2021年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下认真贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神和省委省政府安排部署，始终坚定信心，克难奋进，积极应对内外部诸多风险挑战，以推动高质量全面转型发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕“六稳”“六保”工作，加大保供稳价和助企纾困力度，经济发展呈恢复性增长态势，高质量发展稳步推进，发展韧性不断增强。
根据地区生产总值统一核算结果，2021年，全市实现地区生产总值439.41亿元，按可比价格计算，同比增长7.5%，两年平均增长6.2%，全省排名第1位。分产业看，第一产业增加值33.38亿元，增长6.7%，两年平均增长5.3%；第二产业增加值180.01亿元，增长8.3%，两年平均增长5.3%；第三产业增加值226.02亿元，增长7.0%，两年平均增长7.0%。
一、农业生产平稳向好
2021年，全市农林牧渔业增加值同比增长6.6%，全省排名第3位，两年平均增长5.3%，排名第2位。全年粮食总产量32.06万吨，比上年增长1.6%，其中夏粮产量6.88万吨，增长3.7%，秋粮产量25.18万吨，增长1.0%。蔬菜产量7.82万吨，增长5.7%；园林水果产量65.90万吨，增长6.6%；肉类总产量1.22万吨，增长14.8%；禽蛋产量2.37万吨，增长1.5%；奶产量2.81万吨，下降5.6%。
二、工业运行稳中有进
2021年，全市规模以上工业企业实现增加值同比增长8.0%，全省排名第5位，两年平均增长5.0%，排名第4位。
重点行业贡献突出。一是传统行业全部增长，全市“煤电铝水泥”等四大传统产业合计实现增加值同比增长9.0%，其中：煤炭开采和洗选业增长2.8%，非金属矿物制品业增长15.2%，有色金属冶炼和压延加工业增长34.6%，电力、热力生产和供应业增长12.4%。二是接续行业“两增一降”，合计增加值同比下降2.9%，其中：食品制造业增加值增长0.6%，装备制造业增长7.7%；医药制造业下降24.6%。
制造业拉动有力。全市制造业增加值同比增长13.7%，占全市规上的比重为31.1%，对全市规上工业经济的贡献率达62.1%，拉动工业经济增长5个百分点。
主要工业品“四增两降”。其中：原煤同比下降4.9%；洗煤增长18.2%；水泥增长8.7%；水泥熟料增长6.8%；电解铝下降0.6%；发电量增长8.2%，其中火力发电量增长8.8%。
三、建筑业总体平稳
2021年，全市资质以内建筑企业71户，较上年增加13户。资质以内建筑企业完成总产值60.74亿元，同比增长13.7%。
截止年底，市内建筑业企业共签订合同额102.18亿元，同比增长0.9%；其中，本年新签合同额55.99亿元，同比下降5.7%。
四、投资增速稳中有升
2021年，全市固定资产投资同比增长7.9%，全省排名第4位；两年平均增长6.2%，排名第3位。
施工项目个数增多。2021年，全市施工项目905个，较上年增加219个。其中，亿元以上施工项目180个，增加13个；新开工项目556个，增加115个。
三次产业投资增长。第一产业投资同比增长2.5%，两年平均增长1.5%；第二产业增长4.9%，两年平均增长7.0%；第三产业增长10.9%，两年平均增长6.5%。
重点领域亮点突出。工业投资同比增长6.9%，其中制造业投资增长26.1%，基础设施投资下降0.8%，高技术产业投资增长20.6%，民间投资增长24.5%。
五、消费市场持续恢复
2021年，全市社会消费品零售总额149.09亿元，同比增长12.0%，全省排名第5位。其中，限额以上消费品零售额63.2亿元，增长12.4%。
批发、住宿业恢复性增长 。从四大行业来看，批发业实现销售额212.38亿元，增长21.4%，两年平均增长8%；零售业实现销售额118.62亿元，增长11.9%，两年平均下降0.1%；住宿业实现营业额5.54亿元，增长15%，两年平均增长3.8%；餐饮业实现营业额1.40亿元，与上年持平，两年平均下降2.5%。
重点商品增长较快。服装鞋帽针纺织品类增长52.9%；石油及制品类增长80.6%；粮油食品类增长17.9%。
六、对外开放力度加大
2021年，全市外贸进出口总额10.06亿元，同比增长40.8%，其中进口9.30亿元，增长95.0%。
七、相关指标表现良好
2021年，全市地方财政收入26.56亿元，同比增长6.21%；地方财政支出124.19亿元，下降5.98%。全市金融机构人民币存款余额685.86亿元，增长8.7%，贷款余额350.37亿元，增长14.3%，存贷款余额增长10.6%。全市完成货运量8583万吨，同比增长6.2%。全社会用电量47.78亿千瓦时，增长5.0%，其中工业用电量36.69亿千瓦时，增长2.6%。
综合来看，2021年全市统筹经济社会发展和疫情防控取得积极成果，经济保持了持续恢复发展态势，成绩来之不易。2022年是党的二十大和市第十三次党代会召开之年，是实施“十四五”规划、推动高质量全面转型发展的重要一年，全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府各项决策部署，坚持“稳字当头、稳中求进”工作总基调，全面深化改革开放，坚持创新驱动，继续做好“六稳”、“六保”工作，落实好企业纾困解难政策，稳定经济大盘，全力推动全市经济高质量转型发展。
