市委十一届六次全会审议通过的“十三五”规划《纲要》，确定了我市“十三五”总体目标：到2020年，在全省早日全面建成小康社会，“四个铜川”建设迈上水平。具体提出了经济发展、创新驱动、结构升级、民生福祉、生态文明五个方面的预期目标。这些目标，切合铜川发展实际，符合省委赋予铜川的新定位、新使命，具有很强的战略性、前瞻性和指导性，我们要认真学习、深刻领会，内化于心，外化为推动铜川系统深度转型发展的实际行动。
贯彻落实全会精神，把美好蓝图变为现实，要处理好“三对关系”。首先，要处理好保持定力和增强冲劲的关系。对于铜川，“定力”就是各项工作都要服从于转型发展这个大局，面对经济下行压力，要毫不动摇、毫不懈怠，拿出“千磨万击还坚韧，任尔东南西北风”的精气神，坚定不移地推动转型发展。“冲力”就是要有敢为人先的拼搏精神，要有爆发力。只有保持定力，才能持之以恒沿着既定目标前进；只有增强冲力，才能在转型发展中求新、求进、求突破。其次，要处理好补齐短板和做大优势的关系。对照全面建成小康社会的指标，我市经济结构不优、生态环境脆弱、城乡贫困人口脱贫任务重等短板，是必须啃下的硬骨头。补齐短板，才能筑牢发展根基；做大优势，才能有效对冲经济下行压力，确保转型不失速、考核不失分。第三，要处理好系统转型和深度转型的关系。系统是综合发展，决定转型的整体效益，就是要扎实推进产业、城市、社会、体制机制全面转型。深度决定转型的质量和水平，就是要实现经济增长方式由粗放型向集约型转变，实现经济发展和保护环境双赢。只有系统，转型才能不“偏科”，只有深度，转型才能“拿高分”。
贯彻落实全会精神，把美好蓝图变为现实，要解决好“三个问题”。一是要解决好缺办法、不会干的问题。在经济高速增长时期，大家已习惯的干法，比较适应、比较顺手，进入新常态后，一些同志不知道怎么干好，发展之招匮乏，思维有定势，路径走老套。有的习惯于投资拉动增长，在市场信心不足的情况下，一方面企业不会主动配合，一方面还会增加过剩产能和库存。有的不善于用市场办法、改革办法，习惯用政府这只“看得见的手”，用政策刺激的办法多。有的习惯于审批，简政放权后，没有好的招数。有的习惯于争取政策性资金，不善于跟银行打交道，不善于到民间融资，致使发展资金不足，使许多事没有干成。二是要解决好缺担当、不愿干的问题。当前，在经济下行和从严治党的双重压力下，一些干部“在位”不在“状态”，有“坐等到站”的思想，怕担责任、怕惹麻烦，得罪人的事不干，工作起来避重就轻，缺乏“狮子型”干部的担当魄力和冲劲闯劲。三是要解决好缺认真、不实干的问题。有的干部在“会作为”上不深入，热衷于轰动效应，习惯于坐而论道、号召别人，不以上率下，不力行力践。有的工作抓抓停停，缺乏韧劲，不能一抓到底、敬终如始。有的机遇意识不强，对发展大势研判不清，往往机遇跑了才觉悟、危机深了才清醒。有的谋事虚，唯上不唯实，精力不往下沉，不善于学习借鉴先进地区的好经验好做法，不善于总结基层经验，干出的活不对头，没有质的提升。凡此种种问题，必须严格按照“三严三实”要求，彻底解决。
知之愈明，则行之愈笃；知之愈清，则行之愈远。做好铜川的事，关键靠干部，靠“关键少数”。全市广大党员干部，必须坚持目标导向，用心用力全面发力，干字为本，干在实处，用智慧和力量，把铜川美好蓝图早日变为现实。