（第3期）全面贯彻党的教育方针　努力办人民满意的教育

　　近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市教育工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述、来陕考察重要讲话和给照金北梁红军小学学生回信精神，全面贯彻党的教育方针，围绕“办人民满意的教育”总目标，抓党建把方向，抓改革添活力，抓校建蓄后劲，聚焦群众关切，扎实做好保障和改善民生工作，推动全市教育向更加公平更高质量发展。
　　一、强化党建引领，确保教育发展方向
　　（一）思想先导，培根铸魂。牢记“为党育人、为国育才”使命，不断加强党对教育工作的全面领导，全市中小学校党支部书记、校长“一肩挑”比例达到97%，党建管理体制全面理顺，党建工作水平持续提升，多次在全省中小学校党建工作现场会上交流发言。连续3年举办贯彻回信精神座谈会，开展“贯彻回信精神 传承红色基因”等系列活动，成功创建8所红军小学和照金溪山营地等一批省级中小学研学实践基地，以传承红色基因、弘扬照金精神为品牌的德育创新模式基本形成。《人民日报》对我市传承红色基因的做法给予充分肯定，市教育局被授予“全国红军小学传承红色基因先进单位”，我市成功创建为全国未成年人思想道德建设工作先进城市。

2021年5月30日“贯彻回信精神传承红色基因”庆祝“六一”儿童节主题活动

　　（二）行动紧跟，全面落实。结合党史学习教育，扎实开展“我为群众办实事”活动，坚持破难点、补短板，作风建设不断加强，教育领域群众反映强烈突出问题得到有效整治。多渠道扩大普惠性学前教育资源供给，学前三年毛入园率达到98.42%，普惠性幼儿园占比88.5%，居全省前列；义务教育公办学校全部免试就近入学，超大班额全面消除，大班额占比逐年降低，控辍保学全面落实，贫困退出义务教育有保障全面达标；高中教学改革和职业教育资源整合扎实推进；民办学校、校外培训机构监管不断加强，特殊教育水平稳步提升。统筹推进疫情防控和经济社会发展，2020年全市中小学在全省率先开学复课。高度重视未成年人心理健康教育和儿童青少年近视防控，强力推进“五项管理”（手机、睡眠、读物、作业、体质管理）。落实全省、全市“双减”工作会议精神，坚持校外、校内双向发力，加强校外培训机构治理，建强学校主阵地，探索实施“课堂革命”，积极打造“三个课堂”，按照“一校一案”推动义务教育学校课后服务全覆盖。坚持“五育”并举，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
　　二、创新改革路径，增添教育发展活力
　　（一）试点先行，活力初显。扎实推进公办中小学幼儿园职薪绩效改革，17所公办中小学幼儿园改革试点工作全面完成，党组织领导下的校长负责制推动党建工作和教育教学深度融合，科学民主的现代学校管理制度初步形成，学校联盟、学校发展共同体、校际结对帮扶等“优质+”模式推动城乡连片区域协同发展，优质教育资源供给不断增加。市区县教师编制周转池解决了学科教师临时不足问题，“县管校聘”人事管理模式得到强化。建立了能者上、庸者下的用人机制以及急需、紧缺和高层次人才引进机制，2020年全市招聘教师596名，其中研究生38名。转岗教师56名，提前退休4名，教师队伍结构进一步优化。改革试点工作受到教育部综改司高度关注，被省委改革办确定为省级典型改革范例，被《人民日报》《陕西日报》《调研与决策》《教师报》、“学习强国”等媒体平台宣传报道。

2021年6月23日铜川市深化公办中小学幼儿园职薪绩效改革工作动员会

　　（二）深化改革，助推发展。今年，职薪绩效改革进入深化改革新阶段，我们认真总结改革试点过程中的经验和不足，结合当前教育改革发展新要求、新变化，制定印发了《铜川市深化公办中小学幼儿园职薪绩效改革工作方案》，在原有6项改革试点重点内容的基础上，增加了减轻中小学师生过重负担、改进教育评价、提高教育质量等内容。6月份，召开全市深化公办中小学幼儿园职薪绩效改革工作动员会，对深化改革工作进行了全面安排部署。目前，两级财政已将深化改革资金3494.5万元列入2021年年度预算。各区县也分别制定印发了深化职薪绩效改革工作方案和配套文件，召开了深化改革动员会、培训会。今年以来，全市公开招聘教师343名，其中研究生25名，校园长招聘和教师全员竞聘已经完成，深化职薪绩效改革工作正在按照推进时间表由点及面全面铺开。职薪绩效改革激发学校办学活力，有力促进了新时代教师队伍建设改革，影响教育发展的堵点将逐步疏通，铜川教育的影响力将不断增强。

王益中学中层管理人员竞聘

　　三、狠抓校建提升，蓄积教育发展后劲
　　（一）强化领导，高位推动。近年来，市委、市政府高度重视全市校建工作,市委、市政府领导多次深入校建现场检查调研，对项目建设、项目管理等实施具体指导。针对全市校建工作实际，多次组织召开校建工作专题会、推进会，建立周报、月通报制度，颗粒化推进落实。坚持“一流规划、一流建设、一流监理、一流管理”，指导各区县和项目学校严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、五方责任制等质量安全规章制度，加强规范化、精细化管理，严把施工各个环节，确保工程质量，努力把每一个校建项目都建成让人民群众满意的民生工程。
　　（二）传导到位，高效落实。2018年以来，全市新建、改扩建中小学幼儿园共115所（其中新建19所、改扩建96所）。截止目前，已完工91所，在建21所，3所正在积极办理前期手续。王益中学、铜川高新实验学校、梅乐园学校等项目陆续投入使用，中小学幼儿园“入学难”“入园难”的矛盾得到进一步缓解。筹资2000万元，为全市185所公办中小学幼儿园安装直饮水、63所寄宿制学校安装浴室，实现了全市公办中小学幼儿园直饮水和寄宿制学校浴室全覆盖。投资1.14亿元，实施全市64所中小学幼儿园冬季清洁取暖改造提升。2020年，实施新区暑期城区学位扩容改造提升计划，扩充学位2420个。扎实开展城镇小区配套幼儿园专项治理工作，完成18所幼儿园治理任务。投资1467万元，率先在全省完成农村中小学幼儿园旱厕改造任务。投资8805万元建设942套农村义务段中小学教师周转房，为1226名义务教育乡村教师改善了住宿条件。随着一批新建、改扩建中小学幼儿园的投入使用，标准化功能部室的建成和教育教学保障水平的提升，全市中小学幼儿园办学条件得到有效改善，一批家门口的学校逐渐得到老百姓认可，优秀教师和生源外流势头进一步得到遏制，人民群众对于铜川教育的满意度逐年提升。
　　近期，全市教育系统从严从实从细做好常态化疫情防控和开学前后各项工作，积极开展“开学第一课”主题教育活动，扎实推动“双减”政策落实，全市中小学、幼儿园全部平稳开学，10.2万名师生开始新学年学习生活。围绕第37个教师节组织开展了表彰、座谈、走访慰问、氛围营造等一系列庆祝活动，全社会尊师重教氛围更加浓厚。在教师节即将到来之际，铜川市教育工委和铜川市教育局向全市广大教师和教育工作者致以节日的祝贺和诚挚的慰问！
　　征途漫漫、惟有奋斗。今后，铜川市教育局将坚定信仰信念，牢记“国之大者”，始终坚持以人民为中心的发展思想，以高度的使命感、责任感，进一步转变思路，提升理念，以刀刃向内、自我革命的勇气和决心，系统扎实推进教育综合改革，平稳有序推进“双减”工作落实，加快完善多层次教育资源供给，着力补齐教育事业短板，建设全方位、系统化、高标准、高质量的现代化教育体系，构建良好教育生态，以真挚的为民情怀办好人民满意的教育。