铜川节能减排财政政策综合示范工作顺利推进

　　铜川市2013年10月16日入选全国第二批节能减排财政政策综合示范城市以来，积极组建机构、联系沟通，完善工作方案，梳理细化项目，节能减排综合示范工作进展顺利。按照财政部要求上报备案的五大类典型示范项目总投资56.5亿元，将得到中央财政项目补助及考核奖励资金15亿元左右。
　　今年全市第一批典型示范项目24个，总投资20.65亿元，其中2014年计划完成投资11.5亿元，截止8月底，已完成投资7.1亿元；初步拟定2014年第二批典型示范项目19个，总投资21.33亿元，2014年计划完成投资9.6亿元。在示范工作引领下，全市节能减排各项指标不断下降。1-8月，全市万元工业增加值能耗下降19.8%，预计前三季度万元GDP能耗下降6.4%，超出全年目标任务0.57个百分点。
　　一是完善机构，规范管理。成立了以市委书记、市长担任组长的节能减排财政政策综合示范城市工作领导小组。领导小组下设办公室及“六化”工作组，各区县也分别成立了节能减排综合示范机构，明确了各机构的主要职责和任务，实行“一把手”负责制，从组织上保障了示范工作的顺利推进。出台了铜川市节能减排财政政策综合示范《典型示范项目管理暂行办法》、《综合奖励资金管理暂行办法》、《申报节能减排现有政策项目奖励暂行办法》、《典型示范项目评审暂行办法》，使节能减排财政政策综合示范各项工作有章可循。
　　二是突出重点，全面推进。突出典型示范项目引领作用，示范项目筛选确定，严格实行“三上三下”程序和专家评审制度，充分考虑节能减排效果突出，具有铜川地方特色，符合铜川实际，具备一定典型示范效应等原则。在资金使用方面重点突出，不撒胡椒面。对那些项目前景好，前期工作完善，项目业主积极性高的项目予以资金倾斜。加强对项目配套资金到位、工程进展等情况的督查，在做好部署、检查、考核基础上做到奖罚分明。通过制定出台一系列自愿减排奖励机制，调动企业参与的积极性，发挥企业的主体责任。强化对重点企业的跟踪、指导和监管。建立约谈与定期通报制度，对未按要求达到一定进度的企业向社会公告，约谈企业负责人，限期进行整改。
　　三是创新机制，搭建平台。为增强能源环境综合管理手段，建设节能减排长效机制，在多次调研论证、评审基础上，已完成节能减排综合管理平台、GDP能耗统计信息平台、环境监测管理平台、能源与宏观经济监测管理平台四大平台建设项目的招标工作，现正在组织实施，为明年计划开展的先进标准引领的自愿减排机制、污染物排放权交易机制以及节能量交易机制提供强有力的技术支撑。
　　四是广泛宣传，全民动员。利用报刊、电视、网络、户外广告等媒介持续进行节能减排宣传。编印近17万册《共筑蓝天梦》节能减排系列科普教育读本，向全市中小学生及市民免费发放。开展了多次节能减排主题及市民体验活动，举办两次全市节能减排知识竞赛等活动。邀请社科院专家，为全市领导干部举行节能减排专题讲座，为相关部门开展多次专题培训。

网络编辑：张志珍
信息审核：张志珍