各区县安委会、新区安委会，市安委会有关成员单位：
2022年9月28日中午，吉林省长春市宏禹小油饼百姓餐厅发生重大火灾事故，造成17人死亡、3人受伤。该餐厅位于长春市高新区宜居路76号大禹褐石公园一期第4幢107号房，共2层，建筑面积约261平方米，建筑高度6.5米。经初步调查，事故餐馆在一层室内设置液化石油气瓶组间，存有2个50公斤液化石油气瓶为炉灶供气，餐厅老板为节约经营成本拟“气改油”，近期在瓶组间上方安装一个盛装醇基燃料的塑料箱，并将原燃气管线进行改动。事故当日11时许，供气公司人员更换1个液化石油气瓶，并向塑料油箱内注入醇基燃料，加注完成后发现油箱支架晃动，餐厅老板安排无证人员焊接固定支架，在焊接过程中突然发生爆炸燃烧，迅速蔓延造成重大人员伤亡。事故原因正在进一步调查中。该起事故教训极为深刻，餐馆违规进行“气改油”改造，未按规定在停业状态下施工，且施工作业选择在营业高峰、人流密集时段，电焊人员无焊割作业资格证，违章冒险动火作业，部分窗户被广告牌匾和防盗窗遮挡，最终酿成慘剧。
为深刻吸取吉林省长春市“9·28”重大火灾事故教训，市政府领导批示要求各级各有关部门要深刻汲取事故教训，形成部门联动、上下联动的治理合力，切实把醇基燃料生产、经营、储存、运输等各个环节管好管细，确保人民群众生命财产安全，按照省安委办的统一部署安排，现就认真开展全市醇基燃料排查整治工作有关事项通知如下：
一、高度警惕醇基燃料存在的事故风险
近年来，部分餐饮单位把醇基燃料作为餐饮燃料使用，一些不法商贩将醇基燃料打着“环保燃油”“生物燃油”“新型源油”的幌子进入市场，给引发燃烧爆炸事故埋下隐患，加之有关部门对这种新情况的风险研判不足，缺少管理经验，使用单位对醇基燃料易燃、有毒的特性掌握不清，管理措施不落实，甚至违规改装醇基燃料运输、储存、使用等设施，盲目操作使用，涉险事故及安全事故时有发生。各区县、各有关监管部门，各相关生产、经营、储存、运输、使用单位要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,充分认识做好醇基燃料安全生产工作的重要性和紧迫性，不断强化风险意识和底线思维。要以“时时放心不下”的责任感和紧迫感，全面摸清本辖区、本领域、本单位醇基燃料的产、供、销情况，深入分析研究本地区、本领域、本单位醇基燃料安全管理面临的新情况、新问题，按照政府统一领导、部门分工负责、单位落实主体责任的原则，细化明确各自的安全生产职责，落实监管责任，完善制度措施，狠抓安全防范，严防各类事故发生。
二、扎实开展醇基燃料安全隐患排查整治
各区县、各有关部门，各单位要高度重视、迅速行动，围绕醇基燃料生产、经营、储存、运输、使用等环节，扎实开展安全隐患大排查大整治。应急管理、工信部门要针对生产经营环节，重点排查整治醇基燃料生产、储存场所不符合国家标准及相关规定，严肃查处未取得相关许可生产、经营醇基燃料行为。公安、交通运输部门要针对运输配送环节，重点排查整治未取得从业资格的人员驾驶、押运醇基燃料运输车辆；向不符合危险货物运输条件的车辆充装醇基燃料，严肃查处未取得道路危险货物运输许可运输醇基燃料、非法改装车辆运输醇基燃料等行为。商务、市场监管、城管执法、消防等相关部门要针对使用环节，重点排查醇基燃料储存条件及使用方式不符合醇基燃料使用场所《安全规定》或《安全规范》，严肃查处违反国家有关法律法规和技术标准规定使用醇基燃料的行为。要突出排查餐饮业采购的醇基燃料是否有化学品安全标签，储存场所是否落实有关安全措施；是否建立醇基燃料使用台账；是否符合国家标准的专用燃烧灶具，并按产品说明书规范安装和使用。
排查整治实行政府统一领导，相关部门按职责分工落实。一要突出重点部位，着重对居民区和公共聚集区的仓库、废弃厂房、城乡结合部、大中小学食堂、单位食堂、建设工程工地食堂以及街边、路边餐饮店等重点场所全面摸排，做到横向到边，纵向到底，不留盲区。二要建立工作台帐，按生产、经营、储存、运输和使用逐环节建立单位台账，确保底数清、情况明；对排查出的安全问题隐患，逐单位建立隐患台账，扎实整改。三要突出餐饮场所隐患整治，加大餐饮场所醇基燃料使用安全隐患排查整治力度，对一时难以整改的，采取停业整顿措施，坚决消除安全隐患。四要形成整治合力，建立上下联动、部门联动、区域联动和信息互通工作机制，加大联合检查、联合执法力度，对无相关证照从事醇基燃料生产经营、非法运输以及非法添加、勾兑醇基燃料行为，依法从严查处，涉嫌犯罪的移送司法机关进一步查处。
三、强化醇基燃料安全宣传教育
针对醇基燃料这一新情况、新问题，各区县、各有关部门要通过主流媒体和新媒体，广泛开展醇基燃料生产、经营、储存、运输和使用等各环节的安全宣传教育，要针对非法违法生产、经营、运输、储存醇基燃料行为隐蔽性强的特点，深入宣传其违法性、危险性和危害性，教育广大人民群众不参与非法经营行为，发动群众积极举报非法生产、储存、运输、经营和使用醇基燃料行为，科学推广新型无醇燃油。要加大对排查整治中发现典型案例的宣传，强化警示教育，营造严厉打击醇基燃料非法违法的社会环境。
各区县要认真贯彻落实市政府领导重要批示精神，迅速组织开展全市范围全面地醇基燃料排查整治；应急管理、工信、公安、交通运输、商务、市场监管、城管执法、消防以及民政、教育、卫健、文化旅游等部门单位，要加强上下联动和部门联动，认真抓好各自职责范围内的醇基燃料排查整治工作。本区县、本单位排查整治情况请于11月25日前报市安委办。
铜川市安全生产委员会办公室
2022年11月14日
