当年机构及职能调整情况、受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况。2023年，机构和职能无调整，受托办理缴存贷款业务金融机构8家。
（二）公积金政策调整及执行情况。2023年，铜川市住房公积金缴存基数调整为职工本人2022年度月平均工资。计算缴存基数的工资项目以国家统计局《关于工资总额组成的规定》（统制字〔1990〕1号）文件为准。2023年度职工住房公积金月缴存基数最高不超过2022年度铜川市在岗职工月平均工资6963元的3倍即20889元，最低不得低于铜川市政府规定的本地区最低月工资标准，铜川市王益区2050元，铜川市印台区、耀州区、宜君县1950元，低于2023年度住房公积金缴存基数最高限额的，以职工实际月平均工资作为职工本年度住房公积金缴存基数。住房公积金缴存比例个人部分和单位补贴部分均不得低于5%、不得高于12%。
职工购买、建造自住住房提取住房公积金，提取时限由签订购房合同或建造合同签订1年内提取一次放宽到5年内可提取一次。职工购买、建造自住住房，本人及其配偶、子女、父母可以提取个人住房公积金用于支付购房款，提取总额不超过实际已支付的购房款。对新参加工作5年内的青年人、生育三孩（及以上）的家庭、引进的高层次人才，无房租赁住房（商品房、公租房、人才公寓）的提取住房公积金，每年可提取住房公积金额度由2万元上调至3万元，全年为青年人等三类人租房提取住房公积金229笔630.58万元。
借款人个人申请住房公积金贷款的，贷款最高额度40万元；借款人及配偶申请住房公积金贷款的，贷款最高额度60万元。对新参加工作5年内的青年人、生育三孩（及以上）的家庭、铜川市引进的高层次人才（符合《铜川市“吾铜引凤”人才专项行动方案（2022—2025）》规定）在我市购房申请住房公积金贷款，个人最高贷款额度由40万元上调至50万元，夫妻双方最高贷款额度由60万元上调至70万元，同时按照《铜川市住房公积金缴存职工按信用等级实施差别化管理办法》的规定确定贷款最高额度。推出“公积金+商业银行”组合贷业务和公积金“商转公”顺位抵押模式,全年受理组合贷业务25笔1480万元，办理“商转公”顺位贷55笔1620万元。
根据中国人民银行关于下调首套个人住房公积金贷款利率的决定，自2022年10月1日起，下调首套个人住房公积金贷款利率0.15个百分点，5年以下（含5年）和5年以上利率分别调整为2.6%和3.1%；第二套个人住房公积金贷款利率政策保持不变，即5年以下（含5年）和5年以上利率分别不低于3.025%和3.575%；如遇中国人民银行调整贷款利率，调整利率后新增贷款执行新贷款利率,调整前的贷款次年执行新利率。
（三）当年服务改进情况。一是扎实推进制度扩面。坚持部门推动、宣传发动、信息互动、执法带动“四位一体”的公积金扩面常态化工作机制，扎实开展“五进”“归集扩面突破行动”“公积金政策宣传月”“走进铜川公积金 铜心铜行助安居”等活动，深入企业、门店、园区上门宣传公积金政策472次，微信公众号发布政策小百科28期。二是着力优化服务环境。细化服务标准，出台《服务管理规范实施细则》，完成耀州、王益、宜君管理部服务大厅升级改造，完善各管理部综合服务区、咨询引导区等6大区域划分，配置“急救神器”AED设备等各项便民设施。三是严格落实服务规范。开展“标准化服务规范观摩”活动，对各管理部的标准化建设进行观摩交流，打造标准化示范点。开展“星级管理部”“最美公积金人”评选活动，树立一批可见可学可比的服务典型，以点带面提高服务水平和服务质量。
（四）当年信息化建设情况。一是坚持数字赋能，打通数据共享壁垒，积极接入不动产、房屋交易部门信息数据，接通住建部共享平台35个数据接口，实现缴存职工多项业务“最多跑一次”。二是制定中心《数字化发展三年行动规划（2023-2025）》，明确未来两年公积金数字化发展方向和建设重点；升级完善电子档案管理信息系统，为中心建立健全数据资源体系、推进公积金数字化发展奠定了坚实基础。三是开设“跨省通办”线上服务专区，创新推广“8+5+N”跨省通办线上服务体系，实现提前退休提取、租房提取等17项服务事项“跨省通办”。四是用好全国住房公积金监管平台和异地转移接续平台，实现“账随人走，钱随账走”，“全网办”“零跑路”业务办理新模式初步形成。五是严格落实中心《网络安全责任制检查考核制度》，开展网络安全自查，全年完成294次系统日常巡检，12次机房设备安全巡检，无网络安全事故发生。六是开展信息系统等保测评，修订《突发信息网络事故应急预案》，组织网络安全应急演练和网络安全及数据治理专题培训，切实增强干部职工网络安全意识，提升中心网络安全防护与保障能力。
（五）获得荣誉情况。中心党支部“同心服务 聚金为民”党建品牌被评选为全市市直机关党建特色品牌；中心“职工之家”被市总工会评为“市级模范职工之家”；新区管理部被团中央授予第21届“二星级全国青年文明号”，蝉联两届“全国青年文明号”。
