市财政局持续深化拓展“三个年”活动,统筹财政资金资产资源,高效落实更加积极的财政政策,深入实施“六大战略”,支持壮大“三大产业集群”,防范化解财政运行风险,坚决兜牢基层“三保”底线,提高资金使用质效和财政政策效能,助力全市经济持续回升向好。
聚力打好组织收入攻坚硬战。抓好组织收入工作是财政部门的主责主业。市财政局锚定全年收入增长3.5%的目标,及时认真承接落实好中省财税体制改革要求,持续加强与税务部门的沟通衔接,全面掌握税收收入的完成情况,及时分析预测,共同研究抓收入的有效方法。紧盯重点税种、重点企业、重点事项,加强分析研判,协同税务等部门依法依规抓好组织收入,确保“颗粒归仓”。强化非税收入征管,加大政府性基金征收力度,提高国资预算收入水平,全力以赴完成收入预期,并努力争取更好的成绩。协同税务部门依法履行监管职能,关注税费优惠政策落实,切实防范优惠政策滥用,促进行业产业健康发展,持续营造良好的营商环境。
聚力打好“三保”保障攻坚硬战。各级财政部门将兜牢兜实基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)作为重中之重,市财政坚持“三保”预算“两个优先”原则,科学制定“三保”保障清单,清晰界定“三保”保障项目,合理确定“三保”范围标准。压实区县“三保”主体责任,逐区县审核“三保”预算,“三保”预算未足额安排前,不得安排其他支出,2025年全市预算安排“三保”支出57.45亿元,基层“三保”得到有效保障。强化“三保”动态监控,积极探索在国库单一账户中设立“三保”专账等方式,有效保障“三保”支出预算执行。
聚力打好要素保障攻坚硬战。资金要素保障是项目谋划、项目建设的重要支撑。市财政局围绕打好高质量项目建设“主动仗”,坚持多渠道、多方式筹集资金,为重点项目推进做好资金要素保障和服务管理工作,推动项目早落地、早开工、早建成、早运营,尽快形成有效投资。围绕争取超长期特别国债、中央预算内投资和各类专项资金,加强项目前期费用保障,支持部门做深做实项目储备,为争取上级政策资金支持打下坚实基础。围绕推进高质量项目建设,科学合理使用政府一般债券和专项债券资金,支持不同领域项目建设。一季度,我市积极争取第一批新增政府债券资金19.01亿元,其中一般债券4.88亿元,专项债券14.13亿元,有效支持铜川职业技术学院二期工程、公共卫生服务中心等市级重点项目的建设。及时关注政府专项债券投资领域新变动及政策导向,利用好在建项目“绿色通道”及“常态化申报、按季度审核”机制,结合我市实际情况,落实好专项债用作土地储备政策,围绕我市短板弱项,谋划储备补短板、拉动力强的项目,加快补齐基础设施和社会民生短板,扩大有效投资,为全市经济社会高质量发展增添动能。
聚力打好债务化解攻坚硬战。债务风险防范化解事关全市经济持续健康发展和社会稳定大局,市财政局坚决扛牢扛实地方债务风险化解主体责任,严格落实我市“1+4+5”一揽子化债方案,确保按期完成年度化债任务。用足用好中省支持化债政策,结合我市存量隐性债务的结构和利率及融资平台退出工作安排,制定切实可行的债务置换计划,切实降低流动性压力和利息支出成本,带动存量债务降息增效。压实融资平台的主体责任,“一企一策”、分类管控,加快剥离政府融资职能,推动平台尽快退出并加速改革转型。强化全口径地方债务监测,加强政府债券“借、用、管、还”全流程管控,推动实现从法定债务、隐性债务“双轨”管理到全口径合并监管。落实举债终身问责制和债务问题倒查机制,以“零容忍”的态度实现隐性债务的“零新增”,有效防范化解地方政府债务风险。