上半年，铜川市非公经济在复杂多变的环境中平稳运行，呈现稳中趋缓的态势。
从总体运行情况看，经济总量持续提升，实现非公经济增加值64.58亿元，占生产总值的47.9%，较上年同期提高1个百分点。非公投资快速增长，截至6月末，在建非国有、集体投资项目160个，较上年同期增加24个，较3月末增加43个，累计完成投资41.66亿元，同比增长59.6%，增速较3月末提高41.3个百分点，非公项目投资占比达到38.4%，较上年同期提高6.4个百分点，较3月末提高0.8个百分点。重点税收差异明显，非公企业上交税金9.85亿元，同比下降0.9%，占全市税收收入的61.7%，较上年同期提高2.5个百分点，较一季度提高1.5个百分点；营业税、其他税和增值税呈“两升一降”态势，营业税和其他税收分别为2.52亿元和5.44亿元，同比增长40.1%和6.7%，较上年同期提高2.4和0.9个百分点，增值税1.89亿元，同比下降37.7%，较上年同期回落6.5个百分点。
从行业发展特点看，三产结构由上年同期2.3：68.3：29.4发展到1.9：69.3：28.8。第一产业比重回落，完成非公增加值1.25亿元，较上年同期减少0.06亿元，占该产业增加值的26.1%，较上年同期回落3.5个百分点，较一季度回落32.2个百分点；第二产业比重提升，完成非公增加值44.73亿元，较上年同期增加5.66亿元，占该产业增加值的47.4%，较上年同期提高1.4个百分点；第三产业比重小幅提升，完成非公增加值18.6亿元，较上年同期增加1.8亿元，占该产业增加值的52.3%，较上年同期提高0.3个百分点。
主要影响因素：一是畜牧业受市场和季节影响，占比回落。一产中非公经济占比最大的畜牧业产值增长2.2%，同比回落3.3个百分点，较一季度回落2.2个百分点。二是工业受公有制企业和新增企业影响，占比提升。受铜川矿业公司、崔家沟煤矿等企业产值下降影响，上半年全市国有、集体等公有制企业减少产值4.83亿元，使得非公比重相对提升0.9个百分点；上半年全市新增规模以上工业企业26家，其中24家为非公企业，增加非公产值8.8亿元，拉动非公比重提高1.1个百分点。三是商贸服务业受政策和成本上涨影响，效益下滑。四是房地产市场受政策和市场环境影响，形势低迷。