各区县（新区）安委会、减灾委，市安委会、市减灾委有关成员单位，各区县（新区）应急管理局：
据气象部门预测，受强冷空气影响，预计12月23日-27日，我市将有一次寒潮天气过程，并伴有剧烈降温、大风和雨雪天气，将给人民群众生产生活带来诸多不利影响。为认真贯彻落实全省岁末年初安全防范工作视频会议精神和市委、市政府领导部署要求，切实做好寒潮天气防范应对工作，严防各类事故发生，现就有关事项通知如下:
一、强化责任担当。各区县、市级各有关部门和单位要站在讲政治的高度，坚持人民至上、生命至上，高度重视疫情防控、年终岁尾、寒潮天气等各类风险交织叠加下的安全防范应对工作，滚动分析研判本地区、本行业领域安全风险,压紧压实防范应对恶劣天气的责任，制定针对性安全防范方案，严格落实各项疫情防控和安全防范措施，做到人员到位、工作到位、措施到位、责任到位，最大程度减少灾害损失，保护人民群众生命财产安全，保障经济社会平稳运行。
二、强化监测预警预报。各级气象、农业农村、交通、住建、应急管理、城管等部门要密切关注寒潮大风天气变化趋势，强化监测预报、分析会商和研判评估，及时采取针对性防范措施。要强化信息共享，及时为供气供暖、农业生产、交通运输、群众出行等提供指导性建议。充分利用广播、电视、互联网、报纸、手机短信等媒体，及时准确发布低温雨雪、道路结冰、大风预警和风险提示，广泛宣传防灾减灾知识和避险技能，推动全社会共同做好灾害事故风险防范工作。
三、强化重点领域安全防范。各区县、市级各有关部门和单位要按照“逐企逐厂过筛子、风险隐患全清零”的工作要求，紧盯道路交通、消防、燃气等重点行业领域，扎实开展冬季安全生产大检查大整治百日攻坚行动，确保重点行业领域安全稳定。道路交通，公安、交通、城管等部门要强化部门联动，周密部署安排，落实落细责任。城管部门要及时组织人员、设备清理重要区域、交通干道冰雪和倒伏树木。公安、交通运输等部门要强化道路管控，科学合理采取限速、封闭措施，及时发布安全警示信息，组织现场指挥、交通引导，严防连环相撞事故发生，确保人民群众安全出行。煤矿、非煤矿山安全，要紧盯单班下井数百人和高瓦斯、煤与瓦斯突出、冲击地压、水害严重等高风险煤矿，严格实施“一矿一策”治理整顿。严厉打击煤矿私挖盗采掘行为，严肃查处非煤矿山不按照开采设计开采行为。危险化学品安全，要紧盯油气储存场所、高度危险装置、重大危险源等，扎实做好危险化学品企业冬季安全“防冻防凝、防中毒、防火、防滑”等“四防”工作。消防安全，商务、卫健、教育、民政、文旅和消防救援部门，要加强对各类商场市场、宾馆饭店、医院、学校、养老院、影院等文娱场所和多合一场所全面开展消防安全检查，严防“小火亡人”。森林草原防灭火安全，要严格落实属地责任，加强重点人群、重点景区林区的隐患排查和管控力度，强化森林草原防灭火联合督查检查，严厉打击野外非法用火行为，加强森林防火宣传和巡护，严防森林火灾。用气供暖安全，要深刻吸取煤气中毒事件教训，整合各方力量深入一线开展检查排查，做到检查到户、宣传到户、指导到户。要扎实开展城镇燃气安全大排查大整治，加大燃气全过程安全监管力度。建筑施工安全，重点抓好防风、防冻、防火、防滑、防高空坠落措施，遇大雪、大风等恶劣天气要严禁室外、露天施工作业。城市运行安全，城管、住建、供电、供气等部门和企业要加强各类管网、线路、设施的检查，及时排除隐患，一旦出现故障，迅速组织抢修，保证供热、供水、供气、供电、通信正常。农业安全，要做好牲畜圈舍修复加固、牲畜防寒保暖工作，指导企业、农户加强畜禽管理，避免出现冻亡。校园、工贸、民爆器材、文化旅游、特种设备等重点行业领域都要针对本次恶劣天气特点，采取切实有效措施，坚决防范遏制各类事故发生。
四、强化防灾救灾工作。加强城乡危房、户外广告牌、大棚、大跨度车间等的安全风险隐患排查整治，严防因积雪、大风等造成房屋倒塌和安全事故，必要时坚决组织人员转移避险。民政等部门要加强孤寡老人、留守儿童等特殊困难群体生活救助，及时组织做好生活无着的流浪乞讨人员收容、救助安置等工作。应急部门要密切关注疫情防控和灾情发展，视情启动救灾应急预案，及时调拨发放救灾款物，开展救灾救助工作，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全温暖住所、有病得到及时医治。要加强受灾人员安置场所管理，做好新冠肺炎疫情防控工作。
五、强化值班值守和应急处置。严格执行24小时在岗值班和领导干部在岗带班制度，确保及时有力有效处置各类突发灾害事故。各级消防和各类专业应急队伍要加强值守备勤，提前做好应急准备，确保一旦出现紧急情况，迅速出动抢险救援救灾。要严格落实险情灾情信息报送要求，确保信息报送的及时性、准确性，重大险情灾情要第一时间上报。
铜川市安全生产委员会办公室
铜川市防灾减灾救灾工作委员会办公室
铜川市应急管理局
2021年12月23日
