为了掌握社保制度在社区的执行情况，我局组织人员深入包抓联系点宜君县宜园社区，开展了以“感知生活变迁、了解社情民意”为主题的调查走访活动，对全市居民社保情况进行了初步了解。
呈现“四高”
1、养老保险关注度高。宜园社区家庭成年人参加社会养老保险人数为276人，年缴费1000-1500元不等，参保率仅为8.6%；领取养老金人员165人，占社区总人口的4%，绝大部分居民有强烈的参保意识，但受限于无钱参保和年龄限制等主客观因素，导致参保率偏低；通过调查，我们了解到40岁—60岁的人口占社区人口的60%以上，60岁以上人口约占总人口的20%，每月领取金额为850-1450元不等。虽然每个月的养老费用并不高，但逐年提高，所以居民普遍感到满足，对国家此项好政策赞口不绝。
2、医疗保险参保率高。医疗保险在社区推行情况很好，已实现了全覆盖，且大家对政策关注度高。医保缴纳水平和缴纳金额方面我市推行的按社会平均工资缴纳，无工作者和灵活就业的成年人年缴费140元、低保户家庭需缴纳80元、学生年缴费20元，近年个人缴费比例一直未提高，但是个人报销比例逐年提高，老百姓对此普遍满意。调查结果显示，在受访的296户中，78%的社区居民对目前医疗保险的政策满意；有67%的居民对大病报销范围清楚，也有近30%居民对大病报销不是很清楚。
3、社区低保覆盖率高。宜园社区低保家庭情况为277户，占社区总户数的21.4%，领取人口低保636人，占社区总人口的15.2%，社区低保已实现全覆盖。根据最低生活保障360元标准，领取金额从100元-240元不等；社区贫困户277户，做到了应保尽保，按照国家政策领取相应的生活补助金。根据调查，符合条件的183户无房居民中已有110户家庭申报了住房补贴，占到社区的8.5%，廉租房有50户入住新居。根据调查结果表明，建立社区城镇最低生活保障制度能够有效保障社区居民的基本生活权益，有利于社会和谐稳定。调查中我们也发现，老百姓对提高低保标准充满期待。
4、社会保险空白率高。社会保险主要包括人寿、财产、安全、自然灾害、农业保险等，这部分参保比较低，原因主要集中在经济不够宽裕，没有多余资金进行这方面的投资，以及大家感觉此类情况发生比较少，感觉没有必要等方面。
通过调查了解到，居民对养老保险的知晓率、参保率、满意度都较高，还对医保及低保政策等变化关注度高，对如何保证社保政策执行过程中公开、公正、公平有一定期望。对于养老方式的选择，多数居民仍愿意在家养老，这样更能感受亲情和家的温暖。
存在“四低”
宜园社区社会保障制度运转基本良好，保障水平也逐年提高，社区居民也对现行的制度比较满意，但也存在一些问题。
1、医保社保标准偏低。新的医保政策执行以来很大程度上缓解了居民过去有病不敢看，以及看病难、看病贵的问题，这是值得肯定的，这也引发了居民凡病都上医院，使医院工作超负荷，医疗条件的承受能力。另外，从人们医疗水平和健康需要方面看，现行医保和社会保障标准还是低水平的，有待进一步提高。
2、养老保险比例较低。调查结果显示，宜园社区参加养老保险的比例仅为8.6%。没有参加养老保险的原因，近半数是由于交不起费用，家庭生活比较拮据; 其次由于逐年社会平均工资的增长，经济负担的压力过大，拖欠养老保险，致使养老保险尚不能做到全覆盖。
3、“两保”居民满意度低。居民对制度执行不公的意见，我市在低保金申请过程、保障房申请的制度建设上还存在一定漏洞，在调查中，有群众反映，不该吃低保的人还在领取低保，不该住保障房的人，开着小汽车，还住着保障房。反映出我们在制度建设上和工作上还存在工作不细、不严密的地方，成为社会分配不公的根源。
几点建议
１、提高合疗报销比例。由于铜川的医疗水平有限，一些大病患者，去外地大医院就医，仍有不小的经济压力，医保水平还需要随地方经济发展逐步提高，最终过渡为全民医疗。
2、建立社保增长机制。在财力许可条件下，根据物价波动指数，适当调整医保、社会保障标准，保证群众利益不缩水。可探索建立居民大病互助基金，以应不时之需，体现人文关怀。
3、努力做到应保尽保。使缺乏社会养老保险和医疗保险人员得到应有社会保障。对少数贫困家庭，应在养老保险费的缴纳上给予一定照顾或适度降低缴纳比例，打破所有制的多轨制，尽快实现全社会统一。
4、打造公平的社会环境。完善保障房制度，特别对保障房最后的分配公示制度，定要做到公正、公平、公开。严厉查处人情低保、人情保障房，对此项工作中出现问题应追究责任给予相应的处分，坚决杜绝开着高档车住保障房和超范围吃低保的现象发生。建议对低保人群进行经常性巡查筛选，形成有进有出不断更替的良性循环。对违规取得的保障房，坚决清退，绝不姑息。
