编者按：今年，中央一号文件明确了要学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴，为认真落实陕西省委、省政府《学习运用浙江“千万工程”经验 加快建设彰显三秦风韵的宜居宜业和美乡村行动》安排部署，进一步建设好彰显秦风铜韵的宜居宜业和美乡村，7月上旬，我市组织市“千万工程”推进专班成员单位、区县党委分管此项工作的负责人和重点（乡）镇主管以及25个重点村负责人到“千万工程”发源地浙江求学取经，开拓“三农”干部视野，激发干事创业热情，使大家“学有方向、干有目标、做有成效”，凝聚乡村振兴合力，促进各项工作得到有力有效落实，为全市推进乡村振兴建设注入源源不竭的动力。
盛夏七月，万物繁茂。
1日至5日，我市组织首批53名“千万工程”建设的一线战斗员到浙江大学参加“千万工程”专题学习培训。
5天的扎实学习中，学员们走进千万工程起源地——杭州市萧山区瓜沥镇梅林村，学习未来乡村建设；走进桐庐县荻浦村、环溪村，学习农村人居环境整治与美丽乡村建设、乡村休闲产业发展；走进湖州市德清县庾村、劳岭村，学习民宿产业发展和乡村发展；走进永安稻香小镇，学习乡村特色农业产业发展……
课堂上，各位专家就“高质量推进乡村产业振兴的政策与实践”“浙江省深入推进‘千万工程’的关键操作方案”“农文旅融合及乡村休闲产业发展”“浙江‘一村一品一镇一业’发展模式及案例”等主题为参训学员作辅导，义乌市城西街道何斯路村党支部书记何允辉就“‘千万工程’在何斯路的实践”现身说法……
学理论、讲政策、增本领，看样板、取经验、促实干，从既有实力、又有温度的“千万工程”浙江示范中汲取经验，必将为我市有力有效推动“千万工程”增加强劲动力，引领铜川乡村全面振兴。
为什么去浙江？
浙江是“千万工程”的发源地，“千万工程”是时任浙江省委书记习近平同志亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项创新工程。
20年来，浙江坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，不断深入实施“千万工程”，探索出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径，造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，具有伟大的现实意义、理论意义和历史意义。
到“千万工程”发源地去学习，就是要对标先进拓思路，带着问题寻对策，学习经验谋发展，把浙江“千万工程”的真经学到手，让“千万工程”在铜川落地生根、开花结果。
去浙江学什么？
宜君县委副书记金光明：结合“千万工程”学习体会，我们要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦县委中心工作，践行“四下基层”制度，围绕产业发展、“千万工程”示范村创建、农民增收、人居环境整治、基层治理等重点民生问题，深入开展调查研究，切实解决好群众“急难愁盼”问题。引导群众参与到乡村振兴一线，激发群众主人翁意识，形成共建共治共享的良好氛围。坚持抓党建促乡村振兴，突出大抓基层的鲜明导向，坚持好干部标准，实施“雁阵培育”工程，加大从农村致富能手、退役军人、回乡高校毕业生、乡贤能人等群体中选优配强基层党组织领导班子，为乡村振兴提供人才保障。坚持绿色发展理念，立足宜君黄河流域国家重点生态功能区的定位，实施花溪谷、福地湖、旱作梯田等景区提升改造，突出城景融合、产城融合，正确处理发展速度、质量、环保、安全的关系，实现乡村建设、乡村生态良性循环。坚持真抓实干、一张蓝图绘到底，以学习运用“千万工程”经验为引领，按照“县级负责、镇级主抓，村为单元、群众主体，因地制宜、梯次推进”的思路和“一镇一色、一村一策”的工作要求，编制好全县乡村建设一张规划图，持续强化“内引”和“外扶”作用，加快宜居宜业和美乡村建设。
市新区管委会党工委副书记王益利：对标先进，新区要始终把党建贯穿于“千万工程”全过程，强化基层党组织建设，让领导干部、党员发挥好示范作用。找准关键点和切入口，增加群众收入是关键点，环境卫生整治是切入口，只有环境卫生好了，群众通过好环境实现了增收，才能形成良性循环。建立“一村一创建专班”，围绕村子功能定位、产业基础、人文底蕴等要素科学统筹规划，因地制宜确定发展方向、建设模式、特色标识，打造富有每个村特色的宜居宜业和美乡村。充分调动群众参与“千万工程”的积极性、主动性、创造性。加强结对共建，邀请乡贤等社会各方力量积极参与。丰富经营模式，积极运用互联网、直播平台等，讲好人文故事，挖掘历史文化，推广具有本地特色的文旅资源，把“流量”转化为产品附加值。坚持新发展理念，充分用好新区区位优势，加大就业政策扶持力度，提高群众务工收入；抓好设施休闲农业提升改造，带动农家乐和民宿经济发展，让群众在家门口增收。
王益区区委常委、副区长马琳：抓好“千万工程”的学习运用，首先要选好村党支部书记。支部书记要善于吃透党中央各项决策部署精神，要不断提升自身作为“领头雁”服务经济社会发展的能力和水平，更要不断提高支部书记服务群众的水平，做到在任何情况下不越界、不越轨、不谋私利，千方百计拓宽农民增收致富渠道，推动农民农村共同富裕。其次要因地制宜发展农业产业，要充分发挥农业龙头企业在推进农业产业化、带动农民就业增收等方面的重要作用，加快推动农业全产业链发展。要做足做活“土特产”文章，巩固发展区域公共品牌“孟姜红”，推动王益区特色优质农产品“走出去”。要坚持农文旅融合发展，依托“桃花经济”和孟姜女文化，打造集“桃花观赏、鲜桃采摘、农事体验”于一体的乡村特色旅游新名片。关键要发动群众共建共治，推进人居环境持续改善，充分发挥基层党组织的示范引领作用和党员干部的模范带头作用，定期开展人居环境整治、垃圾分类等知识宣传宣讲，加大对村规民约的宣教力度，形成“支部引领、村组带动、群众参与”的良好共建氛围。
印台区副区长张浩：浙江“千万工程”20多年的成功实践和持续投入形成了浙江农村的良好风貌，在村庄规划布局上不搞大拆大建，做到修旧如旧，维护风貌统一；在环境整治方面，循序渐进、一点一滴积累量变形成质变；在产业发展方面，发挥民间资本力量，坚持群众高度参与，农业集约化、企业化运营，实现了把绿水青山变成金山银山；在党建领航方面，选优配强村书记这个领头羊，他们有想法有思路，善于团结和凝聚人心，能够激发农民增收致富、建设家园的内生动力。学习借鉴浙江“千万工程”经验，推动印台区此项工作取得明显进展，需要扎实做好四项工作：一是坚持规划先行。学习“何斯路”经验，科学确定村庄规划编制，既保证稳定性，又体现精准性，确保村村有主导产业、村村有独特风貌。二是夯实产业基础。学习“安吉”经验，做好“土特产”大文章，加快填补农产品加工业“洼地”，纵深延伸产业链，拓宽农业增值增效空间。三是深化乡村治理。学习“桐庐”经验，用“德治”强化村民的归属感和荣誉感，倡导文明新风，汇聚建设美丽乡村的强大合力。四是坚持久久为功。建设宜居宜业和美乡村绝非朝夕之功，绝不能一蹴而就，要把每项工作做实做细，一任接着一任干，推动印台区“千万工程”取得实实在在的进展。
耀州区农民科技教育培育中心副主任阴少锋：借鉴浙江“千万工程”经验，我们要积极推行“区级统筹、镇办负责、村级实施、部门参与”的人居环境管理机制，以“村集体班子强、村集体收入高”为标准进行排序，实施“千万工程”示范，建一批，成一批，不撒胡椒面。在全区实行“互看、互比、互学”机制，要建管一体，形成长效机制，着力打造“一村一品、一村一韵、一村一景”，逐步全面推广。通过激励机制调动农民的积极性，提高农民的参与度，做到“四边三化”，房前屋后实行“八清一改”，做到村容整洁环境美。要以网格化监督管理工作机制推进落实村庄人居环境改善工作责任，鼓励探索社会化运营，强化多元化资金投入，完善农村垃圾、户厕后期管护机制，推进农村环境卫生整治工作机制不断健全。
回铜川怎么干？
宜君县五里镇雷声村党支部书记田磊：学而为用，重在落实。回村之后，我第一时间把自己所学所思与村上干部作了交流分享，引导大家创新思维，规划建设适合本村实际情况的基础设施项目和公共服务设施，引入现代农业技术、信息化手段等提高农业生产效率，促进农村经济转型升级；加强村民之间的沟通与合作，增强群众凝聚力，共同推动村庄发展。发展是硬道理，但发展必须是全面协调可持续的。具体工作中，不仅要关注经济建设，还要注重生态保护和文化传承，努力实现经济社会发展和环境保护的双赢。
对标德清县庾村、桐庐县荻浦村富民强村的典型做法，结合雷声村实际，我们将持续做优村集体菌产业和果蔬产业，带动更多群众增收，力争今年村集体经营收入突破150万元，下大力气盘活村内闲置资源，积极争取各类项目资金，用好乡贤能人，持续发展壮大村集体经济，不断提升群众的幸福指数。
新区坡头街道牛村党总支书记刘耀锋：学习回来后，我们就行动了。现在正着手把村上的“土地利用、产业现状、人口结构”等情况进行全面分析，充分理清本村优劣势。把在浙江学到的先进经验与创建省级“千万工程”示范村标准紧密结合，制定科学合理、具有前瞻性和可操作性的村庄发展规划。改善道路交通条件，建设好水利设施保障农业灌溉和村民生活用水，推进电力、通信等基础设施建设，提高村庄的信息化水平。持续做好村庄环境整治和生态保护工作。健全日常保洁制度，开展植树造林活动，增加村庄绿化面积，打造宜居宜业的生态环境。加速产业发展升级，在牛村果业种植基础上对苹果品种进行更新，发展瑞雪、秦脆等新优品种。管理运营好牛村高效农业产业示范园8座温室大棚樱桃，打造“鋆牛村”品牌农产品。推动农业产业与二、三产业融合发展，充分发挥好牛村农副产品加工厂作用，延伸产业链。建设好牛村农副产品加工厂（二期）项目，不断壮大村集体经济，解决群众就业促增收。挖掘和保护牛村的历史文化遗产，发挥牛村家风长廊作用，持续开展文明村创建活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
王益区黄堡镇新村党总支书记杨八保：到浙江看了“千万工程”典型村之后，我感到很震撼。村子的发展一定要在科学规划的基础上因地制宜，要听民声、顺民意，找到利于群众增收的长远发展路子，只有群众得到实惠了，产业发展才能长久。
这几年，村上一直在探索自己的“千万工程”之路。两年前，开党员大会时，党员杨振杰就村上临近耀瓷小镇的地理优势提出发展乡村旅游的思路。经过密集的入户征求意见和外出学习调研之后，去年9月，村上成立了农之旅旅游有限公司，主打农耕体验研学游，今年6月底，已经获批区级研学教育、劳动实践教育基地，现正在申报市级劳动教育实践基地。村上的事还要发挥党员干部带头作用，新村坚持党员在村上班期间必须佩戴党徽、亮明身份，群众有诉求第一时间接待，倾听群众呼声，帮助解决问题。在人居环境整治方面，准备通过系列实惠的奖励机制进一步激发群众积极性，让群众自发参与到美化家园工作中，形成群众自发扮靓家园的机制，最终通过优美的人居环境吸引游客。
印台区陈炉镇双碑村党支部书记郭长全：老师讲课时举了浙江省安吉县余村的例子，余村陆续关闭了给村集体带来丰厚收入的水泥厂和矿山，整治污染，加大生态修复力度，转变经济发展思路，大力发展乡村旅游。最终，村里每家每户都打造出了各不相同的自然风景。绿水青山为余村村民带来了实实在在的真金白银，去年该村集体收入达到了801万元，人均年收入61000元。
我们双碑村毗邻陈炉古镇景区，陈炉工业园区就在我们村，我们拥有天然的文物旅游资源和得天独厚的地理优势，如果不把这些优势合理运用，就真正是“捧着金饭碗要饭吃”呢。
我们要围绕现有的优质资源做文章，打造陈炉古镇景区的大后方，让游客吃住在村里。要在持续整治人居环境的基础上把这一好的做法用制度固定下来，拿出一些鼓励小措施激励村民自发参与到村庄环境整治、美化亮化家园活动中，让村民在活动中逐步形成“争”“抢”意识，“你家环境优美，我家要比你家更具特色，更受游客欢迎”。村上要适时引导，用措施、机制等帮助村民把这些做法坚持下来，久久为功，最终形成具有双碑特色的“千万工程”示范。
耀州区董家河镇凤柳村党委书记何继宏：此次学习让我深受启发。回到村里后，第一时间召集村干部传达学习培训内容，和大家分享我的所思所悟，启迪大家在“以人为本、生态优先”上开拓思路，通过一系列强有力的措施充分调动群众自发参与村庄建设的积极性，将凤柳村打造成学习成果转化的先行者。
这几年，在各级各部门的支持和指导下，我们一直在尝试探索适合本村的“千万工程”做法。结合本村实际，实施了“以工代赈、村民自建”模式，不仅新建了3.2公里道路，还通过高标准农田建设、土地流转分红、务工就业等多元化增收途径，让村民的钱袋子鼓了起来。今年我们要更加注重人才培养与引进，加强基础设施建设与公共服务供给，推动农业产业升级与农村环境改善。借鉴“千万工程”先进理念，目前，我们计划依托本村三个片区的各自优势，精心布局，分别打造物流中心、农产品深加工中心和循环农业示范点，形成完整的绿色农业产业链。（记者：董唯韦）