站在“十四五”发展的关键节点，全市自然资源系统认真贯彻习近平总书记四个“抓落实”重要要求，紧扣省市部署和全年目标任务，立足新时期铜川转型发展阶段，以引领和推动全市经济社会创新发展、绿色发展、高质量发展为目标，主动融入和服务经济发展大局，深化拓展“三个年”活动，持续发挥自然资源保护和保障作用，以实干实绩谱写铜川高质量发展新篇章。
抓实规划编制，引领城市能级提升。以提升城市风貌和品质为抓手，全面完成全市“三级三类”国土空间规划体系建设，形成中心城区两个“一体两翼”发展格局。建成全市国土空间规划基础信息平台和“一张图”实施监督系统，统筹安排各类建设项目用地规模和布局。坚持顶层设计和底线思维相结合，完成31个乡镇级国土空间总体规划，科学开展村庄规划编制，引导宜居宜业和美乡村建设。聚焦产业发展和重点项目建设，优化城镇开发边界，做好控制性详细规划审查，指导区县、管委会编制重点建设区域控制性详细规划，为主导产业和重大建设项目留足空间、打好基础。
抓实要素保障，助推项目落地建设。聚焦全市稳增长工作大局，积极争取年度用地计划，坚持项目跟着规划走、要素跟着项目走的思路，做到各类重点项目应保尽保。强化土地报批工作，建立报批计划台账，统筹安排报批时序，建立重大项目提前介入、先行审查机制，落实落细耕地占补平衡等基础工作，提高建设用地审查报批质量和效率。建立项目用地报批跟踪协调机制，及时掌握部省审批动态。围绕省市重点项目，实行领导包联区县、包抓项目和重大项目专人负责机制，出台支持全市高质量发展项目保障新举措，建立重大项目手续办理台账，主动跟进服务，促进项目尽快落地建设。
抓实耕地保护，夯实粮食安全根基。以耕地保护责任制考核为抓手，坚守耕地保护红线。夯实耕地保护党政同责，逐级组织签订年度耕地保护目标责任书，完善四级“田长制”管理体系，制定“田长制”考核办法，建立各级田长、巡田网格员责任清单，构建以田长制为抓手的全程一体化耕地保护新机制。严格落实耕地占补平衡和年度进出平衡制度，强化耕地总量管控和“以补定占”管控，做好耕地流向日常监管，确保耕地特别是永久基本农田数量不减少、质量有提升。加大耕地保护执法监管，严厉打击违法占地、破坏耕地等违法行为，以“零容忍”态度和“长牙齿”的硬措施坚决遏制新增占用耕地违法问题，坚决守住耕地保护红线。
抓实土地供应，提高节约用地水平。坚持最严格的节约集约用地制度，科学编制年度供地计划，合理安排土地供应结构和时序，提高土地要素配置精准性和利用效率。认真落实“增存挂钩”制度，实行要素跟着项目走的指标使用机制，促进土地高效精准报批供应。持续推进“标准地”改革，督促指导区县、园区先行完成建设项目生态环境评价等相关区域评估，明确建设项目固投等控制性指标要求，降低企业用地成本，提高土地利用效益。用好招商引资明白图，坚持以地招商，引导项目优先使用省政府已批回的存量建设用地，缩短项目落地周期，指导区县、园区通过“腾笼换鸟”、招商合作、转让租赁等多种形式，加快低效土地盘活利用，不断提高土地节约集约利用水平。
抓实矿政管理，提升矿山修复能力。持续推进矿产资源改革，实现矿业权出让与产业发展联动，推动代持矿业权处置取得实质性进展。加强矿产资源储量管理，开展好矿产资源国情调查，完善矿产资源规划编制实施管理制度和矿山储量年报工作机制。落实“白名单”制度，优化建设项目压覆审批管理。积极推进绿色矿山建设，充分发挥国土空间生态修复规划引领作用，强化生产矿山地质环境保护监管力度，加大矿山基金提取，加快推进矿山地质环境恢复治理项目实施。
抓实便民举措，持续优化营商环境。深化规划用地业务“五同步、五下放”机制，建设自然资源用途管制系统，实现审批事项网上办理，让“信息多跑路、群众少跑腿”。创新不动产登记服务，深化“交地（房）即交证”改革，对符合条件的项目用地“一站式”办理土地交付和土地不动产权证，推动新供地项目和新建商品房项目“交地（房）即交证”常态化。畅通业务流程、优化窗口服务，推进“一件事一次办”集成改革，实行不动产登记服务“一窗受理、内部流转、并联审批”和交易、登记、纳税并行办理，变线下纸质流转为线上信息推送，不断扩大“互联网+不动产登记”应用覆盖，实现数据资源和成果共享，持续提升营商环境。