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我市推行“五三”工作法提升财政衔接资金项目管理水平

来源:市乡村振兴局 发布时间:2023-10-20 08:57 阅读: 字体大小: 打印    保存 收藏

    今年以来,我市坚持把加强财政衔接资金项目管理工作作为“守底线、抓发展、促振兴”的重点任务和落实“三个年”活动的重要抓手,创新“五三”工作法,多措并举强管理、持续发力提水平,切实推动资金项目管理取得新成效。
  加强组织领导,狠抓部署落实,做到“三个到位”。一是思想认识到位。坚持把资金项目管理作为贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神的具体实践,切实提高政治站位,增强工作责任感和使命感。二是部署推进到位。召开衔接资金项目管理安排部署会、季度调度会、项目观摩会、工作专题会等会议10余次,做到会议部署调度、清单落实和现场推进的有机结合。三是工作保障到位。坚持市乡村振兴局主要领导亲自抓、分管领导具体抓,局党组会议研究资金分配等重大问题5次,加强与财政、审计等部门沟通协调,确保工作顺利开展。
  坚持对标达标,强化工作措施,做到“三个确保”。一是确保投入稳定。今年我市争取中省衔接资金较上年增长4.4%,市县财政衔接资金、有效衔接工作经费、驻村工作队经费稳中有增,为全年工作提供了强有力的资金保障。二是确保指标达标。全面强化对标意识,常态化推进对标达标工作,目前我市项目开工率100%,资金支出总进度85%,产业项目占比61.13%,项目资产确权移交比例100%,重点指标运行良好。三是确保重点突出。对重点帮扶县落实省级倾斜支持衔接资金1000万元、市级倾斜支持衔接资金500万元,在省级3个镇和18个村的基础上,增设2个市级重点帮扶镇和13个重点帮扶村,比照省级倾斜支持,全方位扩面增效。
  扭住关键环节,精准发力破题,做到“三个加强”。一是加强项目评审。把评审作为提高项目谋划和入库质量的关键抓手,区县采取镇级上手、部门参与等措施,做到“关口前移”;市级组织财政、发展改革、农业农村、水务等部门,开展了两轮次拟入库项目的提级审核,实现了“关口后置”。二是加强联农带农。始终把联农带农机制是否健全、以工代赈政策是否落实、后续作用能否持续发挥作为硬性标准,在两轮次提级审核中共研判剔除项目55个,形成了鲜明的工作导向。三是加强风险防范。常态化开展气象灾害风险提示和项目建设安全生产风险摸排;指导各区县结合项目资产管理摸排等,对近年来产业项目实行风险跟踪监测;督促各区县对投资300万元以上的项目建立台账,对经研判符合条件的23个项目组织了尽职调查,有效化解了各类风险隐患。
  注重工作创新,促进潜力释放,做到“三个优化”。一是优化制度办法。针对部分镇村工作薄弱问题,进一步厘清事权、压实责任,指导各镇村健全制度办法,镇村对上依赖现象得到明显好转;针对资金项目信息质量不高问题,建立了评比通报制度,每月开展数据清洗和质量排名,系统数据差错大幅减少。二是优化分配格局。针对今年政策因素增多问题,通过分配结构性调整,优先保障重点帮扶县镇村以及重点产业链所需资金,同时充分运用考核评价结果,对成效显著的区县予以倾斜支持,形成工作推进越有力、资金分配越多的激励机制。三是优化工作方法。针对个别项目管理不到位问题,将项目全过程信息进行高度集成,推行“一表到底”办法,切实提高工作效率;针对工作进展不平衡问题,在关键窗口期对支出进度等重要指标实行日调度,联合财政部门对支出慢的区县和行业部门进行“点对点”督促,多管齐下形成工作合力,确保指标达标。
  注重统筹结合,立足整体推进,做到“三个提升”。一是提升整治成效。将资金项目监督检查等重点工作与乡村振兴领域群众身边腐败与作风问题专项整治紧密结合,组织对2021年以来1302个项目全面自查,并会同财政部门开展了专项检查和4轮巡回督导,会同市纪委监委开展了暗访督查,目前自查发现的94个问题已整改到位85个,其余正在积极整改中,取得了阶段性工作成效。二是提升能力作风。联合市财政局举办了财政衔接资金项目管理培训班,针对个别项目前期谋划不充分、实施进度迟缓、过程管理不规范等具体问题,由区县6名业务人员授课,并开展深入交流研讨,进一步提升了基层工作能力和作风。三是提升总体水平。通过各项措施,我市资金项目管理总体水平有了明显提升,各区县工作可圈可点,耀州区示范区项目代表我省在国家终期验收评估中获优秀格次,“五步四法”工作经验在全省交流推广;印台区生态循环产业链联农带农项目在全国脱贫地区帮扶产业发展推进会上展示交流,并在省委办公厅《要情快报》专报刊发;宜君县公益性资产管理“四抓四清”办法在全省交流,并在《陕西乡村振兴简报》宣传推广。

(来源:铜川日报)


网络编辑:任泊玮
信息审核:胡静