坚持科学发展 建设生态富裕和谐宜君

“转型升级·县域发展”系列新闻发布会发布辞(宜君篇)

宜君县人民政府代县长 曹全虎
(2013年11月14日)

来源:宜君县人民政府 发布时间:2013-11-14 14:23 阅读: 字体大小: 打印    保存 收藏

新闻界的朋友们:
  大家上午好!很高兴与大家在这里见面。下面,我就宜君县县域经济社会发展情况向大家作以介绍。
  宜君县位于铜川市北部、关中平原向陕北黄土高原的过渡地带,因适宜君王避暑而得名。宜君县是国家扶贫开发工作重点县,是秦岭以北最大的一块绿洲,是仰韶文化的发祥地之一,是雁门支队活跃的红色革命老区,是“中国现代民间绘画画乡”。县域总面积1531平方公里,辖6镇3乡、178个行政村,总人口10万,其中从事农业人口7万。
  宜君县确立了建设生态宜君、富裕宜君、和谐宜君发展战略,积极跟进全市转型提速发展步伐,坚持项目带动,重视产业支撑,着力改变一产不强、二产偏弱、三产滞后的发展状况,全县经济社会发展步入了又好又快的历史新阶段。2012年实现生产总值21.21亿元,同比增长16.5%;地方财政收入1.44亿元,同比增长48.4%;农民人均纯收入6477元,同比增长     18.5%;三次产业比重调整到24.91:51.96:23.13;在全省县域经济社会发展综合排名第40位。今年前三季度,主要经济指标增速较快,固定资产投资同比增长42.4%(含跨地区投资),位居全市第一;地方财政收入同比增长39.94%,位居全市第二。
  一、坚持走生态文明的发展道路,努力建设美丽宜君
  良好的生态是宜君最大的财富。我们在保护好、发展好这一方青山绿水的同时,坚持科学发展理念,以生态建设统筹城乡发展,彰显绿色山城特色,挖掘历史文化内涵,培养文明生活习惯,努力将宜君打造成恬静自然、环境整洁、社会文明、宜居宜业的生态休闲避暑旅游名城。
  一是生态好。每年实施天然林保护、“三北”防护林和退耕还林等林业重点工程5万亩以上,森林覆盖率达到了48.6%。高度重视节能降耗,严把产业准入关,严控污染排放量,垃圾无害化处理率和县城污水处理率分别达到了94%和80%,万元生产总值能耗下降3.65%。流域治理、水土保持、矿山治理、以及雾霾治理走在了全市前列,百里绿色文化长廊建设和农村环境综合整治深入推进,成功创建了3个省级生态乡镇、1个国家级生态村。空气质量好于二级的天数稳定在340天以上,主要河流水质保持国家三类标准。先后被评为全国绿化模范县、国家级生态示范区、全国生态环境建设示范县和陕西省集体林权制度改革工作先进县、陕西省林业产业强县。
  二是城乡美。将生态宜居理念贯穿县城规划建设始终,按照以县城为中心,以彭镇和太安镇为副中心,以五里镇、棋盘镇特色小城镇和产业聚集区为支撑的城乡一体化发展思路,整合推进农民进城、重点镇建设和扶贫开发工作,全方位打造宜居宜业的秀美山城。先后实施了县城硬化、绿化、净化、美化、亮丽、安居、环保、卫生、景观九大工程,县城人均居住面积达到了20平方米,人均拥有主干道15.23 平方米,人均公共绿地8.42平方米。成功创建为省级园林县城,被评为陕西省县城建设先进县。城市公园、垃圾污水处理、体育场、就业和社会保障服务中心等重点市政工程相继建成投入使用,县养老服务中心、县城环线、城中村改造、老街提升等项目正在加快实施。完成了9个乡镇规范化建设,实施了镇区街道拓宽改造工程,完善了镇区水电路气讯及垃圾、污水处理等市政公用设施。按照“产业支撑、功能完备、环境优美”的思路,加强了4个重点镇建设,开展了移民搬迁集中安置试点工作,建成新农村重点村21个。
  三是文化强。以文明卫生县城创建为切入点,大力倡导健康文化和“低碳”生活,利用体育场、体育馆、城市公园、休闲广场等设施,定期组织农民运动会、登山健身、休闲娱乐等丰富多彩的群众文化活动,养生保健理念深入人心,晨练健身人流如织,已成为山城的一道亮丽风景。同时,全方位宣传引导养成勤俭节约、文明卫生的生活习惯,以“厕所革命”为突破口,在农村开展清洁家园、清洁田园、清洁水源建设,大力推广沼气、太阳能等清洁能源,结束了“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”的历史,农村生活陋习难觅踪迹。大力发展广场文化、村镇文化、社区文化、校园文化和企业文化,定期举办道德大讲堂,开展送文化送技术下乡、道德模范人物评选等活动,使群众的文明意识和道德素养不断增强,被评为省级文明县城和省级卫生县城,国家卫生县城建设通过了国家暗访。
  二、发挥优势,建设绿色经济强县
  一是三大产业奠定了农民收入基础。发挥土地广、生态好两大优势,以全县玉米、塬区苹果、山区核桃为主要特点的农业特色产业基地持续壮大,先后有15种农产品通过了国家无公害绿色有机食品认证。连续四年被农业部确定为全国玉米高产创建项目示范县,是名副其实的陕西地膜玉米第一县。核桃面积达到了40.2万亩,通过了国家地理标志产品认证。苹果面积达到了24.4万亩,是陕西省首批优质苹果基地县之一。蔬菜面积1.6万亩,是陕西省百万亩设施蔬菜项目示范县。棋盘、福地两个现代农业园区正在加紧建设,农业专业合作组织发展到97个。
  二是能源开发增强了经济发展后劲。油气勘探开发取得了实质性进展,亿吨级储量的渭北油田初步确立,预计年内形成产能10万吨,累计完成投资7.7亿元。全省首个油页岩开发项目即将建成投产,全市首个风电开发项目已经开工建设。包茂高速彭镇互通式立交如期建成投入使用,延西高速宜君段正在加紧施工,园区基础条件极大改善,工业发展环境全面优化,以现代医药、食品加工、能源开发为支撑的工业体系不断巩固。
  三是生态文化旅游为三产服务业发展注入了活力。累计投资8000余万元,实施了福地湖、云梦山核心景区和龙山公园开发建设,宜君“避暑休闲聚集区”地位进一步确立,年接待游客30万人次,为融入关中旅游环线和陕北旅游体系,加快以黄帝陵游客集散中心为代表的服务区经济发展创造了条件。
  三、全力保障民生投入,不断提升社会和谐指数
  大力实施民生工程,建成饮水工程139处,解决了近5万人的饮水问题;实施移民搬迁2443户12089人,建房9821间23.57万平方米,建成移民新村65个;先后建成保障性住房7.61万平方米,解决了1186户困难群众的住房问题;全县公路通车总里程达到了1245公里。在全市率先实现了从幼儿到高中阶段免费教育,完善了县、镇、村三级卫生基础设施,率先开展了公立医院改革和“先住院、后结算”医疗服务模式试点工作,计生“三大工程”深入推进,中心敬老院、救助站设施不断完善,文化馆、图书馆、乡镇文化站全部实现“零门槛、无障碍”开放,城镇基本医疗保险和城乡居民社会养老保险实现全覆盖,新农合参合率达到97.5%,群众出行、就医、就学、文化等需求得到有效保障。先后被评为全国计划生育优质服务先进县、陕西省义务教育均衡发展合格县和省级医药卫生体制改革工作先进县,连续四届被评为全国科技进步工作先进县,连续三年公众安全感位居全省前列,连续三年被确定为信访工作“三无县”,连续两届荣获全国平安建设先进县称号。 
  当前,宜君经济社会已步入加快发展的关键时期。我们将按照党的十八届三中全会的总体要求,坚定不移走以人为本的科学发展之路,深入推进富民强县战略,努力建设产业强、百姓富、环境美的幸福宜君。
  希望大家一如既往地关注宜君、支持宜君,多到宜君走一走、看一看,用你们的镜头和笔墨,送出一抹青绿,引来“金凤”筑巢。衷心祝愿各位工作顺利、身体健康、合家幸福!
  谢谢大家!

宜君县2013年前三季度经济运行情况 

  2013年前三季度,宜君县在中省市“稳增长、调结构、促改革”政策措施的推动下,紧扣“十二五”发展主题和年度发展目标,突出经济转型和产业结构调整,以项目建设为抓手,加速推进县域工业化、农业现代化和城乡一体化发展进程,不断提高经济发展的质量和效益,全县经济呈现“逆势上扬、平稳增长”的良好态势。主要经济指标位居全市前列。其中,固定资产投资(含跨地区投资)增长42.4%,增速位居全市第一;地方财政收入增长39.94%,增速位居全市第二;农林牧渔业增加值增长4.1%,增速位居全市第二;城镇居民人均可支配收入增长12.1%,增速位居全市第二;全县地区生产总值完成13.88亿元,增长13.2%,增速位居全市第三。
  一、农业生产总体平稳,主要农产品产量稳定
  前三季度,全县农业增加值完成1.86亿元,同比增长4.1%,其中:夏粮总产5898吨,同比下降18.56%;蔬菜产量21320吨,增长4.77%;园林水果产量9472吨,增长3.94%,其中苹果9392吨,增长4.49%;药材产量2089.76吨,同比增长5.18%;肉类总产1456吨,增长3.26%;禽蛋产量247吨,增长2.92%。棋盘省级现代农业园区、福地市级现代农业园区建设进展顺利,分别完成投资827万元和966万元。
  二、工业经济增速稳中有升,支柱产业贡献突出
  前三季度,全县规模以上工业企业完成增加值7.69亿元,同比增长20%,增速位列全市第三。工业总体呈现出稳中有升的态势,其中支柱产业发展迅速,产品产量稳步提升。截止9月底,原煤产量实现112.8万吨,同比增长12%;制253.14吨,增长22.3%;白酒1385吨,增长31%。
  三、固定资产投资势头强劲,大项目带动作用明显
  前三季度,全县完成固定资产投资19.68亿元(含跨地区投资),其中项目完成投资19.25亿元,同比增长66.6%,占全县固定资产投资的97.8%。全县在库开工项目累计61个,新开工项目36个,其中亿元以上项目3个。延西高速项目完成投资7.2亿元,增长168.9%;石油勘探开发项目完成4.7亿元,增长113.6%。
  四、消费稳中有升,旅游成为新亮点
  前三季度,全县社会消费品零售总额3.18亿元,同比增长15%。住宿餐饮业增速回稳,限上企业贡献提高。前三季度,全县住宿业实现营业额2246万元,增长10.3%;餐饮业8011.2万元,增长15.9%。限上企业零售额占零售总额比重达到了74%。旅游市场活跃,消费热点突出。1—9月全县共接待游客44.8万人次,实现旅游综合收入2.36亿元。休闲乡村游成为新的热点。
  五、财政收入快速增长,支出保持稳定
  前三季度,全县地方财政收入12096万元,增长39.94%,增速位居全市第2位。各项税收完成6547万元,增长41.28%,其中:增值税858万元,下降32.23%;营业税2603万元,增长113.89%。非税收入5549万元,增长38.38%,占地方财政收入的45.87%。财政支出59635万元,同比增长17.7%,其中科技支出323万元,同比增长118.24%;社会保障和就业支出8503万元,增长4.18%;节能环保支出1247万元,增长136.17%;城乡社区事务支出2099万元,增长87.24%;农林水事务支出13747万元,增长37.33%。
  六、城乡居民收入稳步增长
  随着工业化、城镇化水平的不断提升,城镇建设用工和工业企业用工不断增加,加之县财政对城乡居民转移支付力度逐步加大,城乡居民收入水平实现了持续稳定增长。前三季度,城镇居民人均可支配收入14384元,增长12.1%,增速在全市排名第2位;农民人均现金收入6857元,增长14.1%,增速在全市排名第4位。

 

宜君农业特色鲜明 产业优势明显

  宜君县属旱作雨养型农业县,耕地保有量54.65万亩,2012年农民人均纯收入6477元,同比增长18.5%。
  一、玉米产业夯实了农民收入的基础
  玉米是宜君的传统产业,是农民收入的重要基础。近年来,宜君县根据春寒多旱的气候特点,在压夏扩秋、项目支撑、落实补贴政策的基础上,积极推广应用“地膜覆盖、优选品种、合理密植、配方施肥、精量机播、统防统治、秸秆还田”七项技术,以及“统一技术规程、统一良种供应、统一测土施肥、统一播种时间、统一机械覆膜、统一技术培训”六项措施。
  通过示范推广,全县玉米种植面积稳定在20万亩以上,平均单产由2006年的349公斤增加到2012年的596公斤。连续四年被农业部确定为玉米高产创建项目示范县,2012年万亩高产示范片平均亩产876公斤,百亩核心攻关田平均亩产965.4公斤,最高亩产达到了1087公斤,刷新了陕西旱地春玉米单产纪录,被誉为“陕西地膜玉米第一县”。2012年玉米总产8.6万吨,实现产值1.7亿元。
  二、苹果成了农民致富的“金蛋蛋”
  宜君县是陕西省首批优质苹果示范基地县之一,具有发展果业得天独厚的条件和优势,是国内外水果专家公认的苹果优生区。
  近年来,宜君县把苹果作为调整农业产业结构、增加农民收入的主导产业来抓,不断加大扶持力度,加强基础设施建设,加快品种结构调整,推行标准化管理,先后出台了《关于做大做强宜君县苹果产业的决定》、《关于继续做大做强特色产业,努力促进农民增收的决定》,群众发展绿色、有机苹果的积极性日益高涨,果品产量、质量及收益显著提高。全县苹果面积由2006年的12.8万亩增加到了2012年的24.43万亩,挂果面积14万亩。2012年苹果总产达19.98万吨,实现产值2.76亿元。
  凭借优越的生产环境、规范精细化的管理,宜君苹果各项指标均达到了国家及地方标准,果实个大形正、色艳味浓、肉脆汁多、营养丰富、含糖量高、无污染、耐贮运、绿色安全,畅销港澳地区及越南、缅甸、泰国、俄罗斯等国家,深受消费者青睐。先后24次荣获国优、省优产品称号,“怡君” 牌苹果通过了国家绿色食品认证,2013年在中国·陕西(洛川)国际苹果博览会上获得金奖2项、银奖10项。
  三、核桃在农民收入中的支柱地位进一步巩固
  宜君县位于渭北核桃产区的中心位置,是全省核桃主产县之一。据《宜君·县志》记载,宜君盛产核桃榛子,因其分布广、规模大、品质好而久负盛名,自古就有“东部柿子映红天,西山核桃结成串”的民谚。1957年曾受到国务院嘉奖,1958年作为陕北革命老区礼品敬献毛泽东主席。
  近年来,宜君县委、县政府以建设“中国核桃之乡”为目标,初步形成了“基地规模化、品种优良化、生产集约化、产品有机化、经营多元化、产销一体化”的核桃产业发展格局,2004年,宜君核桃通过了国家有机食品认证,2009年被省科技厅列为陕西省渭北核桃产业科技发展核心示范县,2010年被省政府确定为全省核桃产业发展重点县,2011年市政府出台了《关于做大做强宜君核桃产业的决定》,2012年与西北农林科技大学合作建立了现代核桃产业科技试验示范基地,2013年宜君核桃通过国家质检总局地理标志保护产品认证。
  全县核桃面积由2006年的25.6万亩增加到2012年的40.2万亩,挂果面积12万亩,位居全省前列。2012年核桃总产9000吨,产值1.35亿元。自主研发的《有机核桃生产技术》、《核桃生产六项关键技术》、《核桃多肽分离及生产工艺研究》荣获省市科学技术奖,编制的《有机核桃标准综合体》已上升为铜川市地方标准。开发的“益智源”牌有机核桃先后获得第一届和第二届国际林产品博览会金奖、“奥运推荐果品(干果类)一等奖”、第二届中国核桃大会金奖、杨凌农高会后稷金像奖、陕西省首届旅游博览会最受欢迎产品奖等多项殊荣,品牌效应初步显现,核桃已成为农民增收致富的支柱产业和对外宣传推介的金字招牌。


网络编辑:杨凡
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