烟台市将于2014年4月1日正式实施《烟台市城市住房保障管理办法》，全面推行“三房合一、租补分离”的住房保障新模式。在这种模式下，经适房、廉租房、公租房将统一归并为租赁型保障房，只租不售。
根据新办法，烟台对并轨后的租赁型保障房，房租不再实行减免，而是实行市场化租金，参照同地段、同类型市场租金水平确定租金标准。在补贴标准上，将符合条件的居民家庭划分为低保、低保边缘、低收入、中等偏下收入4个档次，分别按市场平均租金的100%、80%、50%和30%确定补贴标准，补贴额度最高不超过所承租住房的租金。新办法明确规定，保障对象可根据自身工作、生活等需求，自行在市场租赁住房，凭相关手续享受同等的租赁补贴待遇。此次也将新就业职工和外来务工人员统一纳入住房保障范围，这两类群体不计算保障面积，在承租政府投资保障房时按房租的30%享受租赁补贴。为确保新租赁型保障房能用到实处，新办法还实行年度复核制度。复核结果将作为延续、调整或者终止住房保障的决定。
这种“租补分离、明收明补”的保障方式，将原来租金减免形式的“暗补”转变为货币补贴形式的“明补”，不仅更好地实现公共政策的公平性，而且能够形成较好的退出清算机制，更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。