杨琦(右)在田间地头了解艾草生长情况。
初秋的阳光洒在照金革命老区这片红色土地上,遍山红叶,层林尽染,红砖青瓦,错落有致。昔日的山地高坡,如今已然位列美丽宜居小镇名录。“老区振兴”、“改善民生”,成为新时代照金开发建设的首要之选。
8月30日,耀州区照金镇党委书记杨琦被党中央、国务院授予全国“人民满意的公务员”称号,受到习近平总书记的亲切会见。载誉归来的杨琦,顾不上细品喜悦就又全身心投入工作。这里有太多他放心不下的人和事。
“党把这么高的荣誉给了我,对我是鼓励更是鞭策。今后,我要以更高的标准要求自己,时刻把群众的冷暖放在心上,带领大家不断向着美好生活奋斗前行。”
在基层乡镇工作18年来,杨琦扎根山区,情系群众,团结带领干部群众传承红色基因,大力发展产业,生态农业、特色旅游、民生工程……老区人民的生活越来越美好。
牢记嘱托,解决群众“急难愁盼”问题
2015年2月,习近平总书记到耀州区照金镇考察时指出,要“让老区人民生活越来越好”。杨琦牢记总书记谆谆嘱托,始终围绕老区群众的“安居乐业”反复琢磨、细细思量。
2019年9月,耀州区脱贫攻坚进入攻坚拔寨的关键时期,杨琦临危受命,到耀州区北部后塬山区瑶曲镇担任党委书记。当时,瑶曲镇建档立卡贫困户1203户3702人,贫困人口多、贫困程度深、工作难度大。怎么让贫困群众早日摘掉穷帽子、过上好日子,成为迫切需要解决的一道难题。他暗下决心,一定要啃下这块“硬骨头”。他在朋友圈发了一条信息:没有退路,才有出路。
扶贫先扶志,要让群众从看得见、摸得着的具体事干起,坚定他们的脱贫致富信心。杨琦进村入户走访调研,时常和干部泡在村上,看群众最需要什么。
“杨书记,帮我们修修车洼村到杏树坪村这段路吧。”“晴天一身灰,雨天两脚泥,一到汛期路上全是大水坑,人走不了,车出不去。”车洼村的村民说出诉求。
随着调研的深入,杨琦发现瑶曲镇的基础设施比较完备,但通向群众“最后一公里”的便民设施还有堵点。杨琦决定,要集中解决一批通村通组道路难题。
筹措资金、对接部门、开会研究……那段时间,他工作经常熬到凌晨两三点。
施工期正值寒冬,杨琦一遍遍跑项目施工现场,盯质量、看进度,嘱咐做好新修路面的保温,全然不知汗水已经浸透棉袄,冻得硬邦邦。
不到两个月,6条总长15公里的通村路和一座便民桥顺利建成,惠及当地3000余名群众,被老百姓亲切地称为“满意路”“便民桥”。
环境改善了,杨琦把脱贫攻坚作为全镇工作的重中之重。为解决群众就近就业,他积极联系,建成两个扶贫工厂,解决就业岗位30余人,带动群众460余人;建成设施蔬菜大棚302个,日光温室大棚25个,标准化羊场、猪场、鸡场5个,带动800余户群众入股分红;521户移民搬迁群众住上敞亮的新房,并在全区率先为搬迁户建设生产用房200余间……
2020年,瑶曲镇摘掉了“穷帽子”,建档立卡贫困人口实现动态清零,7个贫困村全部达标出列。
在脱贫攻坚的战场上,杨琦风里来、雨里去,脸晒黑了,嗓子哑了。但他心里却充满欣慰:“用干部的辛苦指数换来群众的幸福指数,值!”
不忘初心,引领群众走向乡村振兴致富路
“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。这一根本遵循,杨琦时刻谨记于心。
上世纪三十年代,刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈无产阶级革命家以照金为中心建立陕甘边革命根据地,在中国革命史上写下了光辉的一页。
2021年6月,杨琦到照金镇担任党委书记。来到照金的第一天,站在1933广场上凝望三位革命先辈的雕像,面对老区群众在乡村振兴、增收致富、精神文化等方面的迫切需求,杨琦深感肩上担子的份量。
这一年,照金镇争创陕西省乡村振兴示范镇。杨琦深知,要想成功创建省级乡村振兴示范镇,辖区的9个村首先得成为乡村振兴样板村。
他白天下乡实地调研,同村干部、党员群众座谈交流,听取大家意见,晚上回到镇上同领导班子成员、设计院专家商讨规划具体细节,为9个村逐村编制出乡村振兴规划,明晰发展定位和思路。
年底,照金镇成功入选陕西省乡村振兴示范镇。
乡村振兴,因地制宜发展特色产业是关键。当时,照金镇各村产业小而散,不成气候。杨琦走村入组实地调研,召开会议反复研究,大胆探索,在全镇全面推行“支部引领+企业助力+链长帮扶”模式,走出了支部“引”、企业“帮”、链长“带”的农村产业联合发展模式。依托义丰农业、润泽园、海棠公司等企业,整合各村分散布局的产业,打造以现代观光农业、子午岭茶厂、艾草、海棠、绿色循环农业以及传统种植业为主的6条产业链。2021年,照金镇9个村集体经济收益453.4万元,其中5个村突破50万元,群众分红54万元。
照金是革命老区,“红色”是这里的底色,也是最大的资源。杨琦立足发展实际,科学研判镇情,在照金镇全力培育以商贸旅游、农垦体验休闲、农产品加工和绿色循环农业为主的4大产业片区,着力打造红色党建、循环农业、特色产业、全域旅游4大品牌。2021年,照金全年接待游客105万人次,实现综合收入7.02亿元,人均可支配收入15235元,其中旅游产业贡献人均收入3000元。今年,照金被评为铜川市镇域经济发展五强乡镇。
心系人民,贴心服务温暖群众“微心愿”
上面千根线,下面一根针。基层工作千头万绪,但群众利益无小事,只有把群众的每一件小事当作大事来办,才能让群众满意。
一得空,杨琦就爱往群众堆里钻,沉下去收集他们的“微诉求”“微心愿”。
2021年7月,在走访照金镇田峪村的一个移民搬迁点时,村民将杨琦拉到了水龙头跟前。“你看,供水管道老化,水中泥沙多,水压低,尤其到了冬季管道直接断流,我们用水实在不方便。”杨琦进一步了解到,这里共有25户村民家中存在供水管网老化问题。像往常一样,他将问题记录在本上,回到镇上立即联系相关部门,协商管网改造方案。
开工后,他只要有空就到现场督导施工,还不忘叮咛“山区冷,把管道埋深些,扛冻”……
冬季到来之前,田峪村25户村民供水设施提质改造工程保质保量完成,群众如愿用上了安全水、放心水。
“老陈真恓惶,得上了肝硬化,这些年把家里攒的那些钱花了个精光,往后的日子可咋过。”在一次走访中,杨琦从几个村民的口中“捕捉”到了这条信息。他立即和村干部一起到老陈家了解情况,鼓励他积极配合治疗,勇敢乐观面对生活。
回到镇上后,村民的困境就像一块石头压在杨琦的心口上。老陈是退役军人,他组织联系民政部门,积极申请退役军人困难补贴。现在,老陈每年都可以拿到七八千元的政府补助,缓解了经济压力。
2021年7月,家住照金村的惠姓村民突发疾病,家人不在身边,杨琦第一时间安排专人用车将人送到了医院。他因疾病无法劳作,两个孩子正在上学,家庭收入仅靠妻子一人打工维持。得知这一情况,杨琦迅速安排部署,启动“救急难”绿色通道,及时将“救命钱”送到了病患手里。
一桩桩、一件件关乎群众的小事,杨琦都看在眼里、抓在手中。他说:“想成为群众的贴心人,就要把群众的冷暖时刻放在心上。只有在服务群众中走心用心,才能让群众暖心舒心。”
在杨琦办公室的墙上,一幅“实事求是,为人民服务”的字画格外显眼。
“人民满意的公务员,就是要为人民服好务,让老区群众生活得更加幸福。让群众满意是我工作最大的追求!”展望未来,杨琦信心满怀。
(记者:高彧、段海洲、陈娜、郭颖)