财政透明度是现代公共治理的必然要求。增大公共财政的公开与透明程度对于提高公共资金效率、加强社会监督与预防腐败、增加执政合法性、促进民主化等方面有着重要作用。
7月23日，《中国经济周刊》发布了清华大学公共管理学院《2013年中国市级政府财政透明度研究报告》。该报告的研究对象包括除三沙市以外的全国285个地级市以及4个直辖市，并建立了《中国全口径财政透明指标体系》作为评价标准。该指标体系共包括四大部分：第一，纳入预算机构和部门。第二，一般性预算（决算）与支出情况。第三，专户（即预算外财政）与政府债务情况。第四，国有资本经营与国有企业收支情况。四部分各100分，总分值为400分。
按照该体系对289个城市政府进行综合评价后，总分排名前三的城市分别为：上海市（178.78分）、北京市（172.87分）和广州市（171.26分）。在排名前30名的城市中，广东省占据10个席位，财政公开程度居全国之首，安徽省紧随其后，华东发达地区相对滞后。白城、铜仁、定西三个城市四大指标均未公布，得分为零。陕西仅3个城市列前100名，分别是西安市（46）、咸阳市（64）、宝鸡市（89）。
陕西省10个城市财政透明度排名
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序号 |
城 市 |
总排名 |
总得分 |
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1 |
西安市 |
46 |
101.43 |
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2 |
咸阳市 |
64 |
89.85 |
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3 |
宝鸡市 |
89 |
83.80 |
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4 |
渭南市 |
115 |
73.74 |
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5 |
商洛市 |
127 |
71.65 |
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6 |
汉中市 |
157 |
64.32 |
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7 |
榆林市 |
170 |
60 |
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8 |
铜川市 |
191 |
55 |
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9 |
安康市 |
223 |
45 |
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10 |
延安市 |
244 |
40 |