今年以来，我市深入贯彻落实中省各项惠农政策，加快发展现代农业，着力构筑优势特色产业，全力推进现代农业园区建设，努力促进农业增产，农民增收。一季度我市农业生产稳中向好，实现农林牧渔业总产值2.67亿元，实现增加值1.48亿元，增长4.6%。
一、农林牧渔业主要特点
（一）种植业生产形势向好。全市麦油苗情总体向好。其中：小麦一类麦田面积19.87万亩，占55%，较去年同期增张27%。二类麦田面积12.64万亩，占35%，较去年同期减少12%。三类麦田面积3.61万亩，占10%，较去年同期下降48%。油菜一类田4.34万亩，占油菜总种植面积的53%，二类田3.11万亩，占油菜总种植面积的38%，三类田0.74万亩，占油菜总种植面积的9%。从近期和冬前对麦油苗情调查情况来看，目前和入冬前苗情面积基本稳定。今年前3个月总降雨量和常年相比，我市北部宜君降雨量较常年增加了34%、中北部铜川降雨量较常年增加了41%、南部耀州区降雨量较常年增加了78%，降雨量的增加，使小麦底墒充足，有利冬前分蘖、壮苗、促根增蘖，为麦油丰收，奠定了基础。
（二）经济作物生产稳中有增。随着省、市、区县级现代农业园区的发展，现代设施农业建设发展加快，设施农业种植成为我市农业一大亮点。一季度我市蔬菜种植面积1.32万亩，增长16.4%；蔬菜产量2.73万吨，增长9.4%。草莓种植面积300亩，总产227吨，较去年大幅提高。早熟大棚草莓每斤的价格50元左右，种植收益明显提高。
（三）畜牧业发展受阻。一季度，全市共出栏猪2.37万头，较去年增长3.7%；出栏牛7670头，较去年增长3.5%；出栏羊20548头，增长3%；肉类总产3466吨，增长3.2%；禽蛋1624吨，增长2.4%。
价格方面，5类畜牧业产品中，3类下降，2类持平。生猪平均价格为11.8元/公斤，同比下降1.6%，养猪仍然亏损。鸡蛋价格7.6元/公斤较去年同期下降了2.6%，牛奶价格为3.9元/公斤，与去年同期平均4.3元/公斤相比下降9.3%，牛、羊肉价格基本稳定，牛肉价格基本保持在50元/公斤左右，羊肉价格维持在65元/公斤左右，主要畜产品价格持续走低，一定程度上抑制了畜牧业的较快发展。
二、当前需关注的问题
（一）农畜产品价格波动较大，影响农户正常生产。畜牧业价格常年跌宕起伏，市场形势难以预测。养猪户普遍存在追涨杀跌的情况，当猪肉价格出现上涨苗头时，养殖户为了卖出更高价格反而开始囤货不卖，而当猪肉价格开始下跌时又急着出栏，这种追涨杀跌最终导致猪肉价格“暴涨暴跌”，同时市场行情好时，养殖数量会随之增多，导致供大于求，价格下滑时，又大量抛售，存栏数量减少，养殖户在没有丰富养殖经验以及正确判断市场形势的情况下很难常年盈利。
（二）农业基础薄弱，制约规模化经营。我市水资源较为匮乏，农业水利设施受水资源条件限制，无法在各个种植区域投入建设使用，无法及时、有效实施全范围的农业灌溉。另外由于山区较多，导致种植区域多坡地或零星分布，道路不畅，无法有效利用各种农用设备辅助生产，农业生产活动受地域的限制，制约了我市农业经济规模化、集约化发展。
（三）动物疫病多发，防控形势严峻。尽管我市动物防疫工作按统一的免疫要求和程序完成，但由于各地活畜禽调运交易频繁，对重大动物疫病防控，特别是禽流感、口蹄疫、蓝耳病等易感染疫病防控难度加大，而春季也是动物类发病的高峰期，导致动物患病因素增多，环境复杂多变，动物疫病防控形势严峻。
三、下一步工作建议
（一）抓好春耕春播生产。各级各部门要努力做好春耕春播工作，要加强信息交流和沟通，确保农资供给，准确把握春播情况，确保粮食种植面积不减少。根据近年来气候变化对农业生产的不利影响，加强人工气候干预，确保粮食安全，保证农户种植收益。要加强信息交流平台建设，提高市场的把控能力，保持农业生产稳步增长。
（二）加快推进土地流转。在鼓励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权的同时严格规范流转形式和制定严密的流转合同，确保操作规程的科学化、透明化，维护农民的基本利益。对于通过租赁、转包等方式集中农户土地进行规模化种植的大户、协会、合作社和企业，有关部门应从资金扶持、税收政策、技术指导等方面给予倾斜，鼓励发展种植大户和农业企业及农产品加工企业。通过各项支农惠农政策，完善水、电、路、渠等基础设施，加快现代农业的示范带动作用，以新品种、新技术的引进和推广，让农民看到集约化经营所带来的高收益，促进农业的集约化和现代化。
（三）做好动物疫病防治。春季是动物疫病高发期，应继续抓好猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、蓝耳病等重大动物疫病的防治工作，处理好疫情监测、强制免疫、疫情封堵、疫情报告和疫情处置各个环节，确保全市无重大动物疫病发生。同时，加强疫病防治的宣传和培训，积极推广现代化畜牧业养殖方式，大力开展养殖技术培训、畜牧防控培训，推进我市畜牧业的快速发展。
（四）加强果业管理及营销工作。要加强果业的管理从长远发展看，就是要转变果业发展模式，由数量增长型向质量效益型转变；进一步调整果业产业结构，培育各地适生品种，避免品种单一和盲目扩产。重视科学技术应用，研究降低成本的途径，例如苹果矮化栽培技术，无袋栽培与套袋栽培的合适比例等。果业主管政府部门和行业协会组织要结合当地情况，积极引导果农和果品经营企业规避风险。引导农民和经营企业抓住时机，整合品牌和销售渠道，积极拓展市场，顺价销售，薄利快销，避免果品卖难。
（五）加快现代农业园区建设。农业园区对现代农业具有示范作用，引领现代农业的发展方向。因此农业园区建设要与当地农村产业密切结合，以推进农业产业化为目标，坚持用工业化理念、产业化思维、市场化手段来建设园区，大力推进“公司＋农户＋合作社＋农民经纪人”的园区运营体制，引进和培育大型龙头企业，积极引导企业和农户加入园区投资建设，延长产业链，提高农产品附加值，形成企业与农户合作共赢机制，逐步把农业园区建设成为带动农村产业升级和农民致富的现代农业产业化“龙头”。
